前言：為什麼需要免絕育申報？

當您帶著家中毛孩到動物醫院時，獸醫師總會提醒「要記得絕育喔！」但您知道嗎？在特定情況下，雲林縣飼主其實可以依法為犬貓辦理免絕育申報。這項措施源自《動物保護法》第22條規定，飼主應為寵物絕育，但符合特殊條件者得免實施。雲林縣政府為落實管理，建立了「特定寵物免絕育申報」機制，讓有特殊需求的飼主能合法飼養未絕育犬貓。

這項政策考量到部分專業育種者或特殊健康狀況的動物需求，同時避免不當繁殖。但許多飼主對申報細節仍感困惑：究竟哪些情況能申請？該準備什麼文件？流程會不會很複雜？本文將帶您逐步釐清重點。

一、誰能申請免絕育？三大資格條件解析

(1) 醫療因素證明

當獸醫師開立「不適合絕育」診斷書時可申請，常見情況包括：

• 高齡犬貓：通常指7歲以上，麻醉風險顯著提升
• 心肺功能異常：需附心臟超音波或X光檢查報告
• 凝血功能障礙：檢附血液檢測證明
• 慢性病控制期：如糖尿病、腎衰竭等需用藥控制階段

📌 重點提醒：診斷書須註明「不建議實施絕育手術」具體原因，且需由執業獸醫簽章，效期為開立後半年內。

(2) 專業繁殖需求

針對依法登記的特定寵物業者，須符合：

• 持有縣府核發的「特定寵物業許可證」
• 種犬貓須完成寵物登記並植入晶片
• 繁殖場所需空間符合《特定寵物業管理辦法》標準
• 每年提交繁殖計畫書（含血統紀錄、配種間隔規劃）

(3) 特殊工作犬

常見於政府機關或認證訓練機構的工作犬：

• 警犬、緝毒犬等公務犬（需機關出具證明）
• 導盲犬、輔助犬（附訓練機構認證文件）
• 競賽犬（需加入國際認證犬業組織並提供賽事登錄）

二、申報前準備：必備文件清單

無論透過線上或臨櫃辦理，都需備齊以下資料：

註：申請書可至「雲林縣動植物防疫所」官網下載，或至各鄉鎮市公所農業課索取

三、實戰教學：申報流程四步驟

步驟1：確認資格與文件

• 醫療因素申請者：先帶寵物至特約動物醫院檢查（全縣共28家）
• 繁殖需求者：確認許可證有效期限
• 工作犬單位：備妥主管機關核發證明

步驟2：填寫申請書重點欄位

申請書包含五大核心欄位，填寫要訣如下：

1. [寵物資訊]：晶片號碼需與登記證完全一致
2. [免絕育原因]：勾選醫療/繁殖/工作犬後附具體說明
3. [飼主切結事項]：需親簽並註明日期
4. [獸醫診斷欄]：限醫療因素者由獸醫填寫
5. [繁殖管理計畫]：專業育種者需另附A4書面報告

步驟3：選擇送件方式

雲林縣提供三種申報管道：

▍線上申報（推薦）

1. 登入「雲林縣寵物管理系統」
2. 上傳文件掃描檔（JPG/PDF格式，單檔<5MB）
3. 收到確認編號即完成送件

▍臨櫃辦理

• 地點：斗六市雲林路二段517號（動植物防疫所）
• 時間：週一至五 08:30-12:00 / 13:30-17:00
• 特色：專人即時審查文件，補正快速

▍各鄉鎮公所代收

• 全縣20個鄉鎮市公所農業課皆可收件
• 文件轉送防疫所需2-3個工作天
• 可電話查詢進度：(05)552-3250

步驟4：後續追蹤與規範

• 審核時間：約7-10個工作天
• 結果查詢：輸入申請人身分證字號+寵物晶片號
• 核准效期：
  • 醫療因素：依診斷書建議期限（最長2年）
  • 繁殖需求：1年（需每年重新申報）
  • 工作犬：與服役期間相同
• 獲准後義務：
  • 不得轉讓免絕育寵物（除繼承或法人移交）
  • 繁殖業者需如實登錄每胎幼犬資訊
  • 醫療因素者需每年提供健康報告

四、常見疏失與補救措施

根據防疫所統計，約三成申請案因這些問題遭退件：

❌ 典型退件原因

• 診斷書未註明「不適合絕育」關鍵字
• 繁殖業許可證過期未更新
• 申請書切結欄漏簽名或日期
• 晶片號碼與登記證不符
• 線上申請照片模糊無法辨識

✅ 補正處理要點

1. 收到補正通知後，需於10日內完成補件
2. 臨櫃補件可抽「快速處理號碼牌」
3. 線上補件需重新上傳全套文件
4. 逾期未補正視同放棄申請

案例分享：虎尾鎮陳小姐因診斷書未寫明「不適合手術」遭退件，經獸醫補充註記後，隔日即完成核准

五、飼主權益與義務平衡

成功申報免絕育後，飼主需特別注意這些權責：

飼主責任清單

• 每半年更新寵物健康報告（醫療因素者）
• 繁殖業者需控管幼犬流向並植入晶片
• 母犬生育間隔不得少於12個月
• 工作犬退役後30日內須完成絕育
• 地址變更需於15日內通報更新

對應權益保障

• 合法飼養未絕育寵物免遭裁罰（動保法最高罰25萬元）
• 可參與縣府舉辦的育種講座
• 享專用線上管理系統記錄繁殖計畫
• 優先獲絕育補助（當寵物適合手術時）
• 接獲防疫所定期健檢提醒

六、特別情境處理原則

案例1：繼承未絕育寵物

張先生繼承父親的馬爾濟斯（未絕育），處理步驟：

1. 先完成飼主變更登記
2. 檢附繼承證明文件（戶籍謄本+切結書）
3. 於繼承日起30日內提出免絕育申請

案例2：診斷書過期補申請

原核准醫療免絕育到期，但寵物健康仍不適合手術：

1. 重新進行健康檢查
2. 獸醫評估後開立新診斷書
3. 於到期前30日申請展延

案例3：中途之家特殊需求

認養流浪犬的照護機構，因行為矯正需求暫緩絕育：

1. 出具訓練師評估報告
2. 檢附政府立案機構證明
3. 申請最長6個月的暫緩絕育許可

七、法規變動與未來趨勢

雲林縣政府近年逐步強化配套措施：

2024年新制重點

• 線上系統增「到期提醒推播」功能
• 繁殖業者須上傳種犬基因檢測報告
• 新增斗南、西螺兩處收件服務站
• 醫療因素申請需附半年內血液檢驗

政策調整方向

• 規劃與大學獸醫系合作遠距評估
• 試辦高齡犬貓免到站換證服務
• 建立繁殖犬貓福利評分制度
• 擴大工作犬認定範圍（含治療犬）

結語：和諧飼養的關鍵一步

雲林縣的免絕育申報機制，本質是平衡動物福利與飼主需求的精緻化管理。透過明確的申請條件與簡化流程，讓真正有需求的飼主能合法飼養未絕育寵物。關鍵在於事前確認資格、備齊文件，並選擇適合的送件方式。防疫所也持續優化服務，例如線上申辦比例已從2021年的35%提升至2024年的72%，大幅縮短等待時間。

飼養寵物是長達十數年的承諾，無論選擇絕育與否，核心都在於負責任的照顧態度。透過這套制度，期待每隻毛孩都能在雲林找到最適合的生活方式，與飼主共創和諧的生活節奏。

ℹ️ 資訊更新管道：
每月第一週週三，防疫所在FB粉絲專頁「雲林縣動植物防疫所」直播說明會
各鄉鎮市公所佈告欄定期張貼最新法規異動
專線諮詢：(05)552-3250（週一至五 08:30-17:00）