台灣衛星電視、境外頻道落地申請全攻略!NCC執照申請流程、條件一次看懂

最近很多影視業者、頻道商在問:「想在台灣搞衛星電視頻道到底該怎麼申請?」「代理國外頻道落地台灣會被罰錢嗎?」這篇就來幫大家徹底搞懂衛星廣播電視事業境外衛星廣播電視事業,還有他類頻道節目供應事業這三種牌照的申請眉角。不管你是想自己開新聞台、代理HBO這類境外頻道,還是做節目供應商,只要涉及衛星訊號在台灣播出,通通得過NCC(國家通訊傳播委員會)這一關!

一、先搞懂你要申請的是哪一種牌照

1. 衛星廣播電視事業(本土頻道)

簡單講就是自己搞頻道在台灣播送。像東森、TVBS、三立這些本土頻道都屬這類。重點是:

  • 頻道內容自製或委製
  • 訊號透過衛星傳輸
  • 主要目標觀眾是台灣民眾

2. 境外衛星廣播電視事業(代理國外頻道)

這專門指代理國外頻道在台灣落地。比如HBO、Discovery、CNN這些:

  • 頻道內容由境外公司製作
  • 你只是台灣區代理
  • 得先拿到境外頻道授權書
  • 在台灣要有實際營運據點

3. 他類頻道節目供應事業(節目批發商)

這種最常被忽略!如果你做的是:

  • 自己買節目版權打包成套餐(例如體育包、電影包)
  • 批發給有線電視系統台或MOD
  • 沒自建頻道品牌 那就屬於這類。很多獨立節目供應商都卡在這關!

二、申請前必備條件!少一項就GG

▍基本門檻:錢跟公司都要到位

  • 公司登記:經濟部商業司完成公司設立登記(不能是個人戶!)
  • 資本額:衛星廣播電視事業至少2千萬;其他兩種至少5百萬
  • 營業項目:公司登記要有「衛星廣播電視業」或相關項目
  • 發射訊號:需自有或租用衛星轉頻器(租用要附合約)

▍境外頻道代理額外要求

  • 授權文件正本:國外頻道母公司蓋章授權
  • 營運計畫書:中英文版都要,包含頻道內容分級機制
  • 台灣辦公室證明:租約或房產文件(不能用虛擬辦公室!)

三、NCC申請流程八步驟(附實戰技巧)

步驟1:下載申請書別搞錯版本

NCC官網下載最新表格。重點提醒:

  • 三種業務申請書格式不同!別拿A表去申請B業務
  • 用電腦繕打不可手寫(簽名欄除外)
  • 填錯直接退件,沒在跟你客氣

步驟2:準備十大必交文件清單

  1. 申請表:負責人親自簽名蓋公司大小章
  2. 公司登記證明:最近三個月內謄本
  3. 資本額證明:銀行存摺影本+會計師簽證報告
  4. 頻道規劃書:含未來6個月節目表(境外頻道需英文版)
  5. 技術設備清單:衛星上鏈設備規格或租用合約
  6. 自律規範承諾書:保證不播違法內容(NCC官網有範本)
  7. 外資切結書:若股東含陸資需另送審(實務上陸資很難過)
  8. 營運計畫:三年內財務預估+人力配置
  9. 節目分級辦法:詳述如何標示輔導級/保護級
  10. 審查費匯款單:2024年最新規費是5萬8千元

步驟3:送件前自己檢查這三點

  • 所有文件用A4紙單面列印(雙面直接退)
  • 裝訂不可用釘書針!需用抽換式活頁夾
  • 境外文件需經駐外單位驗證+中文譯本

步驟4:送件管道與追蹤技巧

  • 臨櫃送件:NCC收件櫃檯(台北市中正區濟南路2段16號)
  • 掛號郵寄:註明「衛星廣播電視申請案」
  • 追蹤密技:送件後第七天打電話到(02)3343-8500問承辦人

步驟5:NCC實質審查在做啥?

  • 書面初審:約1~2個月(補件就重算時間)
  • 聽證會:重大案件會開公聽會(想代理政治性頻道必經)
  • 內容審查:NCC委員看試播帶+節目表
  • 關鍵指標:是否危害國安、妨害兒少、違反公序良俗

步驟6:拿到許可函後必做三件事

  1. 六個月內完成公司變更登記(加註許可字號)
  2. 開播前30天報請NCC查驗設備
  3. 繳交保證金10萬元(可開銀行保證函)

步驟7:正式開播注意事項

  • 開播通報:首播前7天書面通知NCC
  • 標示許可字號:頻道角落需顯示NCC許可證號
  • 定期申報:每年1/31前繳交前年度營運報告

步驟8:展延申請別忘記!

執照效期9年!到期前6個月要申請展延:

  • 需繳近三年無違規證明
  • 重新檢附營運計畫書
  • 規費3萬元

四、地雷區!這些錯誤害你被退件

▍財務規劃常見三大包

  • 資本額不足:帳戶需維持最低資本額到領照後三個月
  • 營運計畫灌水:NCC會對照同業毛利率打回票
  • 外資比例超標:直接持股不得超過50%(間接持股另有算法)

▍內容審查致命傷

  • 節目分級標示不清:電影台沒標「輔15級」直接扣分
  • 新聞台未設自律組織:申設新聞頻道需另附自律公約
  • 試播帶用簡體字幕:境外頻道也需正體中文介面

▍技術性犯規最冤枉

  • 衛星頻位衝突:先用C頻段申請卻偷用Ku頻段
  • 設備證明過期:器材檢驗報告效期僅一年
  • 申請人資格不符:負責人有刑案紀錄(尤其妨害名譽前科)

五、實戰問答!業者最常問的10個問題

Q1:申請要花多久時間?

從送件到領照:

  • 他類節目供應事業:約4~6個月
  • 本土/境外頻道:6~9個月(遇選舉年更久)

Q2:被NCC退件怎麼辦?

收到補正通知15天內要重送:

  • 小瑕疵可電話問承辦人怎麼改
  • 重大缺失建議找衛星公會協助
  • 超過補件期限全部重來!

Q3:代理境外頻道怎談判才過關?

  • 要求授權方提供「無中資聲明書」
  • 合約註明「遵守台灣法規」條款
  • 預留NCC要求刪改內容的權限

Q4:沒執照偷跑會怎樣?

最重罰200萬元!實務上分三階段:

  1. 第一次查獲:警告+限期申請
  2. 累犯:罰20~100萬+斷訊
  3. 規避檢查:移送檢調(涉刑法妨害公務)

Q5:網路平台需要申請嗎?

2024年新規重點!

  • 純OTT(如Netflix)不用
  • 但若同時上架有線電視(例如KKTV進MOD頻道)就要申請
  • 用衛星傳輸訊號必申請

Q6:申請失敗能討回規費嗎?

不行! 5萬8審查費不退費

  • 即使補件超過三次被駁回也不退
  • 但還沒送件前可撤回(退50%)

Q7:頻道名稱怎麼取才過關?

NCC有命名潛規則:

  • 禁用「國家」「全國」等字眼(除非公廣集團)
  • 英文名稱需註冊商標
  • 不能與現有頻道相似度超過70%

Q8:換負責人要重申請嗎?

變更程序即可:

  1. 新負責人無違反衛廣法紀錄
  2. 股權結構未變動
  3. 一個月內報備(規費5千元)

Q9:節目供應事業可上架哪些系統?

取得執照後能供應給:

  • 有線電視系統台(需另簽授權合約)
  • MOD平台
  • 合法直播衛星業者(DTH)
  • 不可直接對消費者!(那是OTT範疇)

Q10:怎樣提高過關率?

業界老鳥密技:

  • 送件前先找衛星公會預審
  • 營運計畫加入「兒少節目製作」比例
  • 技術文件找NCC認證實驗室背書

六、2024年法規更新重點!不注意就虧大錢

▍境外頻道分級加嚴

  • 暴力/血腥畫面需加馬賽克(原產國未處理版本直接禁播)
  • 廣告秒數比照本土頻道(每小時不得超900秒)
  • 授權合約需載明「配合台灣分級制度」

▍罰鍰金額全面調高

違規事項新舊制比較:

違規類型 舊制罰鍰 2024年新制
無照播送 20-100萬 50-200萬
妨害兒少 10-50萬 20-100萬
未依分級播送 10-50萬 30-150萬
規避檢查 20-100萬 100-200萬

▍中資認定更嚴格

只要符合任一條件就駁回:

  • 陸資持股逾30%
  • 有中國黨政軍背景
  • 伺服器設在中國境內
  • 內容由中國團隊主導製作

七、省錢密技!申請過程少花冤枉錢

▍規費節省方案

  • 線上繳費:臨櫃繳現金多收20元手續費
  • 合併申請:同時申設多頻道可共用技術文件(省鑑測費)
  • 展延優惠:無違規紀錄者免重新送審計畫書

▍文件代辦行情

委託代辦業者合理收費範圍:

項目 自辦費用 代辦行情
申請書撰寫 0 15,000~30,000
營運計畫書 0 50,000~80,000
設備檢驗報告 12,000 含在套餐內
全程包套 80,000~150,000

▍自己來的訣竅

  • 去NCC檔案室調類似案例參考(每頁影印2元)
  • 參加衛星公會免費說明會(每月第三週週三)
  • 用NCC線上檢核表自我檢查

八、領照後營運必知!避開八大違規地雷

拿到執照才是開始!NCC每年抽查重點:

  1. 廣告超秒:每小時節目廣告不得超過1/6
  2. 授權爭議:播到未授權內容(常見於體育台)
  3. 分級標示錯誤:限制級節目在普級時段播出
  4. 插播式字幕違規:蓋住原頻道商標
  5. 未履行自製承諾:營運計畫寫要自製節目卻全外購
  6. 隱匿中資:股權結構變動未申報
  7. 規避查核:拒絕提供節目播出版
  8. 違反必載規定:無線台要求上架卻拒載

結語:想長久經營必走正規路

搞衛星頻道在台灣絕對是「先難後易」的生意。雖然NCC申請流程確實很囉嗦,但與其偷跑被罰200萬,不如老實照規矩來。這篇整理的都是2024年最新實戰經驗,尤其境外頻道落地申請近年愈查愈嚴。建議送件前務必確認三件事:資本額夠不夠授權文件齊不齊頻道內容合不合規。只要前期功夫做足,領照後就能安心賺!有問題也可多利用NCC的諮詢專線(02)3343-8500,別跟自己荷包過不去啦!

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