走在宜蘭礁溪街頭，空氣中飄散的硫磺氣息總讓人駐足。這座擁有全臺最密集溫泉資源的縣市，每年吸引逾八百萬遊客造訪，溫泉取供事業更成為極具潛力的產業。然而，當您準備投入溫泉產業時，首要面對的就是宜蘭縣政府核發的溫泉取供事業經營許可。這紙許可證不僅是合法營運的通行證，更牽涉繁複的水權管理與環境永續責任。

為何需要這張許可證？

根據《溫泉法》第13條規定，凡以管線或運輸工具提供溫泉者，均需取得取供事業許可。宜蘭縣政府工商旅遊處統計，近三年平均每年受理35件申請案，其中約兩成因文件不全或設施不符遭退件。常見的經營型態包括：

• 溫泉管線供應社區或飯店
• 溫泉載運車配送服務
• 溫泉井共同取用事業
• 溫泉資源轉售仲介

若未取得許可擅自營運，依《溫泉法》第26條最高可處30萬元罰鍰，並得連續處罰至改善為止。

申請書核心內容拆解

宜蘭縣政府提供的申請書共分八大章節，每項欄位都對應特定法規要求：

一、基本資料欄位填寫重點

• 事業體類型：公司登記需檢附經濟部公司登記證明；個人經營則需身分證正反面影本
• 取供地點：非自有土地須檢附土地同意使用書（需地政事務所認證）
• 水源位置：需標註地號與地籍圖謄本座標定位

二、溫泉使用計畫書關鍵項目

此為審查核心，應包含三大技術報告：

1. 地質安全評估：由大地技師簽證，證明取用不影響地層穩定
2. 水量監測規劃：安裝電子水量計的規格與數據傳輸方式
3. 廢水處理方案：符合宜蘭縣放流水標準的處理設施設計圖

案例提醒：2023年某度假村因未規劃回注系統，導致氯化物超標被開罰15萬，申請時應特別注意水質檢測項目需包含砷、總溶解固體及硫酸鹽濃度。

文件準備清單與陷阱規避

必要附件檢核表

常見退件原因分析

• 地目不符：農牧用地需先辦理容許使用（宜蘭特定農業區審查特別嚴格）
• 水權爭議：與農業灌溉水權重疊時需附水利會同意書
• 管線衝突：需檢附道路主管機關同意挖掘證明
• 檢測缺項：未依《溫泉標準》檢測大腸桿菌群及總菌落數

實戰申請流程圖解

graph TD
    A[備齊申請書及附件] --> B[工商旅遊處收件]
    B --> C{書面審查}
    C -->|補正| D[15日內補件]
    C -->|通過| E[現地會勘]
    E --> F[溫泉審議委員會]
    F --> G{決議}
    G -->|核准| H[核發許可證]
    G -->|駁回| I[陳述意見程序]

1. 送件階段：宜蘭縣政府工商旅遊處每週三、五上午收件，建議提前預約諮詢
2. 現勘重點：委員將檢查水量計安裝位置、廢水回收設施及緊急斷流裝置
3. 委員會時程：每年3/6/9/12月召開，從送件到核發平均需90個工作天

實務技巧：在冬山鄉經營溫泉車的張經理分享：「提前與鄰近業者協調取水時段，並附上用水協議書，能加速委員會審核通過。」

經營後的合規管理要項

取得許可證只是開始，後續管理義務更需嚴謹：

定期申報機制

• 每月10日前：上傳電子水量計讀數至溫泉雲端平台
• 每季結束後20日：申報水費繳納證明及水質檢驗報告
• 每年1月底前：提報年度營運計畫書（含維護保養紀錄）

許可證展期程序

許可證有效期限為5年，屆滿前6個月應申請展延，需重新檢附：

• 最近3年無違規證明
• 設施更新改善計畫
• 新式電子水量計認證文件

跨單位協調實務經驗

溫泉取供事業涉及多機關權責，建議同步準備這些文件：

• 環保局：廢水排放許可（需與取供許可同步申請）
• 消防局：溫泉儲槽消防安檢合格證明
• 農業處：若取水區涉及保育地需生態補償計畫
• 鄉公所：道路挖掘許可（管線鋪設長度超過50公尺者）

業者林小姐的教訓：「當初忽略向台電申請管線埋設許可，開工後被要求停工補件，延誤三個月營運期。」

永續經營的關鍵思維

宜蘭縣溫泉取供量從2018年每日8,000噸，到2023年已達11,000噸。縣府近年加強總量管制，新申請案需注意：

1. 資源永續評分：委員會將審查回注率設計（建議達取用量30%以上）
2. 節能設備加分：採用太陽能加熱系統可提高核准優先順序
3. 社區共榮計畫：提供居民優惠方案者易獲在地支持

專家觀點：臺灣溫泉研究學會理事長指出：「未來許可審查將側重智慧監控系統，業者可提前導入IoT水質即時監測設備。」

當您握著這份申請書，實則握著宜蘭溫泉產業的入場券。從地政文件到水權登記，從管線設計到環保承諾，每個環節都考驗著經營者的細緻度。建議諮詢專業溫泉技師簽證團隊，並善用縣府免費預審服務（每月第一週週四下午），讓您的事業如礁溪溫泉般細水長流。

宜蘭縣工商旅遊處服務專線：03-925-1000#1703（溫泉管理科）
申請書下載路徑：宜蘭縣政府官網/便民服務/觀光類文件下載
現場諮詢時段：每週三上午9:00-11:30（採預約制）