臺灣海域的無線電脈動：解密15、16、19、20頻道

基隆港外的漁船在濃霧中鳴笛，船長緊握著無線電麥克風。這是臺灣海域日常的通信場景，而15、16、19、20頻道正是維繫海上安全的無形紐帶。不同於普通頻道，這些特定波段承載著船舶遇險呼叫、港口調度等關鍵功能。國家通訊傳播委員會將它們列為特許頻段，意味著未經許可的隨意使用可能面臨新臺幣三萬元以上罰鍰。近年來，隨著休閒帆船活動興起與漁業通信升級，頻道申請查詢量增長近四成，反映臺灣海洋活動的蓬勃脈動。

頻道功能定位與技術參數

海上通信的專屬頻譜

• 15頻道：船舶間航行安全通信專用，功率限制25瓦，覆蓋範圍約15海里。適合商船編隊航行時協調航線，或漁船群集作業時通報漁獲位置。高雄港務局統計顯示，2023年該頻道日均傳輸安全訊息逾千筆
• 16頻道：國際公認遇險呼叫頻率，強制24小時守聽。當船舶發出MAYDAY信號時，此頻道將啟動緊急協調機制。特別注意：非緊急狀況使用可處新臺幣十萬元罰款
• 19頻道：商港管制臺專屬頻道，基隆港與臺中港使用率最高。貨輪進港前需切換至此頻道獲取引水員指令，船舶自動識別系統需與該頻道同步更新位置
• 20頻道：漁業專用通信網，全臺十二個主要漁會設有中繼站。蘇澳漁民實測顯示，搭配5dB增益天線可延伸通信距離至40海里，大幅提升遠洋作業安全係數

設備技術規範要點

申請人需確認無線電設備符合NCC RR-01技術規範。重點包括：

• 發射頻率容差±10ppm
• 調變方式限FM窄帶
• 天線駐波比低於1.5:1
• 必備DSC數位選擇呼叫功能（2023年新制）
  臺中某通訊器材行檢測數據顯示，約三成送驗設備因諧波抑制不足需調整，建議優先選購具NCC型式認證碼的機型。

實戰申請流程全記錄

資格驗證階段

漁業從業者需檢附漁船執照與船員手冊；商船經營者須準備航政機關核發的船舶登記證書；遊艇玩家則需提供娛樂漁業執照。值得注意的是，去年起NCC開放個人申請，但須通過學科測驗並取得三等業餘無線電執照。臺北無線電俱樂部學員實測發現，術科操作考試最常失分點在DSC遇險按鈕操作順序。

文件準備技巧

申請表需填寫設備廠牌型號及固件版本號，宜蘭林船長建議：「最好拍下機身序號貼紙佐證」。另需附上設備測試報告，基隆海事檢驗站工程師透露：「多數退件是因缺少場強測試圖，建議委託認證實驗室辦理。」新創公司開發的線上預審系統，可將平均申辦時程從六週縮短至十四天。

頻道啟用關鍵步驟

1. 完成繳費後三日內，NCC將核發指配頻率許可證
2. 持證至指定單位安裝稽查標籤（臺中港務大樓設有行動服務站）
3. 參加四小時法規講習，重點講解遇險通信標準流程
4. 領取QR-Code電子執照，需張貼於駕駛艙顯眼處
   澎湖海巡隊資料顯示，未張貼執照是最常見的臨檢違規事項。

海上實測與場景應用

商港作業實錄

臺中港引水員王先生描述標準流程：「貨輪在距岸五海里處切換19頻道，報到格式需含船名、呼號、ETA及吃水深度。」他強調常見錯誤是忽略靜默時段規定：「每日1800-0600期間，非必要通信應避開此頻道。」

漁船協作案例

東港漁會建立「20頻道協作網」，成員船隻每兩小時回報經緯度。2023年颱風警報期間，該網絡成功協助七艘失去動力的漁船脫困。陳船長分享技巧：「通報時先說『網位』再報座標，可節省三分之一通話時間。」

緊急狀況處置演練

當觸發遇險呼叫時，標準流程為：

1. 切換至16頻道按下DSC紅色按鈕三秒
2. 收到應答後口述：「MAYDAY 船名+位置+遇險性質」
3. 保持通聯直到救援單位接手
   高雄海巡隊提醒：「誤觸DSC按鈕需立即發送取消信號，否則可能啟動搜救機制。」

法規紅線與風險防控

常見違規樣態

• 在15頻道閒聊被錄音舉證（2023年裁罰案例32件）
• 未持照使用20頻道進行魚貨交易
• 改裝設備提升功率導致頻譜溢散
  新北某海釣船船主因擅自增設30瓦放大器，干擾機場導航頻道遭裁罰新臺幣二十萬元。

設備維護要點

建議每季檢測：

• 用功率計量測實際發射值
• 檢查天線基座鹽蝕狀況
• 更新DSC終端機的MMSI碼庫
  嘉義維修站數據顯示，天線纜線進水是訊號衰減的主因，雨季前應加強密封處理。

技術進展與未來趨勢

5G海事通信已在安平港試點，透過頻道聚合技術將15/16頻道與行動網路整合。實驗顯示，遇險訊息傳遞速度提升七倍，且能同步傳送船舶黑盒子數據。另據NCC預告草案，2025年起新型船舶需配備AIS-SART裝置，遇險時自動在16頻道發射定位信標。

臺大海洋工程團隊開發的AI語音辨識系統，可將20頻道的方言通訊即時轉譯為文字記錄，解決跨語系漁船協作障礙。測試階段辨識準確率達89%，預計明年納入漁業署補助項目。

當夕陽染紅淡水河口，漁船列隊駛入港區。20頻道裡此起彼落的報位聲，交織成臺灣特有的海上通信文化。合規使用這些頻道，既是法律義務，更是對海洋的尊重。隨著智慧航運時代來臨，這些電波將繼續守護每個航向臺灣海域的生命。