守護銀髮族的家:臺中市中低收入長輩房屋修繕補助說明

看著家裡的長輩,是否曾擔心老舊的房屋存在安全隱患?地板不平容易絆倒、浴室濕滑缺乏扶手、電線老舊恐有危險…這些居家環境的問題,對於行動逐漸不便的長者來說,風險更是倍增。臺中市政府社會局看見了這個需求,持續推動「中低收入老人修繕住屋補助」計畫,希望能實質幫助經濟較為弱勢的長輩,改善他們的居住品質與安全。這筆補助,不只是修房子,更是修一份安心,讓長輩能在家裡住得更安全、更舒適。

誰可以申請這項補助?資格條件看仔細

這項補助設有明確的申請資格,主要是為了將資源妥善運用在真正需要的長輩身上。如果您或您家中的長輩有意申請,請先仔細核對是否符合以下條件:

  1. 年齡與設籍:

    • 年滿65歲以上
    • 申請時需設籍並實際居住於臺中市
    • 持有該修繕住宅的合法證明文件(例如:房屋所有權狀、最近一期房屋稅繳款證明、經公證的租賃契約等),並確實居住在該處。
  2. 經濟條件:

    • 符合「中低收入老人生活津貼」的資格標準。這部分的審核會依據申請人(及其配偶、同一戶籍或共同生活之直系血親)的家庭總收入動產、不動產狀況來認定。
    • 簡單來說,家庭總收入需在當年度臺中市政府公告的最低生活費標準一定倍數以下(通常是1.5倍至2.5倍之間,每年公告標準不同),且動產(存款、有價證券等)及不動產(房屋、土地)價值也需符合規定限額。
  3. 房屋狀況:

    • 申請修繕的住宅需為申請人日常實際居住的「主要住所」。
    • 該住宅因老舊、損壞,確實存在影響居住安全的問題,且非屬法定須立即拆除之危險建築物
  4. 其他限制:

    • 同一住宅、同一修繕項目,五年內未曾獲政府同性質之補助(例如:其他局處的修繕補助、住宅補貼中的修繕項目等)。這點非常重要,申請前務必確認清楚。
    • 申請人及其家屬需非屬政府安置於機構(如安養護中心)者
    • 申請人需無力自行負擔修繕費用

小提醒: 每年的最低生活費標準和財產限額都可能微調,最準確的資訊,建議直接參考當年度的「臺中市中低收入老人修繕住屋補助實施計畫」公告,或直接向社會局老人福利科洽詢(電話:04-22289111 分機 37300)。

補助幫什麼?範圍與項目一次搞懂

這筆補助款,主要用在「改善居家安全」和「排除居住障礙」的必要性修繕項目上。不是全面翻新或豪華裝潢,而是針對影響長輩日常生活安全最迫切的部分給予協助。常見且通常會被核可的補助項目包括:

  • 住屋安全相關:

    • 屋頂、天花板、樓地板、內外牆壁修補: 解決嚴重漏水、壁癌、地板破損凹凸不平等問題。
    • 給水、排水管線更換: 老舊鏽蝕水管更新,確保用水安全及通暢。
    • 電線線路更換: 汰換老舊、絕緣破損或有安全疑慮的電線電路,預防電線走火。
    • 門窗修繕或更換: 破損、無法緊閉或嚴重變形影響安全的門窗。
    • 住宅主要結構(如樑、柱)受損之必要修復: 影響房屋結構安全的重大修繕。
    • 其他經評估確有安全疑慮之急迫性修繕項目。
  • 無障礙環境相關 (特別重要!):

    • 浴室安全改善: 加裝扶手、防滑措施(如防滑地磚、防滑劑處理)、配置淋浴椅,或將浴缸改為淋浴間等。
    • 消除門檻高低差: 減少長輩在家中移動時絆倒的風險。
    • 增設或改善斜坡道: 方便使用輪椅或助行器的長輩進出家門或移動於不同空間。
    • 樓梯安全扶手安裝: 在必要處加裝穩固的扶手,提供支撐。

哪些項目「不補助」?

了解不補助的項目也很關鍵,避免誤解或申請了不符規定的項目:

  • 單純的「室內裝潢」:例如油漆粉刷、貼壁紙、鋪設木地板(除非是因地面不平整導致危險而需修整)、裝設天花板(非因結構安全需要)、系統櫥櫃安裝等。
  • 家具、家電購置:如購買新沙發、床組、冰箱、電視等。
  • 非屬住宅主體結構的增建、改建、擴建:例如陽台外推、頂樓加蓋、增設房間等。
  • 花園、庭院造景、圍牆修繕等外部景觀工程。
  • 申請前已自行施作完成的修繕工程費用。
  • 屬「日常維護」性質的修繕,如換燈泡、水龍頭止水墊片等小額耗材更換。

補助金額有多少?自備款怎麼算?

補助金額並非無上限,且設有相關規定:

  1. 補助額度:

    • 每戶最高補助金額為新臺幣10萬元整
    • 實際補助金額會依據「核准修繕項目之必要性」以及「工程估價單之合理性」進行審核,不一定會核到最高額度。社會局會派員現勘評估。
  2. 補助比例:

    • 這項補助通常採「部分補助」而非「全額補助」。
    • 申請人原則上需自行負擔部分修繕費用。自負比例會依據申請人的「中低收入老人生活津貼」等級有所不同:
      • 通常符合「低收入戶」資格者,自負額比例較低(甚至可能為零,依當年計畫規定)。
      • 符合「中低收入戶」資格者,則需負擔較高比例的自備款(例如30%、40%或50%,依當年公告計畫為準)。
    • 簡單說:經濟狀況越弱勢,政府補助的比例越高,自己要出的錢就越少。
  3. 付款方式:

    • 補助款通常是在工程完工並經社會局派員驗收合格後,才一次撥付給申請人,或依合約直接撥付給承包商。
    • 申請人需先行墊付工程款(包含自己需負擔的部分和補助款部分),待驗收完成後,政府補助的部分才會撥還給申請人。因此,申請人需有先行籌措工程全額款項的能力。
    • 少數特殊情況(如極度弱勢),可能另有撥款方式,需專案申請核定。

重點強調: 10萬是「最高」補助額,實際核發金額要看修繕內容是否必要、估價是否合理,以及申請人的經濟狀況等級。拿到補助核定通知書,不等於立刻拿到錢,要等工程完成驗收後才會撥款。

申請需要準備什麼文件?一份清單列給你

準備齊全且正確的文件,是順利申請的第一步。以下列出必備的基本文件,實際申請時仍請以社會局提供的最新申請表及文件清單為準:

  1. 申請書: 向臺中市政府社會局老人福利科索取,或從臺中市政府社會局網站下載列印。務必填寫完整,包含申請人、同住家人基本資料、修繕項目及原因等。
  2. 申請人國民身分證正反面影本。
  3. 全戶戶籍謄本: 需包含申請人本人、配偶、同一戶籍或共同生活之直系血親(通常是看最近三個月內的)。可至戶政事務所申請。
  4. 中低收入老人生活津貼證明文件:
    • 如果已是領取「中低收入老人生活津貼」的長輩,提供津貼核發的證明文件影本。
    • 如果尚未申請過該津貼,則需檢附「家庭總收入及財產證明文件」(如綜合所得稅各類所得資料清單、全國財產稅總歸戶財產查詢清單、動產證明等),由社會局一併審核是否符合中低收入資格。
  5. 修繕住宅之合法證明文件(擇一):
    • 自有房屋: 房屋所有權狀影本 最近一期「房屋稅繳款書」或「房屋稅籍證明」。
    • 租賃房屋: 經公證之有效房屋租賃契約書影本。租約內需明確記載房東同意房客進行修繕。
  6. 修繕項目之估價單: 這份估價單非常重要!
    • 需由「合法登記」的廠商(如營造業、土木包工業、建築師事務所、或領有相關技術證照的水電、泥作等工程行)出具。
    • 估價單需清楚載明:
      • 廠商名稱、統一編號、負責人姓名、聯絡電話、地址。
      • 修繕地點(與申請地址一致)。
      • 詳細的修繕項目、規格、數量、單位、單價及總價。
      • 加蓋廠商公司大小章或負責人章。
    • 建議至少取得兩家不同廠商的估價單,供社會局參考比價(非強制,但有助審核)。
  7. 施工前現況照片: 清楚拍攝需要修繕部位的現況(例如:漏水處、破損地板、無扶手的浴室、老舊電線等),最好能標示位置。照片需清晰可辨識問題點。
  8. 申請人郵局存摺封面影本: 作為未來補助款撥付使用(若核定撥款至申請人帳戶)。
  9. 其他社會局指定之文件: 視個案情況,可能需要切結書(如五年內未獲其他補助切結)、委託書(若非本人申請)等。

貼心提醒: 所有影本文件,建議在申請時攜帶正本供社會局人員核對。文件不齊全會被要求補件,反而延誤申請時間喔!

一步步來:申請流程怎麼跑?

了解流程可以減少焦慮,讓申請過程更順利:

  1. 確認資格與準備文件:

    • 先詳細閱讀當年度臺中市政府社會局公告的「中低收入老人修繕住屋補助實施計畫」,確認自己是否符合資格。
    • 開始著手準備前面提到的各項申請所需文件,特別是估價單和現況照片。
  2. 提出申請:

    • 備齊所有申請文件。
    • 在公告的「受理申請期間」內(通常是每年上半年,例如2025年是1月2日至6月30日),將文件送(寄)達:
      • 臺中市政府社會局老人福利科(地址:臺中市西屯區臺灣大道三段99號惠中樓4樓)。
      • 或可送至各區公所社會(人文)課,由區公所轉送社會局(送區公所前最好先電話確認該區公所是否受理代收)。
    • 逾期恕不受理! 務必注意申請截止日期。
  3. 資格與文件審查:

    • 社會局收到申請案後,會先進行書面審查,確認申請資格是否符合、文件是否齊全。
    • 如有缺件或資料需要補正,會通知申請人限期補件。
  4. 現地會勘:

    • 書審通過後,社會局會派員(通常是委託專業人員,如建築師或相關技師)到申請修繕的住宅進行「現場會勘」。
    • 會勘目的:確認申請修繕項目的「必要性」與「急迫性」,評估是否與居家安全直接相關,並核對估價單內容是否合理。
    • 申請人(或受委託人)務必在約定時間到場配合說明。
  5. 審核結果通知:

    • 經過書審和現勘後,社會局會綜合評估,做出「核准」、「修正後核准」(例如調整補助項目或金額)、或「駁回」的決定。
    • 審核結果會以「書面通知」寄送給申請人。通知書上會載明核准的補助項目、核准的補助金額、申請人需自負的金額,以及相關注意事項(如施工期限、驗收程序等)。
  6. 施工:

    • 收到「核准通知書」後,申請人即可委託廠商進行修繕工程。
    • 務必在通知書指定的「施工期限」內完成工程(通常核准後會給予2-3個月的施工期)。
    • 施工內容應「嚴格按照核定項目」施作。若施工中發現核定項目外有緊急且必要的安全修繕,應「立即暫停施工」並「主動聯繫社會局承辦人員」,說明狀況並詢問是否可增項或變更,切勿自行決定變更項目,以免影響補助款核銷。
    • 保留所有施工過程的單據(發票或收據)。
  7. 完工報驗:

    • 工程完工後,申請人需填寫「完工報告書」或相關驗收申請表。
    • 備齊「廠商開立之統一發票或收據正本」、「施工前後對比照片」(需清晰顯示同一位置修繕前後的改善狀況)。
    • 在規定期限內,將完工報驗文件送交社會局,申請「完工驗收」。
  8. 完工驗收:

    • 社會局收到完工報驗申請後,會再次派員(可能與現勘同一人或不同專業人員)到現場進行「完工驗收」。
    • 驗收重點:確認施工項目、數量、品質是否與核定內容相符,是否確實改善安全問題。
  9. 補助款撥付:

    • 驗收「合格」後,社會局會依據行政程序辦理補助款撥付作業。
    • 款項通常會撥入申請人提供的郵局帳戶(或依通知書指示撥付)。
    • 從申請到真正拿到補助款,需要一定的行政作業時間,請耐心等候。

申請前後,你該注意的幾件事

  • 把握申請時間: 這項補助通常有「年度預算額度限制」,採「隨到隨審」或「公告受理期間內收件,依審核順序核可,額滿為止」的方式。強烈建議在公告開放申請的第一時間就備妥文件送件,越早申請,機會越大。2025年的申請時間是1月2日到6月30日。
  • 估價單是關鍵:
    • 找「合法登記」且「信譽良好」的廠商估價。可以詢問鄰里長、社區發展協會是否有推薦的廠商。
    • 估價單內容要「具體詳細」,避免只寫「浴室整修一批XX元」這類籠統項目。應列出細項,例如:安裝不鏽鋼扶手幾支、單價多少;地磚防滑處理面積、單價多少等。
    • 估價金額應力求「合理市場行情」。過高的估價單,社會局審核時可能會要求說明或打折,甚至影響申請結果;過低的估價則可能影響施工品質。
  • 施工品質把關: 雖然有政府補助,但房子是自己(或長輩)要住的,施工期間申請人或家屬最好能適度關心工程進度與品質。驗收時也要仔細檢查,有問題當場向驗收人員和廠商反映。
  • 五年內不得重複請領: 這是硬性規定。同一住址、同一項目(例如浴室扶手),五年內已領過政府任何單位(包括社會局或其他局處)的同質性補助,這次就不能再申請。申請書上的切結書務必誠實填寫。
  • 與承辦人員保持良好溝通: 申請過程中若有任何疑問,主動打電話到臺中市政府社會局老人福利科(04-22289111分機37300)詢問。清楚說明你的問題,並記下承辦人員的姓名分機,後續追蹤比較方便。態度溫和有禮,溝通會更順暢。
  • 尋求協助: 如果準備文件或申請過程有困難,可以:
    • 詢問居住地的「區公所社會課」人員。
    • 向「里長辦公室」或「社區發展協會」尋求協助。
    • 找「家庭成員」或「信任的親友」幫忙跑流程、聯絡廠商。
    • 有些「長照服務單位」或「社福團體」也可能提供相關諮詢協助。
  • 心態調整: 申請政府補助需要一些耐心和時間跑流程,文件往來、等待審核、等待撥款都需要時間。保持耐心,理解這是必要的行政程序。

常見問題解惑(Q&A)

  • Q:我名下有房子,但跟兒子同住,兒子名下的房子漏水嚴重影響安全,我可以申請補助修兒子的房子嗎? A:原則上不行。補助是以「實際居住」且持有「合法居住證明文件」(所有權狀、稅單、經公證租約)的住宅為主。您需實際居住在自己名下的房屋,且該房屋有安全修繕需求,才符合資格。若您實際居住在兒子家,但房子是兒子所有,除非您與兒子同戶籍且兒子符合中低收入資格,並由兒子作為申請人提出申請(且修繕的是他自住的房子),或者您持有該處經公證的有效租約,才有可能。情況較複雜,建議直接帶資料向社會局詢問。

  • Q:我已經申請了「居家無障礙環境改善」補助(長照給付的一部分),還可以申請社會局這個修繕補助嗎? A:要看「項目」和「是否重複」。如果長照補助的是「可移動式輔具」(如沐浴椅),與社會局補助的「固定設施修繕」(如安裝固定扶手、改防滑地磚)不同,且是不同部位,理論上不衝突。但如果是「同一空間的同一項目」(例如都在浴室裝同一支扶手),即使名稱略有不同,仍可能被認定為重複補助。強烈建議在申請社會局補助前,主動告知承辦人員您已申請或獲得哪些其他補助,由承辦人員判斷是否衝突。 隱瞞可能導致補助款被追回。

  • Q:我收到核准通知了,但找的廠商估價比當初申請時高(或低),怎麼辦? A:施工應以社會局「核定項目」和「核定金額」為準。

    • 若廠商估價「低於」核定金額:按較低的實際金額施工即可,最終補助款會按核定比例或實際金額計算(通常不會超過原核定補助額),不會多給。
    • 若廠商估價「高於」核定金額:切勿自行決定照高價施作! 應先聯繫社會局承辦人員,說明廠商估價偏高的原因(例如發現更多隱藏問題、材料價格波動),詢問是否可能「增額補助」或需「重新估價送審」。若未經同意就按高價施作,超出核定補助額的部分,政府不會補助,需完全自行吸收,且可能影響驗收。
  • Q:工程做完了,驗收要注意什麼? A:驗收是拿補助款的最後關卡,務必謹慎:

    • 陪同驗收: 申請人或家屬一定要在場。
    • 核對項目: 拿著當初的「核定通知書」和「廠商的估價單/合約」,一項一項核對是否都按核定內容施作完畢。
    • 檢查品質: 實際測試功能(扶手穩不穩?地面防滑效果?漏水是否真止住?開關插座是否安全?),檢查施工細節(磁磚貼得平不平?油漆有無瑕疵?)。
    • 準備照片: 自己也要拍好施工後的完成照片備存。
    • 點交確認: 驗收人員確認無誤後,會在相關文件上簽名。確認驗收單記載的內容與實際相符再簽收。
  • Q:補助款大概多久會撥下來? A:驗收合格後,社會局需要進行內部核銷請款程序,通常需要「1至2個月」的行政作業時間,遇預算問題或年底可能會更久。如果驗收後超過2個月還沒收到款項,可以主動打電話詢問承辦人員進度。

結語:為長輩築起安全的家

「家」是長輩最熟悉、最依賴的生活場域。一個安全的居家環境,能大幅降低長輩跌倒、受傷的風險,讓他們即使身體機能逐漸退化,也能保有尊嚴與獨立生活的能力。臺中市政府社會局的「中低收入老人修繕住屋補助」,正是為了支持經濟弱勢的長輩,解決住家潛在危險而設立的資源。雖然申請需要準備文件、跑流程、等待審核和撥款,過程或許有點繁瑣,但為了家中長輩的安全與生活品質,這些投入絕對是值得的。

如果您或您認識的長輩符合資格,且家中有迫切的安全修繕需求,別猶豫,及早準備文件,把握申請時間(記得2025年是1月2日到6月30日!),主動向臺中市政府社會局老人福利科(04-22289111分機37300)洽詢或提出申請。讓這份補助,成為守護銀髮長者居家安全的一份力量,幫助他們在熟悉的家中,安穩、舒適地樂活晚年。

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