台中工廠老闆必看!危險物品網路申報懶人包 – 經發局規定、流程、罰則一次搞懂

嘿,在台中開工廠、當老闆或負責廠務的頭家們注意啦!今天要來跟大家聊一個超級重要,但常常被忽略,等到被罰錢才在跳腳的事情:「臺中市政府經濟發展局」要求工廠做的「危險物品網路申報」。這可不是開玩笑的,搞不清楚規定、忘記申報,或是申報不確實,罰單馬上就來,嚴重點甚至會影響你的工廠登記!

到底什麼是「工廠危險物品網路申報」?為什麼非做不可?

簡單講,就是臺中市政府經發局要求所有領有工廠登記證或臨時工廠登記的業者,只要你的廠區裡面有存放、使用或製造一些「危險性比較高的化學品或物品」,就必須定期透過網路系統,老老實實地向政府申報這些危險物品的種類、數量跟存放地點

  • 誰管的? 主管機關就是 「臺中市政府經濟發展局」,簡稱 「臺中市經發局」。他們底下有個 「工業科」 或相關業務單位專門管工廠管理跟工安這一塊。
  • 法源依據在哪? 主要依據 《工廠管理輔導法》《臺中市工廠危險物品申報辦法》(或相關自治條例、要點)。政府有權要求你申報,你也有義務要照實報。
  • 為什麼非要申報? 這真的不是政府找麻煩!背後的核心目的就是「工安」跟「防災」
    • 掌握風險: 讓消防隊、環保局、經發局這些單位,事先知道哪個工廠放了哪些危險東西。萬一真的不幸發生火災、爆炸、毒氣外洩等公安意外,救災人員才能第一時間知道裡面有什麼「未爆彈」,用正確的方式搶救,避免救災人員傷亡跟災害擴大。想想看,消防員衝進火場,結果不知道裡面有會遇水爆炸的金屬或有毒氣體,那後果不堪設想!
    • 預防意外: 透過申報機制,政府可以掌握高風險工廠,加強輔導或稽查,督促業者改善儲存環境跟管理方式,從源頭降低發生意外的機率。
    • 環境保護: 很多危險物品一旦外洩,對土壤、水源、空氣的污染是又急又猛,事先掌握資訊,萬一發生洩漏才能快速應變,減少環境災害。
    • 強制管理: 就是讓工廠老闆們不能心存僥倖,強迫你正視廠內危險物品的管理問題。

誰一定要申報?台中工廠老闆快對號入座!

不是所有工廠都要報!但有符合以下條件的,拜託你千萬不要鐵齒

  1. 領有「工廠登記證」或「特定工廠登記證」的業者: 這是基本門檻。你是在臺中市轄區內有合法登記的工廠。
  2. 廠內有「危險物品」: 這是關鍵!只要你有製造、使用、儲存附表所列的危險物品,而且數量達到「最低申報量」,你就中獎了!不管你是主要原料、輔助材料、半成品、成品還是廢棄物,只要有達到量,通通要算進去!

哪些東西算「危險物品」?常見種類大公開

「危險物品」的定義範圍很廣,主要參考 《職業安全衛生法》《消防法》 及其相關子法(如 「危險物及有害物通識規則」「公共危險物品及可燃性高壓氣體製造儲存處理場所設置標準暨安全管理辦法」)所規範的物質。常見的大類包括:

  • 易燃液體: 像丙酮、酒精、甲苯、汽油、溶劑油、去漬油、香蕉水、油漆、亮光漆、油墨… 這些閃火點低的,燒起來很快。
  • 易燃固體: 像硫磺、鎂粉、鋁粉、活性碳、硝化纖維(賽璐珞)、安全火柴… 固體也會燒,有些燒很猛。
  • 自燃物質&禁水性物質: 非常危險!像磷化物(遇空氣會自燃)、金屬鈉、金屬鉀(遇水會爆炸產生氫氣)、碳化鈣(電石,遇水產生乙炔氣)… 這類存放要超小心。
  • 氧化性物質: 像過氧化氫(雙氧水,高濃度)、硝酸鹽、氯酸鹽、過氧化物… 它們自己不一定會燒,但會助長其他東西燃燒,甚至引起爆炸。
  • 毒性物質: 農藥原體、氰化物、汞(水銀)、砷及其化合物、甲醛(福馬林)… 這些是會讓人中毒、致癌或造成環境污染的。
  • 腐蝕性物質: 像硫酸、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉(片鹼)、氫氟酸… 會腐蝕皮膚、金屬,吸入蒸氣也會傷呼吸道。
  • 可燃性氣體: 像乙炔、液化石油氣(桶裝瓦斯)、氫氣、甲烷… 洩漏遇到火源就爆。
  • 爆炸性物質: 這個比較少見於一般工廠,但像某些火藥、硝化甘油等,當然是極度危險。

超級重要提醒:「最低申報量」每種物質不同! 不是你有放一點點就要報。例如:

  • 第一類易燃液體(閃火點<70°C),可能存放量超過 100公升 就要申報。
  • 第六類毒性物質,某些劇毒物質可能 幾公斤 就要申報。
  • 可燃性氣體(如桶裝瓦斯),存放 總重量超過規定公斤數 (例如80公斤) 就要申報。 詳細的「危險物品種類表」跟「最低申報量」標準,一定要去查「臺中市經發局」官網公布的最新公告或申報系統裡的說明! 這個標準可能會微調,千萬不要用「我印象中」或「去年這樣」來判斷。

什麼時候要申報?別錯過時間被罰錢!

危險物品申報不是一次搞定就沒事!它有固定的申報週期:

  1. 首次申報: 工廠設立登記完成後,第一次有達申報量的危險物品時。
  2. 定期申報: 這是常態!每年都要報! 臺中市目前規定是 每年 1 月 1 日起至 1 月 31 日 止,要申報前一年度(1月1日至12月31日)廠內危險物品的實際儲存使用情形。記住這個口訣:「每年一月,報去年整年」
  3. 變動申報: 這很容易漏掉!如果你在定期申報後,廠內存放的危險物品種類或數量有「顯著增加或減少」(例如,新進了一大批溶劑,或是某種毒化物停用了),必須在事實發生後「15天內」 上網辦理變動申報。千萬別想說「等明年一起報」,被抓到就是未如實申報!

申報前準備工作!資料沒齊全別想上線

要上網申報,不是打開電腦就能直接填。資料沒準備好,保證卡關卡到懷疑人生! 請先備妥這些東西:

  1. 工廠基本資料:
    • 工廠登記證號碼(或特定工廠登記證號)
    • 工廠名稱、地址、負責人姓名、統一編號
    • 負責人/聯絡人的姓名、電話、電子郵件(系統通知用,很重要!)
  2. 危險物品詳細清單: 這是核心!要逐項列出廠內所有達申報量的危險物品。
    • 物品正確名稱: 用安全資料表(SDS)上的正式學名或標準名稱,不要用俗稱或商品名!(例如:寫「異丙醇」,不要只寫「酒精」;寫「氫氧化鈉」,不要只寫「片鹼」)。
    • CAS No.: 化學物質的「身分證字號」,在SDS第1項就能找到。一定要填!
    • 危險特性分類: 參考SDS第2項,屬於上面提到的哪一大類(易燃液體第幾類、毒性物質第幾類等)。
    • 存放位置: 具體寫清楚放在廠內哪個建築物、哪一層、哪一個房間或區域(例如:A棟1F原料倉庫東側、B棟2F電鍍線藥劑儲存區)。越精確越好!
    • 全年最大儲存量: 去年一整年裡,單一物品曾經出現過的最高存放量是多少? 單位要用公升(L)、公斤(Kg)或公噸(M.T.)。這是關鍵數據!
    • 平均每日儲存量/使用量: 估算去年該物品平均一天存放或使用了多少。
    • 主要用途: 是當原料?溶劑?清洗用?還是其他?
    • 儲存方式: 是放在桶裝(塑膠桶/鐵桶)?槽車?儲槽?貨櫃?有無特殊防護設施?
  3. 工廠配置圖/平面圖: 需要標示出危險物品存放地點的相對位置圖。通常會要求上傳圖檔(PDF或圖片檔)。這圖在救災時超級重要!
  4. 安全資料表(SDS): 每一種危險物品都應該有供應商提供的 「安全資料表」 (Safety Data Sheet),以前叫MSDS。SDS的第9項(物理及化學性質)、第14項(運輸資訊)對確認危險分類很有幫助。雖然申報時不一定每張都要上傳,但備查是必須的,而且填報時需要參考上面的資訊確保正確性。
  5. 工商憑證或負責人自然人憑證: 這是用來做網路身分驗證的!要進入申報系統做正式申報或變動,通常需要用到工廠的 「工商憑證」 或負責人的 「自然人憑證」 來插卡+輸入密碼登入。事先確認憑證有效、讀卡機正常、驅動程式裝好!

手把手教學!臺中市危險物品網路申報系統操作圖解(純文字詳述)

申報入口在哪? 認明 「臺中市政府經濟發展局」官網!通常路徑是: 經發局首頁 > 業務專區 > 工業發展類 > 工廠管理 > 工廠危險物品申報系統 (或相關名稱) 或直接搜尋 「臺中 工廠 危險物品 申報系統」。網址通常是 https://xxx.taichung.gov.tw/ 開頭的官方網址。

Step 0:準備好你的憑證跟讀卡機!

再次強調,插好工商憑證/自然人憑證的讀卡機,確認電腦能讀到卡片。

Step 1:登入系統

  • 點進「工廠危險物品申報系統」連結。
  • 選擇 「工商憑證登入」「自然人憑證登入」
  • 依照畫面指示,插入對應的憑證卡片
  • 輸入 憑證密碼 (PIN碼)
  • 成功登入後,系統通常會自動帶出你的工廠基本資料(依據你的憑證)。請仔細核對廠名、廠址、負責人是否正確。有誤要先去辦工廠變更登記!

Step 2:選擇申報類型

  • 年度定期申報: 選這個就對了(通常是每年1月開放申報前一年度)。
  • 變動申報: 如果你是要補報年中新增或大量減少的危險物品,選這個。
  • 首次申報: 新工廠第一次申報選這個。

Step 3:填寫危險物品清單 – 最關鍵步驟!

這是最花時間也最容易出錯的地方。系統通常會提供一個表格讓你一筆一筆新增危險物品資料。

  1. 新增物品: 點「新增」或「加入」按鈕。
  2. 輸入物品資訊:
    • 物品名稱: 輸入正式學名。有些系統可能有下拉選單或關鍵字查詢輔助(例如連到化學雲資料庫),但最好還是自己確認名稱正確。
    • CAS No.: 手動輸入正確的CAS號碼。這是判別物質的唯一關鍵! 填錯可能導致分類錯誤。
    • 選擇危險分類: 根據該物質的SDS和安全法規,從系統提供的下拉選單中選擇正確的危險物品分類(如:易燃液體第4類第1石油類)。
    • 儲存位置: 用文字詳細描述(如:第二倉庫,靠東側牆角藍色防爆櫃內)。
    • 全年最大儲存量: 填入數字+單位(如:1500 Kg)。
    • 平均每日儲存量/使用量: 填入估算值(如:平均每日使用約 40 Kg)。
    • 用途: 簡述(如:製程溶劑、清洗用)。
    • 儲存方式: 簡述(如:200L 鐵桶存放,置於防洩漏托盤上)。
    • 是否為毒性化學物質? 如果是環保署列管的毒化物(要看環保署最新列管名單),這裡要勾選「是」,並可能需要額外的毒化物申報(環保署的系統)。
  3. 儲存此筆資料: 填完一項,點「儲存」或「確定」。務必檢查CAS No.和分類是否正確!
  4. 重複步驟: 繼續新增下一項危險物品,直到廠內所有達申報量的物品都列齊全。

Step 4:上傳工廠配置圖

  • 找到上傳配置圖的功能按鈕。
  • 選擇你已準備好的檔案(通常是PDF、JPG、PNG格式)。檔案大小注意系統限制。
  • 確認上傳成功,系統會顯示檔名或預覽圖(如果支援)。圖上務必清晰標示出各個危險物品的存放地點(可以編號對應清單)。

Step 5:資料確認與預覽

  • 系統通常會提供一個 「預覽」「檢視申報表」 的功能。這是救命步驟!
  • 逐項、仔細、核對:
    • 工廠基本資料正確嗎?
    • 每一項危險物品的名稱、CAS No.、分類、數量(特別是全年最大儲存量)、存放位置都正確嗎?有沒有漏報或多報?
    • 配置圖上標示的位置跟清單寫的位置對得上嗎?
    • 聯絡資訊(電話、Email)對嗎?收罰單或通知就靠這個了!
  • 發現錯誤: 如果發現錯誤,回到對應的步驟去修改。

Step 6:聲明與送出申報

  • 確認所有資料無誤後,系統會要求你勾選一個 「聲明事項」,大意通常是「本人保證所申報資料屬實,如有不實願負法律責任」之類的。勾選代表你負責!
  • 然後點擊 「確認送出」「正式申報」 按鈕。按下去就不能回頭亂改了!
  • 成功畫面: 系統會顯示「申報成功」的訊息,並提供一個 「申報案號」「收件編號」務必把這個號碼記下來或印出來! 這是未來查詢或補件的依據。
  • 確認Email: 檢查你留的聯絡人Email,通常系統會自動寄一封 「申報成功通知信」「收執聯」 到信箱。把這封信存好或印出來備查!

申報完就沒事了?小心這些後續重點!

  • 列印申報書存查: 強烈建議把 「成功申報後」 系統產出的完整申報書PDF檔下載下來,並列印一份紙本,放在工廠管理檔案裡 「至少保存三年」!稽查時要拿得出來。
  • 等審核結果: 經發局人員會審查你申報的資料。如果資料有問題(例如CAS號填錯、分類明顯錯誤、數量不合理、配置圖標示不清),他們會透過你留的Email或電話聯絡你,要求「補正」。收到通知要在期限內補資料,不然視同未完成申報!
  • 配合實地查核: 經發局或消防局可能會根據申報資料,派員到廠實地查核,核對申報內容與現場實際存放情形是否相符。請廠內負責人員務必配合,並能出示申報書備查。
  • 資料異動要主動報: 再次強調!申報後,如果危險物品有新增種類,或是原有物品存放量「大幅增加」 (超過原先申報的最大量),記得!15天內!上系統做「變動申報」!減少很多如果確定不再存放,下次年度申報不填即可,但重大減少如果牽涉環保毒化物,可能也要注意相關規定。

不申報、申報不實、忘記申報?罰則重到你會怕!

千萬不要挑戰公權力! 違反危險物品申報規定,罰則主要依據 《工廠管理輔導法》

  • 未依規定期限申報 或 申報不實:
    • 經發局會先 「限期令其申報或補正」
    • 如果你在期限內還是 不甩他、不申報、不補正
      • 直接開罰!處工廠負責人新臺幣「1萬元以上,5萬元以下」罰鍰!
      • 罰一次還不夠,還可以 「按次連續處罰」 到你改善為止!罰金累加起來很可觀。
  • 規避、妨礙或拒絕檢查(實地查核):
    • 處工廠負責人 新臺幣「1萬元以上,5萬元以下」罰鍰,一樣可以按次罰。
  • 更嚴重後果:
    • 如果因為你未如實申報危險物品,導致發生重大工安或環保事故,除了上述罰鍰,負責人還可能面臨 《刑法》公共危險罪、業務過失致死/傷害罪 等刑責,以及 《民法》 上的巨額賠償責任,搞到工廠倒閉、負責人坐牢都有可能!這真的不是開玩笑,看看過往幾次重大的工廠火災爆炸案,很多都跟危險物品管理不當有關。

常見QA大哉問!台中老闆們的疑惑一次解

  • Q:我只是小工廠,東西放不多,也要申報嗎? A:關鍵在於 「有沒有達到各類危險物品的最低申報量」!如果沒達到,依法不用申報。但強烈建議自己還是要做好管理紀錄。如果不確定有沒有達到,最保險就是打電話去 「臺中市經發局工業科」 問清楚,報工廠登記字號給他查。不要自己猜!
  • Q:環保署的「毒性化學物質申報」跟經發局這個一樣嗎? A:不一樣!這是兩個獨立系統、不同主管機關! 環保署的「毒化物申報」是依據 《毒性及關注化學物質管理法》,列管的物質清單和申報平台(毒物雲)都不同。如果你的物質同時屬於 環保署列管的毒化物,那你 「兩邊都要申報」!經發局申報系統裡通常會問該物品是否為毒化物,但實際申報動作還是要去環保署的平台做。這點超級重要,很多廠商漏報環保署那邊被罰更重!
  • Q:我只有放幾桶酒精擦機器,這樣要報嗎? A:看「量」!假設你用的是95%藥用酒精(屬易燃液體),查一下它的最低申報量(假設是100公升)。一桶20公升,如果你廠內同時存放超過5桶(100公升),就要申報!如果只放1~2桶,低於申報量,依法不用申報。但還是要注意安全儲存(放防爆櫃)!
  • Q:申報的「全年最大儲存量」怎麼算? A:回想去年一整年(1月到12月),針對某一種危險物品,曾經出現過最高的庫存量是多少? 例如你2月份因應大訂單,一次進了3000公斤的某溶劑,即使只放了兩週就用掉,那「全年最大儲存量」就是填3000公斤。不是填年底庫存或平均庫存喔!
  • Q:我去年10月工廠才設立,今年1月要申報什麼? A:申報你 「工廠設立後到去年12月31日」 這段期間內的危險物品儲存狀況。今年1月1日以後新增的,如果達變動標準,就要做變動申報。
  • Q:系統很難用、不會操作怎麼辦? A:臺中市經發局通常會:
    • 在官網提供 「操作手冊」「教學影片」 (記得找最新年度的)。
    • 開設 「申報說明會」 (多關注經發局網站公告)。
    • 設有 「諮詢電話」:在申報系統網頁或經發局工廠管理業務頁面,一定會公布承辦人或單位的聯絡電話。打過去問! 這是你的權益。例如經發局工業科的電話。
  • Q:我沒電腦或不會用憑證怎麼辦? A:雖然規定是網路申報,但如果是特殊情況(如負責人年邁),建議直接打電話詢問經發局承辦人員,看是否有替代方案(例如授權他人用其憑證辦理,或極少數情況可能接受書面),但通常還是會要求想辦法克服網路申報。可以找年輕員工或親友協助,或花點錢請專業的代辦公司(如環保或工安顧問公司)處理。
  • Q:申報資料會被公開嗎?外人看得到我廠內放什麼嗎? A:原則上,基於 《政府資訊公開法》《個人資料保護法》,這類涉及工廠營業秘密和公安敏感的資料,政府機關會保密,不會隨便公開讓競爭對手或民眾查詢。但發生緊急事故時,救災單位(消防局、環保局)有權調閱。

專家小叮嚀!避開地雷、申報一次過關的秘訣

  1. 平常就要做好紀錄: 建立廠內 「危險物品管理清單」,每次進貨、使用都記錄。年底要申報時,才能快速又正確地抓出「全年最大儲存量」,不用憑印象瞎猜。
  2. SDS檔案集中管理: 所有採購進來的化學品,第一時間就跟供應商要 「安全資料表(SDS)」,紙本或電子檔集中存好。這是確認物品正式名稱、CAS No.、危險分類的唯一標準依據!不要相信桶子上的標籤,那可能不完整。
  3. 存放地點標示清楚: 廠內危險物品存放區,除了物品本身要貼標示外,區域也要掛 「危險物品儲存場所」 的牌子。配置圖也要同步更新標示位置。
  4. 「CAS No.」是王道: 填報時,CAS號碼絕對不能錯! 一個號碼對應一個物質。填錯號碼,系統可能會誤判分類,導致你申報錯誤。務必對照SDS反覆確認。
  5. 善用「預覽」功能: 送出前,花10分鐘仔細「預覽」 每一欄資料,比對你的原始紀錄。這10分鐘可能幫你省下好幾萬罰鍰跟補正的麻煩。
  6. Email信箱要用對: 留一個 「常用、會每天看」 的聯絡信箱。補正通知、申報成功通知都寄到這裡。留一個沒在用的信箱,錯過補正期限被罰錢,只能怪自己。
  7. 留意公告&說明會: 偶爾上去 「臺中市經發局官網」 看看有沒有新的公告、申報注意事項更新,或是免費說明會的訊息。法規或系統有可能微調。
  8. 不懂就問! 承辦電話打下去就對了。與其事後被罰才來吵,不如事前問清楚。公務員也是人,通常願意解答合法業者的問題。

結語:公安不能賭,申報是責任也是護身符!

各位台中打拼的工廠老闆、廠長們,「危險物品網路申報」真的不是政府故意找碴。說穿了,這份申報資料最大的受益者其實是工廠自己跟員工! 萬一真的發生意外,正確的資訊能讓消防弟兄更快更安全地把火撲滅、把傷害降到最低,保住你的廠房設備,也保住員工寶貴的性命。按時如實申報,是盡到企業主的法定責任,更是對員工、對鄰居、對社會負責任的表現。

把這篇懶人包存起來,每年1月申報季節到了,翻出來照著步驟做。準備好資料、仔細填、認真核對、準時送出。避開罰單,更為廠區安全多買一份保障!臺中拚經濟,工安要顧乎好!加油啦!

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