學校實習廣播電台執照全攻略:NCC申請換發技巧大公開,學生必看免踩雷!
嘿,各位台灣的大專院校師生、廣播社團夥伴們注意啦!如果你們學校有實習廣播電台,或是正打算成立一個,那這篇「電台執照攻略」絕對要收藏起來。不管是第一次申請電台執照,還是舊執照到期要換發,面對國家通訊傳播委員會(NCC)那一疊厚厚的法規和表格,是不是常覺得「霧煞煞」?這篇用最詳細的方式,把學校實習廣播電台的執照申請、換發流程、NCC審查重點一次講清楚,讓你少走冤枉路,快速搞定合法播音!
為什麼學校實習電台一定要有NCC執照?沒申請會怎樣?
先講最重要的!根據台灣的《電信管理法》跟NCC的規定,只要發射無線電波,不管功率多小(就算你覺得只是小小實習用),通通都要申請電台執照!學校的實習電台當然也不例外。
- 沒執照就開播? 這可嚴重了!屬於「非法使用無線電頻率」,被抓到會被NCC開罰,罰款金額從新台幣1萬元起跳,最高可以罰到100萬元!而且設備還可能被沒收。學校名譽掃地,負責老師跟參與的學生都可能要負責任。
- 執照過期沒換? 跟無照是一樣的意思!別以為舊執照過期幾天沒關係,NCC是看證照有效期限的。過期還發射,就是違法。
- 實習電台合法化好處多: 除了避免被罰,有正式執照才能申請專屬的FM頻率(雖然學校實習電台通常頻率範圍有限制),廣播訊號才不會干擾別人或被干擾,學生操作也才有保障,實習成果也才站得住腳。
所以說,這張「電台執照」絕對是學校實習廣播電台的合法身份證,千萬不能省!
誰能申請?學校實習電台執照的申請人資格
搞清楚誰才有資格去NCC敲門申請:
- 申請人一定是「學校」: 不是學生社團,也不是系所單位。必須以學校的法人名義(例如:OO大學、XX科技大學)來申請。申請文件上都要蓋學校大章(關防)和負責人章(通常是校長)。
- 電台用途明確是「教學實習」: 在申請書上必須清楚載明這個電台的設立目的是為了提供學生廣播相關課程的實習場域。NCC對於純教學實習性質的電台,在頻率核配和功率上通常會有比較寬鬆的考量(但還是有基本規範)。
- 要有負責的指導單位/老師: 申請文件裡要寫明校內哪個單位(如:傳播學院、廣電系、通識中心、課外活動組)或哪位專任老師具體負責管理這個實習電台。這個負責人要有基本的無線電或廣播知識背景,並負起管理責任。
- 設備架設地點在校內: 發射機、天線這些主要設備,原則上必須架設在學校所屬的土地或建築物範圍內。不能在學生宿舍頂樓亂架天線哦!
申請/換發執照第一步:搞懂你要辦「新設」還是「換照」?
- 新設電台: 學校從來沒申請過實習廣播電台執照,現在要第一次申請。或者,之前有執照但已經註銷很久(超過有效期限很久也沒換),現在要重新設立。
- 換發執照(到期換照): 學校原本就有合法有效的實習廣播電台執照,但執照即將到期(通常效期是5年),需要在到期前申請換發新執照。這是最常見的情況。
- 其他異動換照: 在執照有效期間內,如果電台的重要登記事項有變更,也要申請換發新執照。常見的異動包括:
- 電台名稱改變(例如系所改名、電台名稱更新)。
- 電台設置地點變更(發射機、天線搬到校內不同位置)。
- 電台頻率變更(需先經NCC同意核配新頻率)。
- 發射機廠牌型號或輸出功率改變(換了新機器或調整功率)。
- 天線型式或增益改變。
- 學校負責人(校長)異動(雖然負責人是法人,但文件上的代表人名字要更新)。
 
重點提醒: 不論是新設還是到期換照,「異動」換照通常需要「先核准後變更」。也就是說,你想改頻率、改地點、改設備,不能先斬後奏!必須先填「異動申請書」送NCC審查核准後,才能動手改,改完還要報驗,最後才換發新執照。直接換設備或地點就播音,一樣可能被罰!
申請/換發流程全拆解:從準備到領照的詳細步驟
整個流程跑下來,快則1~2個月,如果文件有缺漏或設備檢驗沒過,拖到3個月以上都有可能。所以提前準備絕對是上策!
Step 1:事前準備 – 蒐集資料、確認設備狀態
- 找法規: 上NCC官網 (https://www.ncc.gov.tw) 查最新版的「無線電頻率使用管理辦法」、「業餘無線電管理辦法」(雖然實習電台通常是用「專用電信」名義申請,但技術規範常參考業餘)、「電信管制射頻器材審驗管理辦法」等相關規定。重點看關於發射功率、頻率範圍、技術規範的章節。
- 翻舊照(換照適用): 把即將到期的那張電台執照影印出來,上面有所有重要資訊:電台呼號、核准頻率、功率、設備廠牌型號、設置地址、負責人等。這是填新申請書的基礎。
- 盤點設備:
- 發射機: 確認廠牌、型號、輸出功率(Watt)。功率是關鍵!學校實習電台通常只能申請小功率(例如1W以下,最多不超過25W),且限校園範圍。檢查機器是否運作正常。
- 天線系統: 確認天線型式(垂直偶極?GP?)、增益值(dBi)、饋線(Cable)長度與規格。
- 設備審驗標籤: 發射機必須貼有NCC核發的「電信管制射頻器材型式認證標籤」(俗稱審驗標籤、NCC ID標籤)。如果機器太舊沒標籤,或是自製設備,這會是大麻煩,可能需要補審驗(非常耗時)或換新機器。這是退件大宗!
- 頻率穩定度: 確認發射機的頻率是否穩定,不會飄移。實習電台常用FM頻段(約88-108MHz)。
 
- 確認頻率可用性(新設或改頻適用): 想用的頻率會不會干擾到鄰近的合法電台(如其他學校電台、社區電台、甚至商用電台)?可以用簡易接收機掃描看看,或上NCC網站查詢頻率資料庫(但公開資料可能有限)。最保險是送申請時由NCC協助指配。
- 聯絡窗口: 確認學校內部負責跑流程的單位(通常是總務處或秘書室)和承辦人,以及負責指導電台的單位/老師。需要他們蓋章和協助。
Step 2:填寫關鍵申請書表 – 魔鬼藏在細節裡!
NCC申請書表可以在官網下載。學校實習廣播電台主要用這份:
- 「專用電信網路設置申請書」 (NCC官網 > 便民服務 > 表單下載 > 電臺設立與管理類)
這份申請書超級重要,填錯或漏填是退件最大主因! 以下逐欄位說明填寫重點:
- 申請電臺類別: 勾選「專用電信」。
- 申請設置目的: 明確勾選或填寫「教學實習」。這是證明你符合學校電台資格的關鍵。
- 申請設置單位: 填學校的全銜(法人名稱),地址、電話。負責人欄位填現任校長的姓名、職稱(校長)。
- 電臺名稱: 取個響亮的名字!例如「OO大學之聲」、「XX廣播實習電台」。記得跟校內單位確認好。
- 電臺呼號: 如果是換照,填原核准的呼號(如BM0ABC)。新設電台通常不用預填,由NCC核配。
- 電臺設置地址: 發射機和天線實際架設的詳細地址(校內地址)。例如:OO市XX區XX路OO號(OO大學傳播大樓頂樓機房)。要精確到可以找到設備。
- 電臺作業地址: 通常跟設置地址一樣。如果播音室(錄音室)和發射機在不同棟樓,要寫清楚播音室位置。
- 申請設置之電臺: 這裡是核心!逐台填寫你的發射機設備。
- 電臺型式: 固定式電臺(主臺)。
- 工作性質: 單工。
- 調變方式: FM(調頻)。
- 頻率範圍: 填寫你希望使用的發射頻率(單位MHz)。如果新設或不確定,可以填一個範圍(例如88.1~88.5MHz)或寫「請NCC指配」。換照就填原核准頻率。
- 發射功率: 填寫發射機的最大輸出功率(單位W)。務必符合實習電台小功率原則(如1W, 5W, 10W, 25W)。功率越大,NCC審查可能越嚴格。絕對不能虛報!
- 發射機廠牌、型號: 照機器上的銘牌填寫,一個字都不能錯!
- 發射機審驗合格號碼: 找到機器上的NCC審驗標籤(一張貼紙),把上面的型式認證號碼(例如:CCABXXLPXXXX)完整抄下來。沒標籤或標籤模糊就麻煩了。
- 天線型式、增益: 例如:垂直天線,增益 0 dBi。要查天線原廠規格。
- 天線架設高度: 天線離地面的高度(單位公尺)。
- 發射種類及必要頻寬: 通常填 F3E(調頻語音),必要頻寬約16kHz。
 
- 申請人簽章: 蓋學校大章(關防)和校長職章。申請書表通常有兩頁,騎縫處也要蓋章。日期要寫送件當天或之前。
- 附件清單: 在申請書最後勾選你附上的文件。必備的通常有:
- 電臺設置位置之地籍圖謄本及土地或建築物同意使用證明文件影本(或切結書)
- 發射機之型錄、技術規格資料或審驗合格證明影本
- 天線場型圖及架設位置圖
- 頻率干擾評估報告(必要時)
- 切結書(通常有制式格式,內容包含遵守法規、設備符合技術規範、僅供實習用等)
 
填寫祕訣:
- 影本要清晰: 所有附的證件、標籤影本,字跡、條碼要清楚可見。
- 圖說要專業: 天線位置圖、場型圖不要手繪塗鴉。用電腦繪製,標明比例尺、方位、鄰近建築物、天線型式、架設高度。
- 功率別膨風: 實習電台小功率就好,NCC核准大功率非常困難。
- 頻率要合理: FM頻段就填88-108MHz之間的空頻,避開已知的當地電台。
- 蓋章不能漏: 學校大小章、騎縫章務必蓋齊、蓋清楚。申請書通常要填一式兩份(正本)。
Step 3:備齊所有證明文件 – 缺一不可!
除了填好的申請書,以下文件務必準備齊全:
- 學校法人證明文件影本: 通常是學校的立案證書或法人登記證書影本。證明申請單位是合法設立的教育機構。
- 設置位置使用證明:
- 地籍圖謄本: 去地政事務所申請電台設置地點(天線、發射機位置)的地籍圖謄本。
- 土地/建物使用同意書: 如果設置地點的土地或建物所有權人是學校自己,通常附上學校的財產清單影本或自行切結即可(有制式切結書格式)。如果地點是向他人(例如:國產署、其他單位)租用或借用,則必須附上所有權人同意書正本,同意學校在該地點架設無線電台設備。
 
- 設備證明文件:
- 發射機審驗合格標籤清晰影本: 重中之重!沒標籤或標籤號碼不清,幾乎肯定退件。
- 發射機型錄或規格書: 證明該機器的輸出功率、頻率範圍等符合你申請的內容。沒型錄至少要提供清晰技術規格截圖。
- 天線規格資料: 天線廠牌型號、增益值、場型圖(Radiation Pattern)文件。
 
- 電台架設圖說:
- 天線系統架設位置圖: 標示天線在建築物或鐵塔上的確切位置、高度、方位角。
- 天線輻射場型圖: 顯示天線信號發射的強度分布圖(水平面和垂直面)。
- 發射機設置位置圖: 機房位置。
- 圖說要標註比例尺,力求清晰專業。
 
- 頻率干擾評估報告(視情況): 如果申請的頻率靠近已知電台(特別是商用電台),或者功率稍大,NCC可能會要求你提供簡單的干擾評估報告,證明不會造成有害干擾。校內通常請負責的電信背景老師協助。
- NCC制式切結書: 承諾遵守無線電相關法令、設備僅供教學實習使用、不從事商業或政治宣傳等。NCC通常會提供表格。
- 原執照影本(換照適用): 即將到期的那張執照清晰影本。
- 異動說明及證明文件(異動換照適用): 說明變更原因(如校長換人、機器壞了要換新機),並附上相關證明(如新舊校長交接公文、新機器審驗標籤影本)。
文件整理小技巧: 所有文件按順序排列,用長尾夾或迴紋針固定(別用釘書機,NCC承辦要拆開掃描)。影本註明「與正本相符」並加蓋學校承辦單位章。申請書和重要文件建議多印一份備份。
Step 4:送件到NCC – 找對窗口
- 送件單位: 國家通訊傳播委員會 (NCC) – 資源技術處。地址:10052 臺北市中正區仁愛路一段50號。
- 送件方式:
- 親自送件: 直接到NCC一樓的收發室。好處是馬上拿到收據,文件有缺漏當場可能被提醒(但不保證)。
- 郵寄掛號: 用掛號信寄到上述地址。記得寫清楚「申請專用電信網路設置(學校實習廣播電台)」。保留掛號執據。
 
- 收件收據: 無論哪種方式,拿到NCC開立的「收文號」或「收據」務必妥善保管。這是後續查詢進度的依據。
Step 5:靜候審查與補件 – NCC審查重點在哪?
送件後就進入等待期。NCC承辦人員會審查你的文件:
- 審查重點:
- 申請書填寫是否完整、正確?(特別是功率、頻率、設備型號)
- 所有必要文件是否齊備?(尤其土地使用證明、審驗標籤)
- 設備規格(功率、頻率)是否符合法規限制?(學校實習電台功率不能超標)
- 申請的頻率是否可用?會不會造成干擾?(NCC內部有頻率資料庫)
- 架設位置是否合理、安全?(天線高度、鄰避效應)
- 是否符合「專供教學實習使用」之目的?
 
- 補件通知: 如果文件有缺、填寫有誤、或NCC有疑問,會發文(通常是正式公文)給申請學校,要求限期補正(例如15天內)。補正函會寫明缺什麼、哪裡要改。務必在期限內補齊寄回! 逾期未補,NCC會直接「駁回」申請案,一切重來。
- 常見補件原因:
- 缺學校大小章、騎縫章。
- 發射機審驗標籤影本模糊不清或根本沒附。
- 天線位置圖、場型圖太簡陋或沒標比例尺。
- 土地使用證明有問題(如同意書過期、所有權人不對)。
- 申請書功率欄位空白或填錯單位。
- 頻率填寫超出可用範圍或格式錯誤。
 
- 審查時間: 順利的話,從送件到收到下一階段通知(通常是「電臺架設核准函」或直接通知檢驗),大約需要4~8週。遇到補件,時間會拉長。
Step 6:設備架設與檢驗 – 實地見真章!
審查通過後,NCC會有兩種做法:
- 新設電台(或異動地點/設備): 通常會先發一張 「電臺架設核准函」 給你,表示同意你按照申請的內容去架設設備。設備架設完成後,你必須主動向NCC 「申請電臺審驗」。NCC會派工程人員到學校的電台設置地點進行現場檢驗。
- 單純到期換照(設備地點頻率都沒變): NCC可能會在書面審查通過後,直接通知你繳費領照(詳Step 7),省去現場檢驗步驟。但這不是絕對! NCC有權對任何換照案進行抽驗。如果設備老舊或過去有記錄,還是有可能被抽到現場檢驗。
「現場檢驗」到底檢什麼? 這是很多學校緊張的環節。NCC工程師會帶儀器來:
- 核對設備: 確認現場的發射機廠牌型號、審驗標籤號碼,是否跟申請書寫的一模一樣。
- 量測發射參數:
- 實際發射頻率: 量你電台播出的頻率是否穩定,跟申請核准的頻率是否一致?會不會飄移?
- 實際輸出功率: 用功率計量測發射機真正發射出來的功率,是否跟申請書寫的功率相符?有沒有超標?
- 調變頻偏: 檢查FM調變的深度是否在規定範圍內(避免失真或干擾鄰頻)。
- 必要頻寬: 確認發射信號佔用的頻寬沒有過寬。
- 諧波與假性發射: 檢查機器發射的信號是否乾淨,有沒有產生不該有的諧波干擾到其他頻率。
 
- 檢查天線系統: 看天線架設位置、高度、型式是否跟圖說一致?饋線接頭是否牢靠?有沒有做好防雷接地(非常重要!安全第一)?
- 操作檢查: 可能請學生簡單操作播音,確認功能正常。
檢驗祕訣:
- 設備預先開機熱機: 讓機器狀態穩定,頻率才不容易飄。
- 準備測試信號: 播一段穩定的測試音(如1kHz正弦波),方便工程師量測。不要播音樂或講話。
- 負責老師在場: 熟悉設備的指導老師一定要在現場,回答問題,協助操作。
- 環境整理: 機房、天線架設處保持整潔,線路整理好,給工程師好印象。
- 備妥文件: 現場準備申請書影本、設備型錄、審驗標籤正本(如果工程師要看)等備查。
檢驗結果:
- 合格: 工程師會在紀錄表簽名。恭喜!離執照只差最後一步。
- 不合格: 工程師會告知哪項沒過(例如功率超標、頻率飄移太大)。必須限期改善(例如換設備、調整機器),改善後再約時間複驗。複驗沒過次數太多,申請案可能被駁回。
Step 7:繳納證照費 – 最後關卡
- 繳費通知: 當書面審查通過(且如需檢驗也合格後),NCC會發一張 「繳納證照費通知單」 給學校。
- 費用金額: 學校實習廣播電台屬於專用電信,執照費是每張執照新台幣500元(依據「無線電頻率使用費收費標準」)。換照、新設、異動換照費用都一樣。
- 繳費方式: 通知單上會寫。通常是拿通知單到郵局購買郵政匯票。匯票抬頭寫「國家通訊傳播委員會」。
- 繳費期限: 通知單上會寫明要在幾天內(通常是15~30天)繳費。逾期未繳,視同放棄申請! 前面努力都白費。
Step 8:領取電台執照 – 合法開播!
- 領照通知: NCC收到你的證照費匯票並確認無誤後,就會製作你的電台執照。
- 領照方式:
- 郵寄: NCC通常會用掛號信將執照正本寄到申請書上填寫的學校地址。
- 親自領取: 比較少見,除非有特別要求。
 
- 核照內容: 收到的電台執照正本(一張A4大小的證書)會清楚載明:
- 電台名稱、呼號
- 電台類別(專用電信)
- 設置地址、作業地址
- 有效期限(起始日~截止日,通常5年)
- 核准的發射頻率
- 核准的發射功率
- 發射機廠牌型號、審驗號碼
- 天線型式、增益、高度
- 學校名稱及負責人(校長)
 
- 妥善保管: 執照正本請放在學校安全的地方(如總務處或負責單位),最好掃描存電子檔備份。執照要掛在電台明顯處,這是法規要求!
NCC最常退件/卡關的10大地雷!學校實習電台必看
不想申請案石沉大海或來回補件耗時間?這些雷區千萬別踩:
- 申請書「學校大小章」沒蓋或蓋不全: 漏蓋校長章、騎縫章沒蓋、關防模糊不清。最基礎也最常犯!
- 發射機「沒有NCC審驗標籤」或標籤影本「糊掉」: 機器太老舊沒標籤?自製發射機?標籤磨損看不清楚?這些都是硬傷,解決方案通常是買一台有合格審驗標籤的新機器。
- 「土地使用證明」有問題: 同意書過期、所有權人不對(例如天線架在宿舍頂樓,但宿舍是外包廠商蓋的,產權複雜)、切結書格式不對或沒蓋章。
- 申請書「發射功率」欄位空白、亂填或單位寫錯: 寫100W(絕對不可能過)?單位寫成KW(千瓦,更誇張)?沒寫功率?必退!
- 「天線架設圖」太簡陋: 手畫塗鴉、沒標尺寸比例尺、沒標方位、沒寫天線高度和型式。NCC看不懂你天線怎麼架的。
- 「頻率」填寫錯誤或干擾疑慮大: 填到商用廣播頻率(NCC不可能核)、填的頻率跟附近已知電台太近且功率不低(NCC會擔心干擾)。
- 設備規格與申請書不符: 現場檢驗時發現機器型號不對、功率實測超標、頻率飄移嚴重。跟當初申請寫的不一樣!
- 「電台用途」沒勾或沒寫清楚「教學實習」: NCC無法判斷你是否符合學校實習電台資格。
- 「證照費」逾期未繳: 收到繳費通知太開心放著,結果忘記繳,超過期限直接被撤案。冤不冤?
- 「聯絡資訊」錯誤或失聯: NCC要補件通知或約檢驗找不到學校承辦人。電話打不通、地址寄不到。確保申請書上的聯絡人、電話、地址是正確且有人負責的!
學校實習電台執照Q&A:師生最常問的問題
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Q:執照有效期多久?快到期前多久要申請換照? - A:電台執照效期通常是5年。務必在執照「有效期限屆滿前1個月到6個月之間」提出換照申請。太早送(超過6個月前)NCC可能不收;太晚送(例如過期前1週)會來不及,風險很大!建議提前3個月開始準備送件最保險。
 
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Q:實習電台可以用多大功率?FM頻率可以自己選嗎? - A:功率方面,NCC對學校實習電台的功率把關較嚴,原則上越小越好(如1W, 5W)。超過25W的申請難度非常高,需要強力理由且不易干擾的證明。頻率部分,原則上使用FM廣播波段(88-108MHz)。你可以申請想要的頻率,但最終由NCC指配。NCC會考量區域頻譜使用狀況、避免干擾等因素來決定。熱門頻率(整數如88.1, 90.0)通常比較搶手(也可能被商用或社區電台佔用),非整數(如88.7, 89.3)機會較大。
 
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Q:學生自己組裝的發射機可以申請嗎? - A:非常困難!法規要求發射機必須是取得NCC「電信管制射頻器材型式認證」的合格器材。自製機除非能通過繁複的審驗程序取得專案核准,否則幾乎不可能合法。強烈建議購買貼有NCC審驗合格標籤的市售發射機,省時省力。
 
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Q:執照申請/換照,學校要找外面代辦公司嗎? - A:不一定。如果學校負責的老師或行政人員有經驗,且設備單純(小功率、標準品),自己跑流程是可行的,也能省錢(主要花費就是郵資、地籍謄本費和500元證照費)。但如果設備複雜、有異動、或遇到土地問題、過去申請不順,找有經驗的電信專業代辦業者協助準備文件、跟NCC溝通,確實可以提高成功率、節省時間成本。代辦費用依案件複雜度不同。
 
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Q:執照下來了,但設備壞了要換同型號新機,要重新申請嗎? - A:如果只是換「同廠牌同型號」的發射機(壞了換一台一樣的),且其他條件(頻率、功率、地點、天線)都沒變,理論上屬於「汰換」,可以不用立即申請異動換照。但! 強烈建議主動發文通知NCC備查,並在下次換照時更新設備資訊。如果換不同型號的機器,即使功率頻率一樣,也必須申請異動換照!
 
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Q:播音內容有什麼限制? - A:學校實習廣播電台執照核准的是「技術面」(頻率、功率合法使用)。至於「內容面」,仍需遵守《廣播電視法》等相關法規(雖然實習電台非商業廣播,但仍可能被視為「公開播送」)。內容應以教學、實習、校園資訊、教育文化為主,避免涉及商業廣告、政治宣傳(除非是教學討論)、侵犯著作權音樂、或違反公序良俗的言論。指導老師負有管理責任。
 
結語:按部就班,實習電台合法運作不困難!
搞定NCC的電台執照申請或換發,聽起來步驟繁瑣,但其實只要抓住幾個關鍵:文件齊全(尤其審驗標籤、學校用章)、申請書填寫正確(功率頻率設備型號)、符合實習電台小功率原則、提前準備(特別是換照要抓3個月)、注意時效(補件期限、繳費期限),大多數學校都能順利完成。
這張執照代表的是一份責任,確保學生在安全的技術規範下學習廣播實務,也讓珍貴的無線電頻譜資源能被合法、合理地運用。希望這篇超詳細的攻略,能幫助台灣各大專院校的廣播實習電台夥伴們,少走冤枉路,快速搞定執照,讓學生的聲音,合法又清晰地傳遞在校園的每個角落! 加油啦!