如果你有計劃在臺中市投入救護車服務的行列，無論是創立新的事業或是擴展服務據點，首要面對的關卡就是向「臺中市政府衛生局」申請設立救護車營業機構。這不僅是法令的要求，更是確保服務品質與民眾安全的基石。這條申請路該怎麼走才順暢？需要準備哪些東西？有哪些容易忽略的細節？這篇就來幫大家梳理清楚。

為什麼非得經過衛生局核准不可？

簡單講，救護車不是一般的運輸工具。它擔負的是緊急傷病患的生命線，關乎人命。所以，政府透過《緊急醫療救護法》以及相關的子法規（像《救護車設置標準》），嚴格規範了救護車的車輛規格、裝備標準、人員資格、機構設置條件等方方面面。目的只有一個：確保民眾在需要緊急送醫時，能獲得安全、可靠、具備基本救護能力的服務。

「臺中市政府衛生局」就是臺中地區的主管機關，負責審核你的申請案、發給設立許可、定期查核機構是否符合規定。沒有拿到衛生局的核准函，你的救護車就不能合法上路營業。硬要跑？罰則可是相當重的，千萬別心存僥倖。

申請前，先確認你符不符合這些基本門檻

不是有錢買車、請司機就能申請。衛生局訂有明確的設立門檻，主要圍繞在「機構本身」、「車輛」與「人員」三大塊：

一、 機構本身的條件（營業處所）

1. 固定的營業地址： 這點非常重要！你需要有一個實際營運的辦公場所，絕對不能用虛設行號或人頭地址。這個地址必須在臺中市轄區內。
2. 合法使用的證明： 這個營業場所必須是「合法建築物」。你需要提供：
   • 建築物使用執照影本： 證明建築物的用途是合法的（例如：辦公室、商業設施等）。
   • 房屋所有權狀影本 或 最近期的房屋稅單影本： 證明建物產權。
   • 場地使用同意書： 如果場所是租來的，必須有房東簽署同意你作為救護車營業機構使用的同意書，並附上房東的身分證正反面影本。
   • 營業場所照片： 通常需要提供門口、內部辦公空間的照片，證明場所確實存在且用於營運。
3. 足夠的空間需求： 法規雖未明訂辦公室要多大，但實務上衛生局會審查你的營業場所是否具備基本辦公功能（如：放置文件、聯絡調度、人員辦公的空間）。更重要的是，你的場所必須能妥善停放、保養所屬的救護車輛。車輛不能隨便停在紅線、妨礙交通或占用公共空間。常見的方式是租用合法停車場或有足夠空間的自有場地，並提供相關證明（如停車位租約、土地使用分區證明等）。
4. 通訊設備： 必須有專線電話，確保民眾或合作單位能隨時聯繫到你。現在也常要求具備網路等通訊能力。

二、 救護車輛的硬體規格（關鍵！）

這是審查的重中之重。你的救護車必須完全符合《救護車設置標準》，一點都不能馬虎。常見的規定包括：

1. 車種限制： 必須是符合國家標準（CNS）的救護車，或經交通部核定的小客車、小客貨兩用車或小貨車車種。一般轎車、休旅車改裝是不行的。
2. 車身外觀：
   • 車身為白色。
   • 車身兩側漆紅色十字，並於下方標示公司（機構）名稱。
   • 車頭標示公司（機構）名稱。
   • 車尾漆紅色十字及單位名稱。
   • 需有反光標識。
3. 車廂內部：
   • 需配備固定式擔架床（含安全固定帶）、折疊式擔架、可攜式氧氣組（含流量表、氧氣鼻管、成人/兒童面罩）、抽吸器、急救包（內容物有規範）、頸圈（大、中、小號）、血壓計、血氧濃度計、可攜帶式自動心臟電擊器等基本救命裝備。詳細清單要參照最新法規。
   • 車廂內部需保持清潔、通風良好，並有足夠空間供救護人員執行救護工作。
4. 車輛來源與牌照：
   • 車輛需領有監理單位核發的有效汽車行車執照（牌照）。
   • 車輛若為新購，需提供購買證明；若為自有車輛改裝，需提供車輛相關資料。
   • 車輛需通過監理單位的檢驗，確認符合車輛安全規範。通常改裝完成的救護車需重新至監理站驗車變更車種為「救護車」。
5. 車輛保險： 必須投保強制汽車責任險及乘客責任險（或其他足額的相關責任險）。

三、 核心人力：救護人員資格

沒有合格的人員，再好的車也是空殼。你聘用的救護人員必須具備法定資格：

1. 救護技術員（EMT）證照： 至少需聘用初級救護技術員（EMT-1） 以上資格的人員。實務上，為提升服務品質與應變能力，很多機構會優先聘用中級（EMT-2）或高級（EMT-P）技術員擔任駕駛或隨車人員。證照必須在有效期內。
2. 駕駛執照： 駕駛救護車的人員，除需具備EMT資格外，其駕駛執照的車種必須符合所駕駛的救護車種類（通常是小型車駕照）。
3. 專任人員： 法規要求救護車營業機構必須有專任負責人及管理人，負責機構的營運管理與督導。通常負責人就是公司負責人，管理人則需具備一定資格（如相關經驗或訓練證明）。
4. 勞健保與勞基法遵循： 必須為員工依法投保勞工保險、全民健康保險，並遵守勞動基準法關於工時、休假、薪資等規定。衛生局可能會檢視相關投保證明文件。

申請設立，你需要準備這些文件（文件申請）

準備文件是整個過程中最繁瑣但也最關鍵的一步。缺件、文件格式不符、內容錯誤都可能導致補件或退件，延誤時間。以下是臺中市衛生局通常要求的申請文件清單（請務必以衛生局最新公告的申請書表及須知為準）：

1. 申請書： 向衛生局索取或官網下載專用表格，填寫機構名稱、負責人資料、地址、聯絡方式、申請救護車數量等基本資料。負責人需親自簽名或蓋章。
2. 負責人身分證明文件影本： 國民身分證正反面影本。
3. 機構設立登記證明文件：
   • 公司組織： 需檢附「公司登記證明文件」（如公司登記表、公司變更登記表）影本。公司名稱應與申請書一致。
   • 商業組織（行號）： 需檢附「商業登記證明文件」影本。
   • 其他法人或團體： 依其組織屬性提供相關登記證明。
4. 營業場所證明文件：
   • 建築物使用執照影本。
   • 房屋所有權狀影本 或 最近一期房屋稅單影本。
   • 場地使用同意書正本（租賃者需附）及房東身分證正反面影本。
   • 營業場所位置圖及平面簡圖。
   • 營業場所照片（門口、內部辦公空間）。
5. 救護車輛相關文件（每一輛車都要獨立準備一份）：
   • 車輛行車執照（牌照登記書）影本： 需清楚看到車種已登記為「救護車」。
   • 符合《救護車設置標準》之檢核表或自評表： 需逐項確認車輛內外規格與裝備皆符合規定，並簽名負責。
   • 車輛內、外觀彩色照片（4×6或清晰電子檔）： 需包含車頭（含機構名稱）、車身兩側（含紅十字、機構名稱）、車尾（含紅十字、機構名稱）、車廂內部（含固定擔架床及主要裝備）。照片需能清楚辨識。
   • 車輛來源證明： 如新車買賣契約書影本、中古車買賣合約書影本或車輛異動登記書影本等。
   • 救護車裝備清冊： 詳細列出車上所有應備裝備的名稱、規格、數量、放置位置，並註明符合法規哪一條款。通常需負責人簽章。
   • 車輛保險單影本（強制險、乘客險等）。
6. 救護人員證明文件：
   • 預定配置之救護技術員（EMT）證書正反面影本： 證書需在有效期限內。
   • 救護人員之駕駛執照影本。
   • 救護人員之勞工保險投保證明文件（如投保單位被保險人名冊）。 申請時可能需提供預定聘用人員名單，核准後實際營運前需完成加保並補送證明。
7. 專任負責人及管理人資格證明文件： 如相關訓練證明、經歷證明等（視衛生局具體要求）。
8. 營運計畫書： 說明機構的經營理念、服務範圍（例如：是否承接轉診、非緊急接送？）、調度方式、人員管理與訓練規劃、車輛保養維護計畫、緊急應變計畫、收費標準等。展現你對營運的規劃與責任感。
9. 其他衛生局指定文件： 例如切結書（切結所提資料屬實、遵守法規）、委託書（若非負責人親自辦理）等。

申請步驟怎麼跑？（行政流程）

文件準備齊全後，就可以正式向臺中市政府衛生局提出申請了：

1. 確認受理單位與方式：
   • 主管單位：臺中市政府衛生局醫事管理科。
   • 申請方式：通常需親送或郵寄紙本申請文件至衛生局指定地址。建議先上衛生局官網查詢最新資訊，確認是否開放線上申辦或需預約臨櫃。
2. 遞交申請文件： 將所有整理好的申請文件，依順序排列（可參考衛生局提供的檢核表），裝訂整齊，遞交給衛生局承辦人員。
3. 繳納審查費： 依規定需繳納審查規費（金額依臺中市當年度公告為準）。繳費方式通常是臨櫃繳現或持繳費單至便利商店/銀行繳納。
4. 衛生局書面審查： 承辦人員會仔細審核你提交的所有文件是否齊全、格式是否符合、內容是否正確、機構條件/車輛規格/人員資格是否符合法規。這是耗時最長的階段。
5. 補正（如果需要）： 如果文件有缺漏、錯誤或不符合規定，衛生局會發文通知你在一定期限內（通常是15~30天）補正。務必把握時限完成補件，逾期可能導致申請案被駁回。
6. 實地勘查： 書面審查初步通過後，衛生局會安排承辦人員或專家學者到你的營業場所及車輛停放地點進行實地查核。主要確認：
   • 營業場所的真實性、位置、空間是否如申請所述。
   • 救護車輛的實際外觀、內部裝備、車況是否符合《救護車設置標準》。
   • 車輛停放地點是否合法、安全。
   • 必要時可能會抽問人員基本概念。
7. 審查結果核定： 經過書面審查和實地勘查後，衛生局會做出准予設立或駁回的決定。
8. 領取設立許可函： 若獲核准，衛生局會發給「救護車營業機構設立許可函」。這份許可函就是你合法營運的關鍵證明文件，請務必妥善保管。
9. 後續事項：
   • 懸掛許可證明： 需將衛生局核發的許可證明懸掛於營業場所明顯處。
   • 正式營運： 拿到許可函後，才能開始提供救護車服務。
   • 接受定期及不定期查核： 衛生局會依法對機構進行查核，確保持續符合法規要求（如車輛保養紀錄、人員證照有效性、收費標準等）。

申請路上，這些「地雷」別踩到！

根據經驗，以下幾點是申請者最容易出錯或被要求補正的地方，請特別注意：

1. 營業場所「名實不符」： 地址是虛的、場所太小無法辦公、沒有合法使用證明（特別是房東不同意書）、車輛亂停沒固定合法停車位證明。這是退件大宗！
2. 救護車規格「差一點點」： 顏色不對（不是純白）、紅十字尺寸或位置不對、車身機構名稱字體太小看不清、車內裝備少一樣或規格不符（例如氧氣瓶容量不足、抽吸器沒電或故障）、擔架固定裝置不牢靠。裝備不是有擺就好，而是要「能用」、「符合規格」！ 實地勘查時，裝備都要能正常操作演示。
3. 人員證照「過期」或「等級不足」： EMT證書過期是絕對不行的。申請時證照必須在有效期內。也要確認人員的駕照等級符合所駕車輛。
4. 文件「漏簽名」或「用印錯誤」： 申請書負責人未簽章、委託書格式不對或沒附代理人身份證、房東同意書沒簽名或沒附房東身份證影本、裝備清冊沒簽名。這些小疏失都會耽誤時間。
5. 車輛牌照未變更為「救護車」： 買了車或改裝完，務必先去監理站辦理車種變更登記為「救護車」，取得新的行照後，再拿這份行照影本去申請衛生局的設立許可。順序不能錯！
6. 保險沒保或額度不足： 強制險是基本，乘客責任險或其他足額責任險也要保好保滿，並提供有效保單影本。
7. 營運計畫書「太過簡略」或「不切實際」： 計畫書是展現你專業度與規劃能力的重要文件，寫得太敷衍或內容空洞，會影響審查委員對機構管理能力的信任感。

常見問題Q&A

• Q: 申請設立大概要花多久時間？ A: 很難給絕對答案。從遞件到拿到許可函，抓2~3個月算是比較合理的預估。時間長短取決於：你的文件是否一次備齊且正確無誤、衛生局當時的案量多寡、安排實地勘查的速度、以及你補件的速度。如果文件齊全完美，也許一個多月有機會；如果需要多次補正，拖到4個月以上也有可能。預留充足時間絕對是上策。

• Q: 設立許可的有效期是多久？需要換證嗎？ A: 救護車營業機構的設立許可是長期有效的，沒有所謂的「期限」需要定期換證。但是！ 這不代表拿到許可就一勞永逸。衛生局會進行不定期查核，如果你後續營運不符合法規（例如車輛保養不良、裝備缺失、人員證照過期、收費超標等），衛生局有權要求限期改善，甚至廢止你的許可。此外，當你有任何登記事項變更（如地址遷移、負責人變更、增加車輛數等），都必須主動向衛生局申請變更登記。

• Q: 可以同時申請多輛救護車嗎？ A: 可以。在申請設立時，就可以一併提出要營運的所有救護車輛的申請。每一輛車都需要獨立準備一套完整的車輛證明文件（行照、裝備清冊、照片、保險單等）。機構設立許可函上會載明核准設立的車輛數及車牌號碼。

• Q: 申請通過後，後續還有哪些費用要負擔？ A: 除了申請時的審查規費，營運後的主要成本包括：

  • 車輛：折舊、油料、定期保養維修（救護車使用率高，保養不能省）、車輛保險費（每年續保）。
  • 人員：薪資、勞健保費、勞退提撥、EMT證照的定期複訓費用。
  • 場地：租金（或自有場地的稅賦）、水電、通訊費。
  • 裝備：消耗品（如氧氣、紗布等）補充、裝備定期校驗/維護/更新。
  • 行政：相關證照申請或變更的規費。

• Q: 如果申請被駁回，怎麼辦？ A: 衛生局會發文說明駁回的理由。你可以：

  1. 檢視駁回理由： 確認是哪裡不符合規定。
  2. 改善缺失： 針對駁回點進行改善（例如補齊文件、更換不合格車輛、調整場所等）。
  3. 重新申請： 改善完成後，重新準備完整的申請文件，再次遞件申請。重新申請通常仍需繳交審查規費。
  4. 尋求救濟（若認為處分不當）： 如果認為衛生局的駁回處分違法或不當，可在收到處分書後一定期限內（通常是30日），依訴願法規定向臺中市政府提起訴願（行政救濟）。

善用官方資源，事半功倍

申請過程遇到疑問，最正確的做法就是直接詢問主管機關：

• 臺中市政府衛生局醫事管理科
  • 服務電話：請查詢臺中市政府衛生局官網最新聯絡資訊（避免提供易變動的單一電話）。
  • 官方網站：務必搜尋「臺中市政府衛生局」官網，在「業務專區」或「申辦服務」等欄位下查找「救護車機構設立」相關資訊。官網通常會提供：
    • 最新版本的申請書表及應備文件檢核表下載。
    • 詳細的申請須知或作業規定。
    • 常見問答。
    • 承辦人員聯絡方式。
• 親自臨櫃諮詢： 如果問題較複雜，帶著初步準備的文件或問題清單，在衛生局服務時間前往醫事管理科櫃檯詢問，通常能得到最直接的指引。去之前最好先電話確認承辦人員是否在位置上。

結語：合法合規是永續經營的起點

投入救護車服務事業，出發點多是希望能貢獻所長，協助需要緊急醫療後送的民眾。這份心意值得肯定。而向臺中市衛生局申請設立許可，就是將這份心意落實為合法、安全、可靠服務的第一步。過程雖然繁瑣，需要細心準備各項文件、確保車輛裝備人員皆到位，但這些要求無非是為了保障民眾就醫途中的安全與權益，同時也是對業者自身專業與責任的確認。

事先做足功課，仔細閱讀法規要求，充分利用衛生局提供的資訊與諮詢管道，按部就班準備申請文件，避開常見的錯誤點，就能有效提升申請成功的機率，讓你的救護車事業順利啟動，安心上路，成為臺中市緊急醫療救護網絡中值得信賴的一環。記得，拿到許可只是開始，持續維持高標準的車輛維護、人員訓練與服務品質，才是贏得口碑與尊重的長久之道。