船舶入境檢疫全攻略:船長必看的完整流程與通關秘訣
如果你是船長、船東、船務代理,或是跑國際航線的船員,這篇台灣船舶入境檢疫攻略就是專門寫給你看的!每次船要進台灣港口,最怕的就是卡在檢疫這關,文件沒弄好、程序跑不完,不只被罰錢,還耽誤船期。這篇文會把船舶入境檢疫的眉眉角角,從頭到尾、鉅細靡遺跟你說清楚,幫你避開地雷,順利通關。
為什麼船舶進港一定要檢疫?不是找麻煩啦!
先別覺得檢疫單位很囉嗦!這個步驟超級重要,主要是為了擋住外來有害生物跟傳染病跑進台灣。想想看:
- 害蟲入侵:萬一船艙裡藏著紅火蟻、秋行軍蟲這種超會生的害蟲,或是木材裡帶著會啃食樹木的天牛幼蟲,一旦在台灣落地生根,農作物、森林就完蛋了!這會害慘我們的農業和生態。
- 傳染病散播:船員如果從國外帶回登革熱、茲卡病毒、甚至是像COVID-19這種大流行的傳染病,在船上或港口傳開,後果不堪設想。想想看港口有多少人來來去去!
- 食品安全:運食物的船艙要是被老鼠蟑螂汙染了,或是帶有病菌,吃下肚會出人命的。
- 保護本港環境:別艘船帶進來的怪病或害蟲,也可能感染或侵害我們自己港口的船隻和設施。
所以,檢疫(Quarantine) 就像是港口的守門員,嚴格把關,保護台灣的國境安全、公共衛生和農業生產環境。這絕對不是故意刁難船家啦!
誰來管?台灣船舶檢疫的「老闆們」是誰?
在台灣,負責船舶入境檢疫的主要單位有兩大咖:
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衛生福利部疾病管制署(疾管署): - 管的是「人」的健康。主要看船員和旅客有沒有得傳染病。
- 負責檢查國際預防接種證明書(黃皮書)、量體溫、問健康狀況,必要時會要求船員隔離或看病。
- 如果船是從傳染病流行區來的,檢查會更嚴格。
 
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行政院農業委員會動植物防疫檢疫局(防檢局): - 管的是「動植物」的健康。主要防堵害蟲、植物病害、動物傳染病跟著船或貨物偷渡進來。
- 負責檢查船艙、貨艙(特別是運植物或動物產品的)、船上的食品庫(伙食庫)、甚至船員帶的動植物產品(像水果、肉乾、種子)。
- 會特別注意有沒有老鼠、病媒蚊這些害蟲的蹤跡。
 
簡單記:疾管署管人病,防檢局管動植物病蟲害。這兩個單位在主要港口(像高雄港、基隆港、台中港、花蓮港)都有派駐檢疫人員(俗稱檢疫官)。
船長注意!進港前「絕對要做」的準備動作
想要檢疫過程快狠準,船長和船務代理在船抵達台灣港口前就要開始動起來!千萬不要等到船靠岸才手忙腳亂,保證你被唸到臭頭還可能吃罰單。
Step 1: 提早發出「預報」是基本禮貌
- 時間點: 船預計抵達台灣第一個港口的 72 小時前,就要開始預報。最晚最晚,24 小時前一定要報出去!如果是短程航線(例如從琉球、石垣島過來),也至少要在預定抵達時間 4 小時前完成預報。
- 怎麼報: 現在幾乎都用 「電子郵件」 或透過 「關港貿單一窗口」 的系統傳送。紙本傳真雖然理論上可以,但效率差,不推薦。
- 報給誰: 疾管署 和 防檢局 在該港口的檢疫單位都要報。別只報一家!
- 預報內容(超級重要,缺一不可):
- 船名(中英文都要有)
- 國際海事組織編號(IMO Number)
- 預計抵達港口和時間(ETA)
- 前一停靠港(Last Port of Call)和離港日期
- 接下來要停靠哪些外國港口(Next Ports of Call)
- 船上總人數(包括船員、旅客分開列)
- 船員和旅客名單(Crew/Passenger List):姓名、國籍、生日、護照號碼。這是重點!
- 船員健康聲明書(Maritime Declaration of Health):這份文件超關鍵!船長必須在船抵港前24小時內簽署(或更接近抵港時間簽更好),聲明船上過去 30 天內有沒有出現發燒、拉肚子、出疹子、黃疸、神經症狀(像意識不清)或不明原因死亡的病例?航行途中有沒有船員生病看醫生?船上老鼠或病媒蚊有沒有異常?這份聲明書一定要誠實填寫,隱瞞被抓到會很慘!通常有制式表格。
- 船上是否載有 「感染源」、「污染物」或「病媒」?
- 預計在港停留時間
- 船務代理名稱和緊急聯絡電話
 
船長注意: 這個預報資料的正確性和完整性,直接影響檢疫官對你船的風險評估。亂報、漏報、遲報,輕則被要求補件拖時間,重則可能被認定「規避檢疫」而開罰!罰鍰金額可能從幾萬到幾十萬新台幣不等。
Step 2: 船內「自我檢查」不能偷懶
在船快抵達台灣港口前,船長要下令船員做好這些內部準備:
- 環境整理:
- 把船上公共區域(餐廳、走廊、交誼廳)、船員艙房、特別是廚房和食品庫打掃乾淨,垃圾集中管理。髒亂環境容易引來檢疫官「特別關照」。
- 檢查有沒有積水容器?這是孳生病媒蚊(登革熱、茲卡病毒)的大本營,務必清除乾淨。
 
- 害蟲檢查:
- 仔細看看廚房、食品庫、艙底、貨艙這些地方,有沒有老鼠屎、老鼠咬痕、蟑螂、蒼蠅?發現蹤跡要記錄下來,檢疫時主動告知檢疫官比較好。
- 如果船上有放老鼠藥或捕鼠器,確認一下有沒有抓到?這也是要回報的資訊。
 
- 人員健康觀察:
- 船長要主動關心船員和旅客的健康狀況。有沒有誰在發燒?咳嗽?拉肚子?皮膚有異常紅疹?一發現有生病的人,馬上記錄下來(症狀、發病時間),並在船員健康聲明書上如實填寫。
- 準備好船員的國際預防接種證明書(黃皮書),特別是從特定傳染病風險區來的船員。
 
- 違禁品管理:
- 提醒所有船員和旅客,台灣禁止攜帶新鮮水果、蔬菜、肉類(含肉鬆肉乾香腸等加工品)、生鮮禽蛋、種子、土壤等動植物產品入境。船上伙食庫裡如果有這些來自境外的東西,也要準備好來源證明文件(例如購買發票、產地證明),或是最好在抵台前就吃完、丟棄(要丟在海上,不能帶進港)。
- 檢查有沒有船員私藏這些東西?被抓到整船都會被拖累。
 
Step 3: 準備好檢疫官「必看」的文件正本
檢疫官登船檢查時,一定會要求查看以下文件的正本,船長要事先備齊放在手邊:
- 船舶國籍證書(Certificate of Registry)
- 船員手冊(Crew List) – 最新的!
- 旅客名單(Passenger List) – 如果有的話。
- 船員健康聲明書(Maritime Declaration of Health) – 船長簽署的正本。
- 除鼠證書或免予除鼠證書(Deratting Certificate / Deratting Exemption Certificate) – 這張超級重要!證明你的船沒有老鼠或老鼠問題已處理。通常由前一個認可港口的檢疫單位簽發,有效期6個月。快過期或沒有這張證書?檢疫官可能會要求你在錨地做除鼠(消毒、放餌劑)或檢查,這會耗費很多時間和金錢!
- 上一港的港口國管制(PSC)檢查報告 – 如果有的話,有時檢疫官也會參考。
- 船員的國際預防接種證明書(黃皮書) – 特別是從疫區來的船員。
- 貨物艙單(Cargo Manifest) – 如果運載可能攜帶病蟲害的貨物(如原木、糧穀、未加工農產品),檢疫官會特別關注。
進港階段:檢疫怎麼進行?船長該怎麼配合?
船開到台灣港口外海了,這時候檢疫程序正式啟動:
Step 1: 確認「檢疫位置」與聯絡檢疫站
- 檢疫錨地(Quarantine Anchorage):大部分港口(像高雄港、基隆港)都會劃定專門的檢疫錨地。船長必須先把船開到這個指定的錨地下錨,絕對不能直接衝去靠碼頭!除非事先獲得檢疫單位書面同意可以「靠碼頭檢疫」。
- 聯絡檢疫站: 船在錨地下好後,船長或船務代理要立刻用VHF無線電(通常是特定頻道,例如基隆港CH12,高雄港CH14)或電話聯絡港口的檢疫站(例如:高雄港檢疫站、基隆港檢疫站),通報:
- 船名、IMO Number
- 船現在的位置(例如:高雄港一港檢疫錨地)
- 告知船已備妥,請求檢疫官登船檢查。
- 再次確認船上人員健康狀況有無變化(例如:預報後又有人發病?)。
 
- 等待登檢: 檢疫站收到通知後,會安排檢疫官(通常是疾管署和防檢局各派員)搭乘交通船(小艇)到你的船上檢查。等待期間,所有船員和旅客必須待在船上,不准放下舷梯,不准任何人上下船! 這是「檢疫隔離」狀態。
Step 2: 檢疫官登船!實地檢查重點項目
檢疫官帶著裝備登船後,船長或指定高級船員(通常是大副)要在梯口迎接,並全程陪同檢查、回答問題。檢查大概會涵蓋這些:
- 文件查核(疾管署 & 防檢局):
- 再次核對所有前面提到的文件正本(船員名單、健康聲明書、除鼠證書、黃皮書等)。
- 檢查文件填寫是否完整、正確?特別是健康聲明書有無隱瞞?除鼠證書是否有效?
 
- 人員健康評估(主要疾管署):
- 檢疫官會目視觀察所有船員和旅客的精神狀態。有沒有人看起來病懨懨?
- 通常會要求全體人員集合點名(或分批次),核對身分(看護照或船員證)。
- 使用耳溫槍或額溫槍量測每個人體溫。發燒(通常額溫 ≥ 37.5°C 或耳溫 ≥ 38°C) 的人會被特別關切。
- 詳細詢問發燒或有症狀者:症狀何時開始?去過哪裡?接觸史?必要時會用快篩試劑檢測(例如流感、COVID-19)。
- 檢查船員的黃皮書,確認特定疫苗(如黃熱病)接種是否符合台灣要求(看從哪裡來)。
 
- 環境與病媒檢查(主要防檢局):
- 廚房和食品庫(伙食庫):這是重中之重!檢疫官會仔細檢查:
- 環境衛生:乾不乾淨?有沒有食物殘渣、油汙?垃圾桶有沒有蓋?
- 有沒有蟑螂、蒼蠅、老鼠屎、老鼠咬痕?
- 存放的食品:有沒有新鮮水果、蔬菜、肉類製品(香腸、火腿、培根、肉乾、肉鬆)、生鮮禽蛋、乳製品、種子?這些東西必須:
- 是「台灣產製」的(看包裝標示、購買發票證明),或
- 是「商業滅菌罐頭」(完整未開封的),或
- 有「輸入檢疫合格證明」(這通常只有大型補給商或特定船公司才可能事先申請到)。
 
- 如果發現來自國外且無合格證明的動植物產品,防檢局檢疫官會當場沒入銷燬!船長或廚師可能會被要求簽收「沒入物品清單」。情節嚴重或數量龐大時,整艘船可能被處罰鍰!
 
- 住艙區、公共區域: 查看衛生狀況,有無積水容器孳生病媒蚊?有無害蟲跡象?
- 艙底、貨艙(特別是裝運植物產品的): 檢查有無老鼠、昆蟲(活體或屍體)、雜草種子?必要時會用檢查鏡、誘捕器。
- 醫療箱(藥櫃): 檢疫官可能會看一下藥品狀況,確認是否有管制藥品或過期藥品(這部分有時會通報相關單位)。
 
- 廚房和食品庫(伙食庫):這是重中之重!檢疫官會仔細檢查:
- 壓艙水管理(有時會問): 檢疫官可能會詢問壓艙水最後一次更換的位置和時間,特別是來自特定風險區域的壓艙水。
船長配合要點:
- 誠實回答: 檢疫官問什麼,就老實說什麼。隱瞞或說謊被查出來,絕對是重罰。
- 主動告知: 如果航行中有人生病、有抓到老鼠、或是伙食庫有可疑物品但你不確定能不能帶,主動告訴檢疫官比被他們自己翻到好。
- 提供方便: 檢疫官要去哪裡檢查,就帶他去。需要開艙門、開庫房,就配合打開。需要找人問話,就把人叫來。
- 保持耐心: 檢疫是為了安全,過程可能有點繁瑣耗時,尤其船上人多或環境複雜時。請船員們保持耐心和禮貌。
Step 3: 檢疫結果出爐!拿到「通行證」還是要「補考」?
檢查完畢後,檢疫官會根據檢查結果,做出決定:
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簽發「入境檢疫准單」(俗稱檢疫通行證 / Free Pratique): - 這是最理想的結果!表示檢疫通過了。
- 代表船上沒有發現需要隔離的傳染病,動植物檢疫也符合規定(或者只有輕微缺失當場改善)。
- 拿到這張「入境檢疫准單」,你的船才能放下舷梯,人員可以上下船(但還是要遵守海關、移民署規定),船才能申請移泊靠碼頭或進行裝卸貨。
- 這張准單通常有時效性(例如24小時或48小時內要完成靠泊作業),要留意。
 
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要求「衛生處理」(Sanitation Treatment): - 如果發現明顯的老鼠、蟑螂、病媒蚊問題,或是環境衛生太差,檢疫官(主要是防檢局)會要求船方在檢疫錨地或指定地點進行除蟲、除鼠、消毒等衛生處理。
- 船長需要聯繫合格的PCO(病媒防治業者) 來執行,處理完畢後,PCO會提供報告,船長要再通知檢疫官來複查。複查通過才能拿到入境檢疫准單。
- 這會大大延誤船期! 費用(PCO費用、延誤損失)也要船方自己吸收。所以事前搞好衛生非常重要!
 
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人員「隔離」或「就醫」要求(疾管署): - 如果發現船上有疑似法定傳染病(如發燒合併呼吸道症狀、出疹、不明原因神經症狀等)的船員或旅客,疾管署檢疫官會立即啟動防疫措施:
- 隔離: 要求病患在船上特定艙房(或必要時送岸上隔離場所)隔離觀察。
- 採檢送驗: 可能會採集檢體(如喉頭拭子)送實驗室化驗。
- 就醫: 症狀嚴重者,會安排救護車後送指定醫院隔離治療。
- 接觸者追蹤: 會調查與病患有密切接觸的人,要求他們自主健康管理或限制活動。
 
- 在疾病確診或排除前,整艘船可能被要求停留在檢疫錨地,不得有人員上下船,不得靠碼頭。船期會嚴重延誤!
- 所有防疫措施(隔離、採檢、就醫)的費用,原則上由船方負責。
 
- 如果發現船上有疑似法定傳染病(如發燒合併呼吸道症狀、出疹、不明原因神經症狀等)的船員或旅客,疾管署檢疫官會立即啟動防疫措施:
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動植物產品「沒入銷燬」或「退運」: - 船上被發現未申報或未經許可的禁止輸入動植物產品(如外國肉品、水果),防檢局檢疫官會當場沒入,之後統一銷燬。
- 如果數量龐大、價值高,或情節嚴重(如故意隱匿),除了沒入銷燬外,還會依法開罰單!罰鍰金額視違規情節,可能從幾萬到數十萬新台幣。
- 極少數情況下,如果是「可申請檢疫」的物品但未事先申請,檢疫官「可能」會給限期退運(原船帶走)的選項,但難度很高且仍可能罰款。
 
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文件缺失「補件」: - 如果文件不齊(如除鼠證書過期但沒更新、船員名單漏人),檢疫官會要求船方限期補齊。在補齊前,可能不會發給完整的入境檢疫准單,或是在准單上加註限制(例如只准靠碼頭但不准人員上下船)。
 
靠岸後檢疫還沒完?持續注意事項
拿到入境檢疫准單靠碼頭後,檢疫的責任還沒完全結束:
- 船員/旅客健康監測: 在靠港期間,船長仍要留意船員健康。如果之前有發燒或生病的人,要追蹤狀況。萬一在港期間有新的人出現傳染病症狀(發燒、腹瀉等),船長有義務立即通知疾管署檢疫單位! 隱匿不報一樣會被罰。
- 船艙補給品檢查: 在台灣港口補給伙食、物料時,船長或大廚要特別注意:
- 只購買「台灣產製」的生鮮蔬果、肉品、蛋類,並保留購買憑證(發票)。
- 如果要購買進口的動植物產品(如澳洲牛肉罐頭、美國蘋果),必須確認供應商能提供防檢局核發的「檢疫合格證明書」,否則買上船就是違規,下次出港再進來檢疫時會被查到並處罰!
- 補給品裝上船時,要避免被岸上的老鼠、蟑螂偷渡上船。
 
- 垃圾處理: 船上的動植物性廢棄物(廚餘、果皮等),在台灣港口必須交給合格的岸上接收設施處理,絕對不能隨便丟海裡或丟在碼頭!這也是檢疫的重點。要索取廢棄物接收證明單(通常由清運公司開立)。
- 離港前檢查: 準備離開台灣港口時,如果下一個港口也是台灣的港口(例如從高雄去台中),通常不需要重新檢疫(但特定情況如人員變動大、發生疫情時可能需再檢)。如果是直接去外國港口,通常台灣這邊不會再做檢疫,但船長要準備好符合下一個國家要求的文件(如新的船員健康聲明書、申請該國的除鼠證書等)。
船長最怕的狀況!常見錯誤與罰則總整理
為了避免你踩雷,整理一下船長在船舶入境檢疫時最常犯的錯誤,以及被抓到會怎樣:
| 常見錯誤/違規行為 | 可能面臨的罰則 | 哪個單位罰? | 如何避免? | 
|---|---|---|---|
| 遲報或未做入境預報 | 罰鍰新台幣 1萬元~15萬元。 | 疾管署、防檢局 | 嚴格遵守 72小時前啟動,24小時前完成 預報。 | 
| 船員健康聲明書填寫不實或隱匿病情 | 罰鍰新台幣 1萬元~15萬元。 若導致傳染病傳入,罰更重甚至刑責!人員強制隔離/就醫。 | 疾管署 | 誠實是最高原則!航行中密切注意船員健康,發現症狀立刻記錄並申報。 | 
| 無法出示有效「除鼠證書」或「免予除鼠證書」 | 可能被要求 錨地除鼠/檢查(耗時費錢)。 情節嚴重者罰鍰。 | 防檢局 | 證書有效期限6個月,快到期前在認可港口安排換發。正本妥善保管。 | 
| 船上發現老鼠、病媒蚊或環境髒亂 | 強制要求 衛生處理(除蟲除鼠消毒)(費用自負)。 延誤船期。 情節嚴重者罰鍰。 | 防檢局 | 航程中維持環境清潔,清除積水,定期檢查害蟲跡象。抵台前徹底大掃除。 | 
| 船上存有未申報/無證的「禁止輸入動植物產品」 | 物品 沒入銷燬。 罰鍰新台幣 3萬元~15萬元(視物品價值、數量、是否累犯)。 | 防檢局 | 伙食庫徹底檢查!只保留台灣產製品或商業滅菌罐頭。提醒船員勿私帶違禁品上船。 | 
| 檢疫隔離期間(未獲准前)擅自上下船員/旅客 | 罰鍰新台幣 1萬元~15萬元。 相關人員可能被強制隔離。 | 疾管署 | 嚴格遵守規定!未拿到「入境檢疫准單」前,鎖好舷梯,管好人員。 | 
| 靠港期間船員發生傳染病未通報 | 罰鍰新台幣 1萬元~15萬元。 若導致疫情,罰則加重。 | 疾管署 | 建立船員健康回報機制,有症狀立刻通知當地檢疫單位。 | 
| 動植物廢棄物(廚餘等)未依規定處理 | 罰鍰新台幣 3萬元~15萬元。 | 防檢局、環保單位 | 務必交給港口合格廢棄物接收單位,索取證明單。 | 
重點提醒: 罰鍰金額只是參考範圍,實際裁罰會根據違規的情節輕重、是否故意、是否累犯、可能造成的危害程度來決定。千萬不要以身試法!
省時省力通關秘訣:老船長的經驗談
最後,分享一些資深船長和船務代理讓檢疫流程更順暢的實戰技巧:
- 找個靠譜的船務代理: 一個熟悉當地港口檢疫流程、跟檢疫單位溝通順暢的船務代理,能幫你搞定很多文書作業和溝通協調,省下大把時間。代理費花得值得!
- 建立標準作業流程(SOP): 船公司內部應該針對不同航線、進出不同台灣港口,制定詳細的「進港檢疫準備檢查表」,讓每艘船的船長和大副都清楚知道每個步驟該做什麼、文件怎麼準備、環境標準在哪。按表操課最不容易漏。
- 文件電子化備份: 把重要的證書(除鼠證書、船籍證書、船員名單範本、健康聲明書表格)掃描成PDF存在船上電腦或雲端。萬一正本一時找不到,至少能給檢疫官看電子檔應急(但最終通常還是要看正本)。
- 跟廚師/大副開好會: 檢疫前務必跟管理伙食庫的廚師和大副詳細說明台灣的規定。哪些東西絕對不能有? 哪些東西要有證明文件? 讓他們徹底檢查清理一遍。廚師往往是檢疫成敗的關鍵人物之一。
- 主動溝通,態度良好: 檢疫官也是人。遇到問題(例如文件有點小瑕疵、某個船員體溫略高但無症狀),主動、誠懇地跟檢疫官溝通解釋,展現積極配合的態度,通常檢疫官也會在職權範圍內給予協助或通融。擺臭臉或爭辯只會讓事情更糟。
- 留意最新規定: 檢疫規定不是一成不變。特別是傳染病疫情(如新型流感爆發)或重大蟲害入侵時,防檢局和疾管署可能會臨時加嚴措施(例如要求特定地區來的船員一律篩檢、禁止某些國家產品上船)。船長和船公司要隨時留意疾管署全球資訊網和防檢局官網的最新公告,船務代理也要主動通知船方。
結語:順利通關的不二法門就是「準備」與「守法」
船舶入境檢疫,說穿了就是一套保護台灣家園的SOP。對船長和船公司來說,雖然程序有點繁瑣,但只要把握幾個核心原則:「提早準備」、「文件齊全」、「環境整潔」、「誠實申報」、「遵守規定」,就能最大程度地避免延誤和罰款,讓船隻順利進港,生意順利運轉。
這篇「船舶入境檢疫全攻略」希望能幫你把複雜的流程變清楚,避開那些容易踩到的坑。下次你的船要進台灣港口,記得拿出來再複習一遍!祝你每次檢疫都順利過關,航運順順利利!