最近走訪傳統市場時，聽到幾位老攤商在閒聊：「最近生意難做，要是租金能減點該多好⋯⋯」這讓我想起桃園市政府去年底悄悄推出一項實際的紓困方案——公有市場使用費減收措施。這項政策沒有大張旗鼓宣傳，卻是實實在在能減輕攤商負擔的好康。今天就帶大家完整了解這項措施的眉角，無論你是市場老手還是新創業者，都值得花點時間搞懂自己能享有的權益。

一、為什麼需要這項減收措施？

走進桃園任何一座公有市場，從清晨四點就亮起的燈光裡，看得見臺灣最堅韌的生命力。但這幾年攤商面臨的挑戰確實不少：消費習慣改變、連鎖超市競爭，加上疫情衝擊，不少老字號攤位悄悄拉下鐵門。市府經發局同仁阿明跟我分享：「去年稽查時發現，中壢某市場有兩成攤位長期空租，攤商反映成本壓力大是主因。」

經過多方協調，市府在去年第三季拍板定案使用費減收方案。這不只是單純的費用減免，背後更包含活絡市場經濟、留住傳統味道的用心。負責承辦的科長說得直白：「與其讓攤位空著，不如用合理費用留住好攤商，讓市民繼續買到新鮮實在的食材。」

二、誰能受惠？適用對象詳解

2.1 基本資格條件

這項減收方案主要涵蓋桃園市管轄的公有零售市場，包含：

• 傳統室內市場（如桃園新民市場、中壢第一市場）
• 改建後的現代化市場（如龍岡市場）
• 市有產權的臨時攤集區

適用對象很明確：與市府簽訂攤位使用契約的實際經營者。不論是賣生鮮、熟食或日用品的攤位都包含在內。但要注意的是，這項方案不適用私人權屬的市場或夜市攤位。

2.2 特殊資格認定

有幾種特殊情況值得說明：

• 繼承經營者：若原承租人過世，家屬在辦理繼承手續期間，憑繼承文件可繼續適用減收
• 合夥攤商：多位經營者共用攤位時，需推派代表簽署同意書
• 短期休業者：因傷病等因素暫時休攤，提前報備者可保留減收資格

三、減收幅度與計算方式

3.1 分級減免機制

減收幅度並非齊頭式平等，而是依攤位位置與類型分級計算：

「我們特別提高一樓攤位的減幅，因為這些位置通常租金壓力最大。」經發局市場科人員解釋分級設計的初衷。以中壢第一市場的黃阿姨為例，她的熟食攤每月省下700元，一年就能節省8,400元，相當於兩週的食材成本。

3.2 實施期間與展延

這項減收從去年十月開始實施，原訂到今年六月底截止。不過上個月市府已初步同意展延至明年三月底，只要預算審議通過就會正式公告。值得注意的是，減收期間不需重新申請，符合資格者會自動延續優惠。

四、申請流程實務指南

4.1 必備文件清單

雖然多數現有攤商會自動納入減收名單，但新承租者或特殊情況仍需主動申請。應備文件包括：

1. 市場攤位使用契約書正本及影本（正本核對後歸還）
2. 身分證影本（非本人辦理需加附委託書）
3. 最近一期使用費繳納收據影本
4. 營業項目切結書（現場提供範本）
5. 銀行帳戶封面影本（供退費使用）

4.2 三步驟完成申請

整個流程比想像中簡單：

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A[備齊文件] --> B[至市場管理室填表]
B --> C[經發局審核]
C --> D[次月生效]

實際跑過流程的南門市場黃先生分享經驗：「週二上午去辦最順暢，避開週一忙碌時段。帶齊文件的話二十分鐘就能搞定，管理員還會幫忙檢查表格。」若資料齊全，通常五個工作天內會收到審核結果通知。

4.3 線上申辦注意事項

去年新上線的「桃園市公有市場服務網」也開放線上申請，但要注意：

• 需使用自然人憑證登入
• 文件需掃描成PDF/JPG格式上傳
• 審核進度會以簡訊通知
• 核准後仍需至管理室簽署紙本同意書

五、常見狀況實例解析

5.1 費用多繳了怎麼辦？

八德市場的林小姐去年十一月不知情下繳了全額費用，經鄰居提醒才申請減收。她帶著繳費收據到經發局辦理，約兩週後就收到差額退款。「承辦人員很親切，還主動幫我計算該退的金額。」類似情況可檢附繳費證明辦理退費，追溯期為六個月。

5.2 攤位轉讓時的處理

轉讓攤位時要注意：

1. 原承租人需結清費用至轉讓日前
2. 新承租人需重新申請減收資格
3. 轉讓當月費用按比例計算
4. 需雙方至管理室辦理變更登記

5.3 特殊狀況排除

有幾種情形可能被暫停減收資格：

• 連續三個月未實際營業（除報備休攤外）
• 將攤位轉租他人牟利
• 多次違反市場管理規定
• 未配合衛生稽查改善

六、隱藏版加碼措施

除了使用費減收，市府其實還有配套措施：

• 裝修補助：老攤位更新設備最高補助三萬元
• 數位轉型輔導：免費架設線上訂購系統
• 聯合行銷計畫：節慶活動攤位費全免
• 青創攤位保留：30歲以下創業者前半年免保證金

這些方案不需另外申請，符合資格的攤商在辦理使用費減收時，管理員會主動評估告知。像大溪市場的小陳就受惠於青創方案：「剛創業資金緊，省下的保證金正好用來買冷藏設備。」

七、攤商真實心聲

在採訪過程中，聽到不少溫暖故事。新民市場賣菜四十年的阿珠嬤說：「減收的金額雖然不多，但感覺政府有在關心我們這些老攤販。」她將省下的錢換了新招牌，生意反而變好。也有攤商組成自治會，集體申請裝修補助翻新公共區域。

不過中壢海鮮攤的吳老闆提出務實建議：「希望水電費也能有優惠，夏天冰櫃電費實在驚人。」這意見已被市場科列入未來政策評估參考。

八、未來政策走向

經發局透露正在研擬兩項新措施：

1. 績優攤商加碼減免：衛生評鑑優等者可再享5%減免
2. 綠色市場認證：使用環保器具的攤位享額外補貼
3. 跨市場流通機制：允許攤商短期跨區設攤免申請費

這些方案預計明年上路，目的在創造更友善的經營環境。「最終希望讓公有市場不只是買賣場所，更是社區文化據點。」計畫主持人點出政策核心價值。

結語：把握權益，永續經營

走在桃園的公有市場裡，每聲招呼、每筆交易，都是城市最真實的脈動。這次的使用費減收方案，對經營者來說是實質的幫助。建議攤商朋友：

• 主動向市場管理室確認自身資格
• 保留繳費收據至少半年
• 每月核對繳費金額是否正確
• 關注市府公告的展延訊息

政策細節可能因市場特性略有差異，最保險的方式是直接到各市場管理室索取最新資料。畢竟做生意已經夠辛苦，該省的費用可別白白浪費了！

附註：本文資訊依據桃園市政府112年11月公告「公有零售市場攤位使用費減收實施要點」及經發局113年4月最新說明整理，實際執行以各市場管理室公告為準。