想在臺灣地區合法承接電信工程相關業務，無論是架設基地台、鋪設光纖網路，或是進行通信設備的安裝維護，有一張由國家通訊傳播委員會（NCC）核發的「電信工程業登記執照」，絕對是業者踏入市場的基礎門票。這張執照不僅是法律上的必要條件，更是向客戶展現專業能力與合法經營的重要憑證。許多剛踏入或準備踏入這個領域的朋友，常對這張執照的眉角感到困惑。今天就來談談，關於這張執照，你需要知道的那些事。

電信工程業登記執照：究竟是什麼？

簡單說，這是 NCC 依據《電信管理法》及相關子法規，對於從事「電信工程」相關業務的廠商，所核發的一種營業許可證明。它代表你的公司或行號，具備了執行特定電信工程項目的法定資格。沒有這張執照就營業，除了接不到公家標案，更可能面臨 NCC 開罰，甚至影響公司信譽。

為什麼非得這張執照不可？

• 法律強制要求： 《電信管理法》白紙黑字寫明，經營電信工程業需向 NCC 登記並取得執照。
• 參與投標資格： 許多政府機關、公營事業（如中華電信）或大型企業的電信工程標案，投標廠商必須檢附有效的登記執照影本，作為基本資格文件。
• 客戶信任基礎： 對業主（尤其是重視合規的企業）而言，合作廠商擁有合法執照，代表具備一定專業水準且遵循法規，是降低風險的保障。
• 避免高額罰鍰： 無照經營經查獲，NCC 依法可處以罰鍰，金額可能相當可觀。

NCC 認定的「電信工程業」範圍有哪些？

不是所有摸到電線或機器的工程都算喔！NCC 明確定義了電信工程業的營業項目，主要涵蓋以下三大類別：

1. 第一類電信工程業： 這是最核心的類別。指的是設置或維護公眾電信網路（例如：中華電信、台灣大哥大、遠傳電信等第一類電信事業的骨幹網路、接取網路）的傳輸線路、微波電臺、衛星地球電臺、海纜登陸站、行動通信基地臺、電信交換機房等設備及其相關設施（如電力、空調、安全系統）。簡單說，就是直接碰觸電信業者核心網路的建設與維運工程。技術門檻與資本額要求通常最高。
2. 第二類電信工程業： 指的是設置或維護第二類電信事業（例如：提供網際網路接取服務、語音轉售服務、數據交換通信服務等的業者）所用設備的工程。範圍可能包含機房設備、用戶端設備（CPE）的安裝設定等。技術要求與資本額門檻次之。
3. 第三類電信工程業： 指的是設置或維護用戶終端設備（如一般家用電話機、傳真機、數據機、PBX 交換機等，不含無線電終端設備）或用戶建築物屋內外電信設備（如大樓的電信管線、配線箱、總箱等）的工程。這是範圍最廣、業者數量最多的一類，常見於綜合佈線、弱電系統整合等公司。資本額門檻相對較低，但技術規範仍須遵守。

重要觀念： 你的公司可能同時具備執行不同類別工程的技術能力，但在申請登記執照時，必須明確勾選你要經營的類別（可複選）。NCC 會依據你申請的類別，審查相應的技術人員資格與資本額等條件。執照上也會清楚載明你的公司獲准經營的工程類別。

申請登記執照，你需要具備哪些基本條件？

不是填張表就能拿執照。NCC 設定了明確的門檻，確保業者具備基本的經營能力與技術水準：

1. 公司或商業登記： 你必須先完成經濟部的「公司登記」或「商業登記」，取得合法營利事業主體資格。執照申請是以公司或商號名義提出。

   • 公司登記： 適用於有限公司、股份有限公司等組織。
   • 商業登記： 適用於獨資、合夥等組織型態的商號（行號）。
   • 登記營業項目： 公司/商業登記的營業項目中，必須包含與電信工程相關的項目，例如：「E603080 電信工程業」、「E603090 照明設備安裝工程業」、「E603100 電焊工程業」（視實際業務範圍而定）或更細項的登記。這是申請 NCC 執照的前提。

2. 符合規定的資本額：

   • 第一類電信工程業： 實收資本額（公司）或資本額（商號）需達新臺幣一千萬元以上。
   • 第二類電信工程業： 實收資本額（公司）或資本額（商號）需達新臺幣五百萬元以上。
   • 第三類電信工程業： 實收資本額（公司）或資本額（商號）需達新臺幣一百萬元以上。
   • 注意： 這是法定的最低門檻。申請時需檢附最近期的公司變更登記表或商業登記證明文件影本，證明資本額符合規定。

3. 專任電信工程人員： 這是技術能力的核心把關點！公司必須聘僱符合資格的專任電信工程人員：

   • 人數要求： 依據申請類別不同，至少需聘僱一名專任人員。
   • 資格認定：
     • 需具備相關科系（如電機、電子、電信、資訊等）之專科以上學歷。
     • 且需具備一定年限的相關工作經驗（例如：第三類通常要求一年以上，第一、二類要求更高）。
     • 或持有政府機關核發之相關專業證照（如特定技術士證照）。
     • 或通過 NCC 認可之訓練機構所辦理的相關訓練課程並取得合格證書。
   • 專任性質： 該人員必須是公司正式編制內的員工（需檢附勞健保投保證明），並實際負責技術工作與督導相關工程品質、安全，不得兼任於其他電信工程業者。
   • 檢附文件： 該專任人員的學歷證書、經歷證明（在職證明、勞保投保明細等）、相關證照或訓練合格證書影本，以及其身分證影本、勞健保投保證明（需顯示在公司名下投保）等。

4. 符合技術規範的能力證明： 雖然主要透過專任人員來體現，但公司本身也需承諾遵守 NCC 訂定的各項電信工程技術規範（如建築物電信設備及空間設置使用管理規則等）。

5. 營業場所： 需有固定且可供 NCC 必要時查核的營業場所（非虛設地址）。

申請登記執照，該準備哪些文件？流程怎麼跑？

準備好基本條件後，就可以開始跑申請流程了。以下是關鍵步驟與必備文件清單：

步驟一：確認資格與準備文件

1. 申請書： 向 NCC 索取或官網下載最新版的「電信工程業登記申請書」。務必填寫完整、正確，包含申請之類別、公司基本資料、專任人員資料等，並由負責人簽名蓋章。
2. 公司/商業登記證明文件： 最近期的公司變更登記表影本（需有公司登記核准章）或商業登記核准函影本（含登記表）。重點確認營業項目是否包含電信工程相關項目、資本額是否符合申請類別要求。
3. 專任電信工程人員證明文件：
   • 身分證正反面影本。
   • 符合資格之學歷證書影本。
   • 符合規定之工作經歷證明影本（如曾任職公司的在職證明、勞保投保明細表，需載明職務內容與期間）。
   • 相關專業證照或訓練合格證書影本（若以證照或訓練資格申請）。
   • 由公司出具之「專任人員職務證明書」或「聘僱契約書」影本。
   • 該人員於申請公司的勞工保險投保證明文件影本（需為申請日前一個月內之資料，證明在職中）。
4. 負責人身分證影本。
5. 營業場所使用證明： 如公司登記地址的所有權狀影本、租賃契約影本（租約需在有效期限內）或房屋稅單影本等。需能證明公司確實在此地點營運。
6. 其他 NCC 指定文件： 視個案情況，NCC 可能會要求補件，例如切結書等。

步驟二：遞交申請

將上述所有文件備齊後，以紙本方式（目前主要方式）遞交或郵寄至： 國家通訊傳播委員會（NCC） 資源技術處 地址：臺北市中正區濟南路二段16號

步驟三：NCC 審查

1. 書面審查： NCC 承辦人員會詳細審核所有文件是否齊全、格式是否正確、內容是否符合法規要求（特別是資本額、專任人員資格、營業項目）。
2. 必要時現場查核： 對於申請第一類或較複雜案件，NCC 可能派員到公司登記的營業場所進行實地查核，確認公司實際運作狀況、專任人員是否確實在職辦公、相關設備或資料是否齊備。
3. 補正： 若文件有缺漏或不符合規定，NCC 會發文通知限期補正。務必在期限內完成補正，否則申請案可能被駁回。

步驟四：核准發照

經審查確認所有條件皆符合規定後，NCC 即會核發「電信工程業登記執照」。這張執照是公司重要的資產，應妥善保管。

步驟五：領照與公開揭示

• 領取執照正本。
• 依法規要求，公司需將登記執照懸掛於營業場所內明顯之處。

申請路上，哪些地方最容易「卡關」？

根據經驗和常見退補件原因，以下幾點是申請者最容易出錯或忽略的地方：

1. 營業項目未登載或登載錯誤： 這是最大宗的補件原因！公司登記或商業登記的「營業項目」欄位，必須明確包含電信工程相關項目（如 E603080 電信工程業）。如果當初設立登記時沒加，務必先向經濟部辦理「營業項目增項」的公司變更登記。拿沒有相關營業項目的登記表去申請 NCC 執照，一定會被打槍。
2. 資本額不足： 公司變更登記表或商業登記證明文件上記載的資本額，必須達到你所申請類別的最低門檻。如果資本額不足，需先辦理增資變更登記。驗資證明、最新的登記表都是必要文件。
3. 專任人員資格不符：
   • 學歷不符： 非相關科系畢業。
   • 經歷不足或證明不完整： 工作年資未達標準，或提供的在職證明/勞保投保資料無法清楚證明其職務內容與電信工程相關、年資計算有誤差。工作經歷證明最好由前雇主蓋大小章，載明起訖日期、職稱及「負責電信工程相關工作」等字樣。
   • 證照或訓練證明不符： NCC 認可的證照或訓練機構名單會更新，需確認其有效性。
   • 勞健保問題： 無法提供該專任人員在申請公司投保勞健保的有效證明（特別是健保部分有時會被忽略），或投保日期晚於申請日。專任人員必須在遞件申請時，就已經是公司投保的員工。
   • 兼任疑慮： 該人員同時在其他電信工程業者投保勞健保（即使是兼職），會被認定非「專任」。
4. 申請書填寫錯誤或漏填： 公司名稱、統編、負責人姓名、專任人員資料等，務必與檢附文件完全一致。勾選申請類別要正確。
5. 營業場所證明不齊或地址不一致： 提供的證明文件（權狀、租約、稅單）地址必須與公司登記地址完全相同。租約需在有效期限內，且承租人應為公司本身（非負責人個人）。若為自有，產權證明需清晰。
6. 文件非最新或欠缺： 公司變更登記表、勞健保投保證明等，都有時效性，需提供申請日前一個月內或最新有效的文件。所有影本建議加註「與正本相符」並蓋公司大小章。

拿到執照就沒事了嗎？後續維護更重要！

登記執照不是永久有效，經營期間也有持續性的義務：

1. 執照有效期限： 電信工程業登記執照的有效期限為 五年。務必記得在期限屆滿前，向 NCC 申請換發新執照（換照程序類似新申請，需檢附更新後的文件，如最新公司登記表、仍在職的專任人員證明等）。逾期未換照，執照失效，等同無照營業。
2. 登記事項變更： 如果公司在執照有效期間內，發生以下重要登記事項變更，必須在法定期限（通常是事實發生後15日或30日內）向 NCC 辦理變更登記：
   • 公司/商業名稱變更。
   • 負責人變更。
   • 資本額變更（可能影響執照類別有效性）。
   • 營業場所地址變更。
   • 最重要的：專任電信工程人員異動！ 如果原本登記的專任人員離職，公司必須在 15日內 向 NCC 報備，並在 3個月內 補聘符合資格的新專任人員，同時向 NCC 辦理變更登記。若未在期限內補齊人員，NCC 得廢止其登記。這是許多業者疏忽而受罰的高風險點。
3. 遵守技術規範與法規： 在執行工程時，必須嚴格遵守 NCC 頒布的相關技術規範（如施工安全、設備標準、介接規範等），以及《電信管理法》等相關法規。違規情節重大者，NCC 有權撤銷或廢止登記。
4. 配合 NCC 查核： NCC 有權對領有執照的業者進行業務檢查或要求提供相關資料，業者應予配合。
5. 執照揭示： 持續將有效的登記執照正本懸掛於營業場所明顯處。

常見問題快速解答 (Q&A)

• Q：我是個人技師/水電行，偶爾接一點拉網路線的工作，需要申請執照嗎？ A：關鍵在於「是否以經營電信工程業為常業」。如果你有成立公司/商號，且主要營業項目或經常性業務包含 NCC 定義的電信工程項目（尤其是第三類的屋內外電信設備工程），就需要申請執照。如果只是極其零星、非主要業務的個案，且未成立公司商號承接，或許有模糊空間，但仍有風險。最穩妥的方式，若業務涉及，還是建議申請。

• Q：申請執照需要多久時間？ A：NCC 的法定審查時間是收件後一個月內。但實際時間會受到文件是否齊全正確、是否需要補件、NCC 案件量等因素影響。如果文件一次備齊且完全符合規定，通常一個月左右可完成。若需補件，時間就會拉長。建議預留 1.5 – 2 個月的作業時間較保險。

• Q：申請費用要多少？ A：目前向 NCC 申請電信工程業登記（新申請、換照、變更登記），免收規費。主要的成本在於準備文件過程可能產生的費用，如公司登記規費（若需增項或變更資本額）、專任人員的薪資與勞健保成本、文件影印郵寄費等。

• Q：執照遺失或毀損了怎麼辦？ A：應立即向 NCC 申請補發。需填寫補發申請書，敘明原因，並可能需要登報作廢聲明（視 NCC 要求）。補發後，原執照即失效。

• Q：我公司同時做網路佈線（第三類）和幫客戶維護小機房設備（可能涉第二類），該申請哪一類？ A：你可以同時申請多個類別！在申請書上勾選你實際從事的類別即可。NCC 會審查你申請的每一類別是否符合相應的資本額和專任人員要求（例如，同時申請第二類和第三類，資本額需達到第二類的500萬門檻，專任人員需符合第二類的資格要求）。執照上會載明核准的類別。

• Q：專任人員離職，還沒找到新人，該怎麼辦？ A：法律規定離職後15日內必須向NCC申報該人員異動。同時，你只有3個月的緩衝期可以找到並向NCC登記新的合格專任人員。這3個月期間，雖然公司執照仍有效，但不應承接新的工程案件，只能處理已簽約進行中的工程。務必積極尋找替代人選並在期限內完成登記，否則執照會被廢止。

結語：合法合規，事業長青的基石

取得電信工程業登記執照，絕非只是應付法規的紙上作業。它代表著業者對專業能力、經營穩定性和遵循法規的承諾。這張執照是開啟市場大門的鑰匙，更是贏得客戶信賴、降低營運風險的護身符。面對日趨複雜的通訊技術與嚴謹的法規環境，理解申請流程、備妥完整文件、確保資格符合，並在取得執照後持續履行維護義務，是每位業者經營路上不可或缺的功課。事先花時間搞懂規則、按部就班完成申請，遠比無照經營事後面臨裁罰、喪失商機來得明智且值得。在競爭激烈的電信工程市場中，合法合規，永遠是企業永續經營最穩固的基石。