什麼是簡易水土保持申請？台中人必知的法規紅線

簡易水土保持申請就是針對小規模工程的水保計畫，根據《水土保持法》第12條規定，在台中山坡地做開發利用時，只要符合特定條件，就能用簡化程序送審。這跟一般水土保持計畫最大差別在於審查時間縮短一半以上，通常45天內就能搞定，但很多台中地主常搞不懂自己到底該申請哪一種。

台中哪些情況強制要辦水保申請？

• 山坡地農地整坡（坡度超過5%就中標）
• 新建農路或拓寬現有農路
• 開挖整地超過500平方公尺
• 設置臨時性土方堆置場
• 埋設管線長度超過100公尺
• 興建擋土牆高度1.5公尺以上

簡易版vs一般版申請差異比一比

台中水利局簡易水保申請6大流程圖解

階段1：自我檢核是否符申請資格

先上台中市政府水利局官網下載「簡易水土保持申辦書」，裡面有檢核表單。重點看這三項：

1. 土地是否位於公告山坡地範圍（台中和平、東勢、新社全區強制）
2. 開挖深度是否小於2公尺
3. 總開發面積是否小於2000平方公尺

階段2：準備8項必備文件清單

1. 申請書正本：用台中水利局最新版格式（2024年已更新表格）
2. 土地登記謄本：三個月內申請的有效版本
3. 地籍圖套繪圖：標示施工範圍，比例尺1/500-1/1000
4. 簡易水保計畫書：包含施工平面圖、剖面圖、排水系統設計
5. 切結書：承諾不超挖不違規
6. 現場照片：需標註拍攝方向及GPS座標
7. 委託書：非地主本人辦理時需要
8. 其他許可文件：如涉及農地需附農業局同意函

階段3：計畫書製作重點技巧

• 排水設計：台中水利局最看重這塊！集水井間距要<50公尺，沉砂池容量計算公式：V=0.00025×A（A為集水面積㎡）
• 擋土設施：高度1.5m以上需結構計算，建議用模組化預鑄塊
• 坡面保護：裸露面積>500㎡要植生覆蓋，台中推薦百慕達草
• 土方平衡：挖填量差異需<10%，餘土處理場所要明確標示

階段4：送件管道與追蹤秘訣

直接到臺中市台灣大道三段99號惠中樓3樓水利局水土保持科臨櫃送件。強烈建議上午9-10點去，避開人潮。收件後會拿到「水保收文字第XXX號」案號，用這個號碼：

• 每週三下午電詢進度：(04)2228-9111轉分機533
• 線上查詢：水利局網站>申辦進度查詢>輸入案號

階段5：現場會勘通關技巧

收到勘查通知單後，台中水利局承辦人會約定時間到場。三個重點要注意：

1. 現場需立牌標示施工範圍，用紅色三角旗標界線
2. 準備放樣工具（捲尺/測距儀）當場確認位置
3. 攜帶設計圖說與現地對照說明

階段6：核准後施工注意事項

拿到核准函後別急著動工！務必確認：

• 開工前5天要申報開工（線上或書面）
• 施工中每月5日前上傳監造紀錄
• 變更設計需事前申請（超過原核准10%面積直接駁回）
• 完工後30天內申報完工檢查

台中水利局審查10大常見退件原因

文件類缺失（佔退件率65%）

• 地籍圖比例尺錯誤（非1/500-1/1000）
• 土地謄本未含他項權利部（抵押權常被忽略）
• 切結書未蓋地主本人印章（常見代辦漏蓋）
• 農地開發缺農業局同意文件

技術類缺失（佔退件率30%）

• 排水斷面不足：暴雨強度要用台中最新參數122mm/hr
• 沉砂池位置錯誤：需設在排水系統最下游
• 擋土牆基礎深度不足：應達牆高1/3且>50cm
• 缺乏沖刷防治措施：台中強制要求鋪設不織布

行政流程錯誤（佔退件率5%）

• 非土地所有權人申請且缺委託書
• 申請範圍跨區（如部分位在東勢區卻送市區申請）
• 逾期補正（超過14天未補件直接退件）

2024年台中最新罰則與檢舉實例

規避申請的慘痛代價

台中水利局去年開罰數據驚人！未申請就施工的案例中：

• 和平區果園整坡罰32萬
• 龍井農路拓寬罰18萬
• 大肚整地埋管罰24萬 更嚴重的是，依照《水土保持法》第33條，導致土石流災害可處6個月以上5年以下有期徒刑！

檢舉達人最愛抓的違規項目

1. 假日偷施工：週六日施工被鄰居檢舉（佔檢舉案60%）
2. 超挖土方：核准挖500m³卻挖到800m³
3. 未設防塵網：裸露土方未覆蓋，罰則1-5萬
4. 廢土亂倒：查獲來源可連續開罰

省錢省時的3大實戰技巧

技巧1：免費預審服務

台中水利局提供「預審諮詢窗口」，每週三下午2-4點免預約，帶初步設計圖到惠中樓3樓，承辦人直接給修改建議，至少省下1次補件時間。

技巧2：活用標準圖說

到水利局網站下載「簡易水保標準設計圖」，直接套用擋土牆、排水溝等結構，省下設計費上萬元。特別推薦「編號TW-04的階梯式擋土牆」模板，台中審查通過率達95%。

技巧3：自主檢查表

開工前用這份檢查表避免受罰：

• [ ] 施工告示牌已豎立（包含核准文號）
• [ ] 防塵網覆蓋率達90%
• [ ] 臨時沉砂池已開挖
• [ ] 監造日誌備妥
• [ ] 滅火器設置（法規強制要求）

特殊案例處理方案

農舍興建水保重點

在台中新社、霧峰等坡地蓋農舍要特別注意：

• 建築基地面積+擋土設施面積併入計算
• 農路長度超過20公尺需獨立申請
• 建議採用「階梯式平台」設計減少開挖量

既有違建補申請

2024年台中市推動「輔導合法專案」，無災害紀錄的既存違規可走簡化流程：

1. 繳納代金（公告地價3%）
2. 補做安全評估
3. 限期改善缺失
4. 最高可減罰50%

救濟管道與權益保障

被退件怎麼辦？

收到補正通知後，14天內可：

1. 提復審申請（附修正對照表）
2. 申請現場會勘複查
3. 請求法規解釋函（針對模糊認定條文）

不服處分的救濟途徑

1. 收到處分書30日內提訴願（向台中市政府）
2. 訴願失敗後2個月內提行政訴訟（台中高等行政法院）
3. 重大爭議可申請水土保持爭議調解委員會

台中各區承辦窗口實戰心得

熱門行政區注意事項

• 和平區：農地開發需加附原住民保留地同意書
• 東勢區：擋土牆高度超過3m需地質調查
• 霧峰區：臨溪工程需會同河川局會勘
• 大肚區：施工期避開紫斑蝶遷徙季（3-4月）

資深承辦人私下提醒

「申請案最常卡在排水計算！」水利局林科長透露：「很多申請人用舊暴雨強度參數，台中2023年已調高標準，建議用中央氣象局最新統計值，否則光補計算書就拖一個月」

結語：合法申請才是聰明選擇

在台中做山坡地開發，簡易水保申請絕對是CP值最高的選擇。根據水利局統計，2023年核准的簡易水保案平均審查天數只要38天，比一般程序快3倍！只要掌握文件準備要領、避開常見缺失，就能輕鬆過關。千萬別心存僥倖，現在台中用空拍機+衛星影像比對，未申請開工3天內就會被發現。花小錢申請省大錢罰款，這筆帳怎麼算都划得來！