在臺灣，許多企業為營運需求會設置自用儲油設備，從小型工廠到大型運輸業者都可能涉及。這類設備的設置並非單純購買油槽安裝即可，而是需要經過嚴謹的許可程序。本文將透過實務角度，說明設置自用加儲油設備的完整程序與注意事項。

一、什麼情況需要申請許可？

根據《石油管理法》第17條規定，設置自用加儲油設施需向主管機關申請核准。實務上常見需要申請的類型包括：

• 廠區內燃料儲存：製造業鍋爐用重油儲槽、發電機柴油儲槽
• 運輸車隊油料補給站：貨運公司、客運業者私有加油站
• 農機用油儲存：大型農場柴油儲存設備
• 工程機具油料供應：營造工地臨時儲油設施

值得注意的是，當儲油總容量達600公升以上即需申請許可。常見誤區是認為「自用」就不受管制，但法規明確要求無論是否對外營業，只要達標準就需核准。

二、申請前的關鍵準備工作

土地與建築合法性確認

在規劃階段就應確認設置地點的合法性：

• 土地使用分區需符合「工業區」或「特定目的事業用地」
• 建築物需取得使照，違章建築無法通過審查
• 儲油區與建築物需保持法定安全距離（依儲量不同為3-15公尺）

案例分享：某彰化金屬加工廠因將柴油儲槽設在廠房防火間隔內，遭罰30萬元並限期改善。

設備規範預先規劃

• 油槽材質需符合CNS標準，地下儲槽應有雙層防漏設計
• 靜電消除裝置與防溢油堤為必要設施
• 儲存汽油需設置油氣回收設備
• 消防設備需依《各類場所消防安全設備設置標準》配置

三、完整申請流程解析

階段一：文件準備（約需2-4週）

1. 申請書：載明設置目的、儲油種類與最大儲量
2. 設置計畫書：含設備規格、配置圖與安全防護措施
3. 土地及建物使用權證明：需檢附最近三個月內謄本
4. 環保計畫書：包含洩漏應變措施與污染防治方案
5. 消防檢核表：經消防設備師簽證

階段二：跨機關聯合審查（約需4-8週）

申請案會同步送交三個主管機關審查：

• 經濟部能源局：主責儲油設備規格審核
• 消防署：審查消防安全設備
• 環保署：評估污染防治措施

實務提醒：各縣市審查標準略有差異，如高雄市對地下儲槽防漏檢測要求更嚴格，建議預先諮詢地方政府承辦人員。

階段三：現地會勘（受理後1個月內）

聯合審查通過後，主管機關將派員現場勘查重點項目：

• 油槽與周界安全距離
• 防溢堤容量是否符合儲量110%
• 靜電消除裝置安裝位置
• 消防設備有效性測試
• 警示標誌設置狀況

四、營運階段法規遵循重點

取得許可後仍須遵守持續性規範，常見疏失包括：

定期申報義務

• 每季向環保局申報儲油量異動
• 年度設備安全檢測報告（需專業機構簽證）
• 每三年許可證展延申請

安全維護管理

• 24小時監控系統需維持正常運作
• 操作人員應接受每年8小時安全訓練
• 油料進出紀錄需保存三年

法規更新應變

2023年新修訂的《自用加儲油設施管理辦法》新增兩項要求：

1. 儲槽需加裝液位監測連鎖裝置
2. 設置十年以上儲槽須每年進行厚度檢測

五、常見申請障礙與解決方案

土地合法性問題

• 農地違規設儲油槽：可透過申請「農業設施容許使用」解套
• 工業區土地分區不符：需辦理土地使用分區變更（耗時6個月以上）
• 租賃場地設置：需取得地主同意書並公證

環保爭議處理

鄰近社區常對儲油設施有污染疑慮，建議：

• 提前舉辦地方說明會
• 提供地下水監測計畫
• 設置空氣品質即時監測顯示器

舊設備合法化程序

既有未登記設備應走「就地合法」程序：

1. 委託專業機構進行安全評估
2. 補齊消防及環保設備
3. 繳納行政罰鍰（通常為設備價值的10-20%）
4. 申請補辦許可

六、跨法規整合注意事項

設置儲油設備需同時滿足多項法規要求，常見交叉規範包括：

特別提醒：當儲油量超過3,000公升，還需適用《毒性及關注化學物質管理法》相關規定，增加申報頻率與應變計畫要求。

七、許可遭駁回的補救措施

申請案被退件時，應釐清具體原因並採取對應行動：

技術性補正

• 安全距離不足：調整設備位置或增設防爆牆
• 文件缺漏：補正專業技師簽證或檢測報告
• 圖說不符：重新繪製符合比例尺的配置圖

行政救濟途徑

若對審查結果有異議，可採取：

1. 收到駁回通知30日內提出訴願
2. 訴願失敗後2個月內提行政訴訟
3. 過程中可申請「暫時狀態假處分」避免停工損失

案例參考：某桃園物流公司透過補充第三方安全評估報告，成功推翻原駁回處分。

八、特殊情境處理原則

臨時性儲油需求

工程或活動需短期儲油（6個月內）可申請簡易許可：

• 免附土地謄本，改附場地借用證明
• 簡化消防設備要求，但需加倍投保意外險
• 許可證效期最長六個月，不得展延

複合式儲存管理

同時儲存不同油類需注意：

• 汽柴油儲槽間距需額外增加50%
• 潤滑油儲存區應獨立劃設
• 廢油回收桶不得與新油同區存放

都會區設置要點

在人口密集區設置的特殊規範：

• 儲量上限降為標準值的50%
• 需增設二次防漏攔截系統
• 每季強制委外檢測

結語：永續經營的關鍵思維

合法設置自用儲油設備雖程序繁複，卻是企業風險管理的重要環節。近年法規趨勢顯示三大方向：安全標準提升、監測要求細緻化、應變能力強化。建議企業主將儲油設施管理納入ESG永續經營指標，定期檢視設備狀態與法規合規性。畢竟在環保意識高漲的今日，完善的風險預防遠比事後補救更具經營智慧。

最後提醒，各縣市執行細節常有差異，申請前務必諮詢地方主管機關最新要求，亦可善用經濟部「自用加儲油設施申辦服務網」線上預審功能，減少往返補正時間。