台灣固定通信業者必看！網路電話服務審驗作業全攻略，避開地雷一次過關

一、什麼是「固定通信業務網路電話服務審驗」？業者為什麼非過不可？

簡單講，這就是NCC（國家通訊傳播委員會）要求所有提供網路電話（VoIP）服務的固網業者必須通過的品質認證關卡。根據《電信管理法》第48條規定，業者推出新服務或變更系統前，一定要拿到審驗合格標章才能正式上線營運。

為什麼這麼嚴格？因為這直接關係到全台用戶的通話權益：

確保緊急電話（110/119）100%能接通，不會延誤救災
防止通話中斷或雜音，影響企業客戶生意洽談
避免個資外洩的資安漏洞
維持全台通訊網路整體穩定性

實務上，沒通過審驗就偷跑的話，被抓到最重可能被NCC開罰500萬元，還會被要求立刻停業，絕對得不償失！

二、審驗流程七大步驟拆解（業者實戰手冊）

步驟1｜前期準備：文件備齊省三個月

必備三類申請書：
1. 網路電話系統架構圖（標明伺服器/閘道器位置）
2. 通訊協定測試報告（SIP/RTP/STUN都要檢附）
3. 資安防護方案（需含DDoS防禦機制）
常見退件地雷：
- 架構圖用模糊的手繪稿
- 資安報告超過六個月有效期限
- 漏填緊急電話路由設定表

步驟2｜送件申請：直送NCC還是找驗證機構？

小型業者：建議委託NCC認可的12家驗證實驗室（如電信技術中心）
大型業者：可直接向NCC通訊營管處遞件
關鍵提醒：送件時要同步繳交審查費28,000元（2023年最新標準）

步驟3｜技術檢測：魔鬼藏在這些細節

現場測試絕對不能出錯的四大核心項目：

檢測項目	合格標準	常見失敗點
語音延遲	單向≤150ms	跨境路由設定錯誤
封包遺失率	≤3%	骨幹網路頻寬不足
緊急電話接通率	100%	E.164編碼未綁定
通話中斷率	≤0.5%	SIP Session Timer未啟用

步驟4｜資安把關：五道防線缺一不可

身分認證機制：雙因子認證是基本款
通話加密：TLS 1.2以上強制要求
防火牆規則：必須關閉預設開啟的5060 Port
入侵防護系統(IPS)：每季需提交掃描報告
日誌留存：通話記錄至少保存半年

步驟5｜實地查核：工程師最怕的突擊檢查

NCC人員會直接到機房做三項壓力測試：

滿載測試：模擬2000門電話同時撥打
故障切演練：手動關閉主伺服器驗備援速度
緊急電話追蹤：現場撥119確認定位精度（需誤差≤50公尺）

步驟6｜核發證書：領證後要注意這些事

合格標章效期只有兩年（系統升級需重新審驗）
每半年要提交服務品質報告（包含客訴分析）
遇到資安事件需在72小時內通報NCC

步驟7｜持續監管：別以為領證就沒事了

NCC會用神秘客抽查三大項目：

半夜02:00-05:00撥測通話品質
偽裝駭客攻擊SIP伺服器
檢查業者是否偷改未報備的CODEC格式

三、2023年新制重點：業者最容易踩中的五大雷區

雷區1｜緊急電話定位精度不足

新規要求：無論室內室外，定位誤差從100公尺縮緊到50公尺
解法：整合LBS基地台定位＋WiFi三角定位技術

雷區2｜未支援身心障礙者服務

強制新增：聽語障簡訊報案系統（需與各縣市119平台串接）
實測案例：2022年有業者因未提供TTY文字電話功能被退件

雷區3｜跨境路由設定漏洞

新規：連接到中國/香港的VoIP路由，必須加裝語音內容過濾器
慘痛教訓：某業者因未過濾政治敏感詞被開罰200萬

雷區4｜備援容量不足

從過去N+1提升到N+2備援等級
實務要求：主系統斷線後，備援需在90秒內接手

雷區5｜個資保護未達標

強制採用國產加密模組（如工研院開發的TWCrypter）
客戶通話記錄禁止儲存在境外伺服器

四、業者實戰技巧：如何加速過關省下百萬成本？

技巧1｜善用NCC預審機制

送件前先申請技術諮詢會議（費用省8成）：

NCC工程師直接指導架構修改
預先排除90%格式錯誤
平均縮短審查時間45天

技巧2｜自建測試環境五要點

採購Ixia VoIP Test Suite模擬器（市占率85%）
設定每週自動撥測緊急電話
用Wireshark抓包分析RTP封包遺失
定期更新CVE漏洞資料庫
留存六個月以上壓力測試報告

技巧3｜選擇對的驗證實驗室

推薦三家業界口碑實驗室：

電信技術中心（TTC）：擅長大型系統驗證
台灣檢驗科技（SGS）：跨境路由測試權威
資策會資安所：專攻資安防護項目

技巧4｜活用政府補助資源

經濟部「通訊品質升級計畫」可申請：

最高補助200萬元檢測設備購置費
免息貸款更新伺服器（前兩年0利率）
免費參加NCC法規說明會

五、消費者權益篇：如何判斷業者通過審驗？

認明兩大合法標章

通訊監理碼：格式為VoTW-XXXX-XX（可上NCC網站查驗）
審驗合格貼紙：需貼在話機本體（如下圖範例）

[合法標章示意]
┌──────────────┐
│ NCC審驗合格 字第XXXX號 │
│ 有效日期：2025/12/31   │
└──────────────┘

四招自保檢查術

撥打117聽報時音，確認無斷續雜音
用手機APP測試通話延遲（推薦使用「VoIP Tester」）
查詢業者許可證號是否有效（NCC官網「通訊業務查詢系統」）
緊急電話實測：撥119時直接說「測試電話」，確認可回報地址

六、未來趨勢：2024年新規預測與因應對策

即將上路的三大變革

AI語音詐騙防堵條款：強制加裝聲紋辨識系統
量子加密標準：需支援抗量子破解演算法
綠能通訊要求：機房再生能源使用率需達20%

業者生存關鍵策略

立即升級軟體定義網路（SDN）架構
導入通話鏈區塊存證技術
參與NCC產業諮詢會議爭取緩衝期

結語：審驗不是成本而是競爭力

通過審驗絕對不只是應付法規，更是提升服務品質的黃金機會。根據電信協會統計，通過完整審驗的業者，客戶續約率平均提升35%，客訴量減少6成。現在就動手檢視你的系統，避開前人踩過的坑，讓審驗合格標章成為你的最佳品質背書！

> 業者必存懶人包
> [NCC審驗專線]：(02)3343-8500
> [最新法規下載]：https://www.ncc.gov.tw/chinese/news_detail.aspx?site_content_sn=8&is_history=0&pages=0&sn_f=47166（務必確認網址為.gov.tw結尾）
> 記住：2023年起未通過審驗就營運，最重可處停業一年＋500萬罰鍰！