衛生講習機構認證在臺中市的實施背景

近年食品安全事件與公共衛生議題受到社會高度重視，臺中市政府衛生局依據《食品安全衛生管理法》及相關施行細則，建立衛生講習機關核備機制。此制度要求提供食品從業人員、醫事人員或長期照護工作者衛生教育訓練的機構，必須通過官方審查認可，確保課程內容符合現行法規標準與專業要求。通過核備的講習機構將列入官方公布名單，其核發的訓練證明方具法定效力，成為從業人員執業登錄的必要文件。

申請單位資格與基本條件

機構類型適用範圍

申請衛生講習核備的機構類型多元，包含但不限於：

• 大專院校相關科系（食品科學、營養學、護理學等）
• 醫療院所附設教學中心
• 法人或社團組織設立的職業訓練單位
• 餐飲公會或食品產業協會
• 專業教育訓練公司

場地設施基本規範

教學場地需通過消防安檢及建築物公共安全檢查，並具備：

• 人均1.5平方公尺以上的活動空間
• 符合無障礙設施標準的通道設計
• 投影設備與清晰可見的螢幕顯示系統
• 通風照明系統符合室內空氣品質標準
• 緊急醫療箱及AED急救設備配置

課程規劃核心要求

法定必修單元配置

臺中衛生局明定不同領域的最低授課時數與必修模組：

• 餐飲衛生管理領域
  需包含食品中毒防治（2小時）、食材儲存管理（1.5小時）、廚房病媒防治實務（1小時），總時數不得低於8小時
• 長期照護領域
  感染管控（3小時）、失能者營養支持（2小時）、緊急狀況處置演練（2小時），總時數不低於12小時
• 醫療機構領域
  醫療廢棄物處理（2小時）、器械消毒滅菌標準流程（3小時）、隔離防護措施（2小時）

師資認可標準

授課講師須符合下列任一條件：

• 大專院校助理教授以上職級，具相關科系任教資歷
• 現職醫事人員（醫師、護理師、營養師）且服務年資滿5年
• 通過衛生福利部教學醫院師資培訓認證
• 具備中央政府核發的特定領域講師證書

申請文件準備要點

基礎證明文件

• 機構設立登記證明（非營利組織需附章程）
• 最近一期完稅證明影本
• 場地使用權證明（自有需附所有權狀，租賃需附三年以上契約）
• 消防安檢合格文件與建築物公共安全檢查簽證

課程技術文件

• 教學計畫書（含各單元目標、教材大綱、評量方式）
• 師資名冊與資格證明文件
• 教具設備清單（需標示型號與數量）
• 學員管理辦法（含缺課補訓機制）
• 緊急狀況應變計畫書

核備申請流程詳解

線上系統操作階段

申請單位需至臺中市政府衛生局「衛生教育管理系統」建立機構帳號，填報基本資料後上傳電子檔。系統開放時間為每月1日至20日（遇假日順延），逾期申請將列入次月審查批次。需特別注意檔案格式限制：

• 圖檔限JPG/PNG格式（300dpi以上）
• 文字檔限PDF格式（不得加密）
• 單檔大小不得超過5MB

書面遞交注意事項

完成線上申請後7個工作日內，需將以下文件遞交至衛生局食品藥物管理科：

• 系統產出的申請表（需加蓋大小章）
• 課程教材實體樣本（非電子檔）
• 講師親筆簽名的授課同意書
• 最近三個月內的場地實景照片（需含日期浮水印）

審查期間作業流程

衛生局收到完整文件後啟動審查程序：

1. 形式審查（5工作日）
   確認文件齊全性與基本規範符合度
2. 實質審查（14工作日）
   由專業委員檢視課程內容專業性
3. 現地查核（預約制）
   派員至教學場地確認設施狀況
4. 結果通知（3工作日）
   以正式公文通知審查結果

常見核退原因與改善對策

課程設計缺失

• 問題樣態：僅採用單向講授缺乏實作演練
  改善方案：在感染管控課程中加入防護裝備穿脫考核
• 問題樣態：未依最新法規更新教材內容
  改善方案：對照衛生福利部最新公告修正案例

場地設施不足

• 問題樣態：缺乏無障礙廁所或逃生通道寬度不足
  改善方案：與合格場地簽訂長期租約或進行設施改造
• 問題樣態：急救設備未定期檢修
  改善方案：建立每月檢查表並留存維護紀錄

行政文件瑕疵

• 問題樣態：師資證明文件過期或簽名字跡不符
  改善方案：申請前三個月內更新所有證明文件
• 問題樣態：場地照片未顯示實際教學配置
  改善方案：拍攝包含課桌椅擺設與教學設備的全景照片

核備後續管理要項

變更申請程序

通過核備的機構若遇下列變更，需於事實發生日起30日內提出申請：

• 教學場地遷移（需重新進行現地查核）
• 更換逾半數核心師資
• 課程架構重大調整（總時數變動達20%以上）
• 機構負責人異動

定期評鑑機制

衛生局每兩年實施一次實地評鑑，重點項目包括：

• 學員出席紀錄完整性（需保存五年）
• 教學設備維護狀況
• 課程內容更新頻率
• 學員滿意度調查結果
• 緊急事件處置演練紀錄

評鑑未達80分者將給予三個月改善期，屆期複查未通過者暫停核備資格。

課程執行實務細節

學員管理規範

• 建立雙重身分驗證機制（報到時核對身分證件與報名資料）
• 缺課逾總時數1/5者需補修該單元
• 結訓測驗未達70分者得補考一次
• 結業證書需包含防偽設計與流水編號

教學品質管控

• 每班次配置輔導員記錄教學狀況
• 每單元結束立即進行教學回饋調查
• 每季召開教學檢討會議修正課程內容
• 每年至少更新30%教材案例

常見問題處理原則

問：小型機構無專屬場地如何申請？
可提供與合格場地簽訂的三年以上租約，且該場地同期間不得超過三家機構登記使用。

問：講師臨時異動如何處理？
需於開課前七個工作日提出更換申請，新講師資格不得低於原師資條件。

問：遺失核備公文如何補發？
備妥機構正式用印申請書至衛生局辦理，補發費用每份新臺幣200元。

問：如何查詢現行有效核備機構？
可至臺中市政府衛生局網站「衛生講習專區」查閱每月更新名單。

問：跨縣市課程是否需重新核備？
在臺中市開設課程即需申請核備，但已獲其他縣市核備者可簡化審查程序。

衛生講習的未來發展方向

配合數位學習趨勢，臺中衛生局正研擬遠距教學核備標準，未來將開放混合式課程申請。草案重點包括：

• 線上課程需具備臉部辨識的防代考機制
• 實體課程比例不低於總時數30%
• 建立線上教學即時監看系統
• 數位教材需通過無障礙網頁檢測

同時將擴大課程認證範圍，新增食品安全追溯系統操作、新興傳染病防護、營養標示判讀等實務模組，強化從業人員的專業應變能力。

結語

衛生講習機構的核備制度是維護專業訓練品質的重要機制。透過明確的申請規範與審查流程，確保各類衛生教育課程能符合當代公共衛生需求。申請單位宜提早規劃課程架構與場地整備，詳閱臺中市政府衛生局最新公告的申請指引，並建立內部文件管理系統，以順利完成核備程序。專業的衛生教育訓練不僅提升從業人員職能，更是保障民眾健康安全的關鍵防線。