衛星地球電臺執照怎麼申請?台灣老闆必看!換照、變更一次搞懂,避免挨罰看這裡
嘿,台灣的老闆、IT主管、或是對衛星通訊有興趣的朋友們注意啦!如果你們公司有在用衛星小耳朵(VSAT)、搞衛星電視接收、或是靠衛星傳輸重要資料,甚至自己架了衛星通訊天線,那這張「衛星地球電臺執照」絕對跟你有關係!沒這張紙,小心被國家通訊傳播委員會(NCC)盯上,罰款可是很痛的!這篇就來用大家聽得懂的話,把申請新照、到期換發、資料變更的眉眉角角,一次講清楚,讓你省時省力不踩雷!
先搞清楚!什麼是「衛星地球電臺」?我公司需要申請嗎?
簡單講,凡是在台灣地區架設、使用衛星通訊設備,跟天上的衛星「對話」的電臺,都算是「衛星地球電臺」。常見的有這幾種:
-
VSAT地球電臺 (Very Small Aperture Terminal):
- 這個最常見!很多連鎖店、銀行分行、偏遠地區辦公室、海上船舶(船用)、甚至採礦工地,用來連回總部網路、傳輸交易資料的那個小碟子(天線),就是VSAT。
- 特點:天線口徑通常比較小(小於3.7米很常見),設備比較一體化、好安裝。
- 重點:只要你在台灣架設使用,就得申請執照! 不是說設備小就不用喔!
-
衛星電視單收地球電臺 (TVRO – Television Receive Only):
- 這個大家可能比較熟,就是有線電視系統業者(有線電視台)、或是大型社區、旅館、醫院用來接收衛星電視節目訊號的那種比較大的天線碟盤(俗稱大耳朵)。
- 重點:如果你是「接收端」,而且規模比較大(像系統台那種),通常就需要申請這類執照。一般家裡看衛星電視的小耳朵,通常是涵蓋在系統台或節目供應者的執照裡,個人不用另外申請。
-
衛星固定地球電臺 (Fixed Satellite Service Earth Station):
- 這個通常是比較大型的、固定的通訊站點。像是電信公司(中華電信、遠傳、台灣大等)用來做國際通訊、海纜備援的衛星基地台,或是大型企業、政府機關自建的專用衛星通訊鏈路,天線可能很大一座。
- 特點:傳輸量大、用途關鍵,設備和地點都固定。
-
衛星行動地球電臺 (Mobile Satellite Service Earth Station):
- 裝在會移動的載具上的,最典型的就是船舶用的衛星通訊設備(船用衛星電話、上網),或是裝在車輛上的衛星通訊裝置(例如新聞SNG車,雖然現在少很多了,但還是有)。
- 重點:設備會跟著船或車跑,執照申請時要特別注意移動範圍和設備特性。
一句話總結: 只要你的設備在台灣境內(含離島、領海),會主動發出訊號或大規模接收衛星訊號來做商業、專用通訊用途,十之八九都需要向NCC申請這張衛星地球電臺執照。不確定?最好直接問NCC或找專業的電信顧問公司諮詢,別賭!
申請/換發衛星地球電臺執照,要找誰?主管機關是?
答案很明確:國家通訊傳播委員會(National Communications Commission, NCC)!它是台灣管理所有無線電頻率、通訊事務的最高主管機關。衛星通訊用的也是無線電波(屬於微波頻段),當然歸它管。
- 官方名稱: 國家通訊傳播委員會
- 大家怎麼叫: NCC
- 相關業務單位: 通常是NCC底下的「射頻與資源管理處」負責這類電臺的審核發照。
- 重要觀念: NCC不只管發照,還會管你用的頻率有沒有干擾別人、設備的電波輻射(電磁波)符不符合安全標準、天線架設地點會不會影響飛航安全(特別是機場附近)等等。所以申請時,這些都是審查重點!
執照有分「電臺執照」和「架設許可」?別搞混!
是的!這是兩個階段、兩張不同的許可文件:
-
架設許可證 (或稱電臺架設許可證):
- 這是第一步! 當你計畫要新設立一個衛星地球電臺,或者要移動現有電臺的位置、更換主要的天線或射頻設備之前,你必須先向NCC申請「架設許可」。
- 目的: 讓NCC先審查你的設台計畫可不可行。包括:
- 你想用的頻率(上行頻率、下行頻率)跟別人會不會打架(頻率協調)?
- 你選的天線位置(地址、經緯度、海拔高度)行不行?會不會擋到飛機(飛航安全)?附近有沒有其他敏感設施?
- 你打算用的設備型號(衛星天線、低雜訊降頻器LNB、高功率放大器HPA、衛星數據機Modem等)符不符合NCC的技術規範?有沒有通過型式認證?
- 你的通訊對象(要連哪顆衛星?哪個軌道位置?)清不清楚?有沒有得到衛星業者的同意(衛星轉頻器使用同意證明)?
- 拿到架設許可證後: 你才能依據許可的內容,去購買設備、找廠商施工安裝天線和設備。架設完成後,才能進行測試。
-
電臺執照 (或稱地球電臺執照、衛星電臺執照):
- 這是第二步,也是最終目標!當你依據「架設許可證」把電臺設備都裝好、設定好,並且完成測試(確認通訊品質、訊號強度、發射頻率功率都符合規定)後,你需要向NCC申請「電臺執照」。
- 目的: NCC會派員(或委託認可的驗證機構)到現場或審查你的測試報告,進行審驗。確認你實際架設的情況跟當初申請架設許可的內容一致,設備運作正常且符合所有法規要求(特別是電波輻射安全)。
- 拿到電臺執照後: 你才被正式允許開啟並使用這個衛星地球電臺進行通訊!這張執照是有有效期限的(通常是五年),期限到了要記得申請「換照」才能繼續用!
簡單記:先申請「架設許可」才能施工安裝 → 裝好測試好 → 再申請「電臺執照」才能開台使用 → 執照到期前要「換發」!
衛星地球電臺執照的有效期是多久?何時要換發?
- 標準有效期: 根據NCC的規定,衛星地球電臺執照的有效期通常是五年。執照上會清楚寫明「有效期間」從哪一天到哪一天。
- 換發時機:
- 最常見:執照到期! 請務必在執照期限屆滿前的一個月到六個月內,向NCC申請換發新執照。千萬不要等到過期才申請! 過期使用是違法的!
- 執照遺失或毀損: 如果不小心把執照搞丟了,或者破損到看不清楚內容,可以申請「補發」或「換發」。
- 執照登載事項變更: 這點超重要!下面會詳細講。如果你的電臺設備沒變、位置沒動,只是公司名稱變了、地址換了(但電臺所在地沒搬)、負責人換了,這種屬於「異動」性質,也是申請「換發」新執照,把上面的資料更新正確。
- 逾期未換的後果:
- 最直接:不能繼續使用電臺! 繼續用就是無照使用,違反《電信管理法》。
- 會被罰錢! NCC會開罰鍰,金額可能從幾萬到幾十萬甚至更高(看情節嚴重性),而且可以連續罰!罰則依據是《電信管理法》第78條等相關規定。
- 影響商譽: 被主管機關開罰,對公司形象絕對是扣分。
關鍵提醒: 務必把執照有效期限記下來(最好設手機提醒!),提前準備換發文件。NCC審核也需要時間,別拖到最後一刻!
超詳細步驟!第一次申請衛星地球電臺執照(新設)怎麼跑?
這是最複雜的情況,因為要從零開始。我們拆解成「架設許可」和「電臺執照」兩個階段來講:
第一階段:申請「架設許可證」
-
前期準備與自我檢核:
- 確認需求: 我到底需要什麼樣的衛星鏈路?傳輸量多大?要連哪顆衛星(例如:亞太衛星、Intelsat、SES等)?服務區域在哪?預算多少?設備要用哪家的?
- 找合作夥伴: 通常會找衛星服務供應商(例如:中華電信、是方電訊、數位通國際、國際衛星公司台灣代理等)或專業的系統整合商(SI)。他們提供衛星頻寬、設備建議、安裝服務,更重要的是,他們能協助你搞定最麻煩的衛星轉頻器使用同意證明和技術文件。自己搞會非常累!
- 選定天線架設地點: 這超關鍵!地點要能無遮蔽地看到衛星(天線指向仰角、方位角要算好),要取得地點使用權同意書(如果是租用大樓屋頂,要跟大樓管委會或房東簽約拿同意書)。地點的詳細地址、經緯度(用GPS量,精確到秒)、海拔高度都要量清楚。避開機場附近禁限建區!
- 選定設備: 根據需求和供應商建議,選定衛星天線(口徑大小、品牌型號)、LNB、HPA(如果需要發射訊號)、衛星數據機(Modem)等主要設備。確認這些設備型號都有通過NCC的型式認證(可以在NCC網站查詢認證資料庫),並準備好設備的規格書(Spec Sheet)和操作手冊。
- 頻率規劃: 與衛星服務商確認要使用的上行頻率、下行頻率、頻寬、調變方式、發射功率(EIRP)等技術參數。服務商會協助進行頻率協調,確保不會干擾其他使用者,並提供關鍵的衛星轉頻器使用同意證明。
-
填寫申請書表: 到NCC官網下載最新的「設置衛星地球電臺申請書」(通常是新設用的表格)。用電腦打字填寫,手寫容易不清楚被退件。填寫重點:
- 申請人名稱、統一編號、地址、負責人資料、聯絡人資料(電話、Email)。
- 電臺基本資料: 電臺名稱、類別(選VSAT、TVRO、固定、行動等)、設置目的(企業專用網路、電視節目接收、備援鏈路…)、服務區域。
- 電臺位置資料: 詳細地址、經緯度(格式:度/分/秒)、海拔高度、地點使用權證明(同意書掃描檔)。
- 通訊資料: 衛星軌道位置、通訊對象、使用的衛星名稱、頻率資訊(上下行頻率、頻寬、極化方式)、發射功率等。
- 設備清單: 詳細列出每一項主要設備(天線、LNB、HPA、Modem、室內單元IDU等)的廠牌、型號、序號(若已知)、NCC型式認證號碼。設備規格書要附上。
- 天線資料: 天線尺寸、增益、輻射場型圖、旁波瓣特性(很重要!關係干擾)、架設高度、方位角、仰角。
- 檢附文件清單: 在申請書上勾選並確認所有應附文件都備齊。
-
準備檢附文件: 這是申請的核心,文件不齊或不符合要求,絕對會被退補正!常見必備文件有:
- 申請書(正本)。
- 公司登記證明文件影本: 如公司登記/變更事項登記表、商業登記核准函等。負責人是自然人要附身分證影本。
- 地點使用權證明文件影本: 土地或建物所有權狀影本、租賃契約影本、或經公證的使用權同意書(載明同意架設衛星天線及設備)。如果是大樓,管委會同意書也很重要。
- 設備規格資料: 各項設備的詳細規格書(Spec Sheet) 及 操作手冊(Manual)。特別是顯示技術參數和天線輻射場型圖的部分。
- 設備型式認證證明影本: 每項主要射頻設備(天線、HPA、LNB等)的NCC型式認證合格標籤影本或認證資料查詢結果。證明設備符合台灣技術規範。
- 衛星轉頻器使用同意證明正本: 這是關鍵文件! 由提供衛星頻寬的衛星操作者(Satellite Operator) 或授權的服務供應商出具的正本文件,證明同意你使用他們衛星上的特定轉頻器進行通訊。上面要有衛星名稱、軌道位置、轉頻器編號、使用的頻率頻寬、極化、EIRP/G/T要求、有效期限等詳細資訊。通常服務商會提供。
- 頻率協調相關文件: 如果涉及特殊頻段或國際協調,可能需附上相關文件(服務商會處理)。
- 切結書: 例如切結遵守飛航安全規定、切結天線結構安全等(NCC有時會要求特定格式的切結書)。
- 其他NCC指定文件: 視個案而定,例如如果地點在機場附近,可能需要提供飛航安全評估報告。
-
送件與繳費:
- 將所有申請書正本和應備文件影本(記得加蓋公司及負責人章,註明「與正本相符」),整理成套。
- 親送或掛號郵寄至:國家通訊傳播委員會 頻管處(地址:100024 臺北市中正區仁愛路一段50號)。
- 繳交審查費: 依據NCC的「無線電頻率使用費收費標準」,申請架設許可需要繳納審查費(金額依電臺類別和規模而定,幾千元到上萬不等)。繳費方式會在NCC收件後通知,通常是開繳款單去銀行或便利商店繳。
-
NCC審查:
- NCC收到申請案後,會進行書面審查。主要看:
- 文件是否齊全、格式對不對。
- 申請的頻率有沒有衝突?需不需要做頻率協調(國內或國際)?
- 天線設置地點是否安全?特別是對飛航的影響(機場遠近、天線高度、是否在航道下)是重中之重!如果位置太敏感,可能會要求補更詳細的評估報告或被駁回。
- 設備規格、天線特性是否符合技術規範?會不會造成干擾?
- 衛星使用同意證明是否有效?
- 審查時間:通常需要數週到數個月不等,視案件複雜度(如有無頻率協調問題、地點敏感性)和NCC案量而定。如果文件有缺或內容不符,NCC會發文通知「補正」,你必須在期限內(通常是1個月)補齊或修正,否則會被退件! 補正次數越多,拖越久。
- NCC收到申請案後,會進行書面審查。主要看:
-
核發架設許可證:
- 審查通過後,NCC會核發「衛星地球電臺架設許可證」。這張許可證上會載明:
- 許可的電臺類別、位置、通訊對象、頻率、功率等重要參數。
- 許可架設的有效期限(通常6個月至1年,讓你有時間施工)。
- 注意事項(例如:施工時需注意飛安、完工後需申請審驗等)。
- 審查通過後,NCC會核發「衛星地球電臺架設許可證」。這張許可證上會載明:
拿到架設許可證後,恭喜你完成第一關!接下來要在期限內完成施工架設。
第二階段:架設完成,申請「電臺執照」
-
依據許可證施工架設:
- 找合格的廠商(通常是幫你規劃的系統商),依據許可證核定的內容(設備型號、位置、天線參數)進行設備安裝、天線架設、纜線佈放、室內設備設定等工程。千萬不能擅自更改許可證上核定的內容! 要改就得先申請變更許可。
-
系統測試:
- 設備安裝設定完成後,必須進行完整的開通測試。目的是確認:
- 設備能正常開機運作。
- 天線能精準對準衛星(仰角、方位角調好)。
- 能成功與衛星建立鏈路(取得訊號Lock)。
- 發射訊號的頻率、頻寬、功率(EIRP) 符合許可證核定值(需要專業儀器量測,如頻譜分析儀)。
- 接收訊號的品質(G/T值、Eb/No等) 符合要求。
- 端對端的通訊功能(上網、傳檔、通話等)正常。
- 記錄測試結果: 詳細記錄測試時間、項目、使用的儀器、測得的數據(特別是發射功率)、結果是否合格。最好拍照記錄測試過程和設備安裝現況(天線、機櫃、儀表讀數)。系統整合商通常會提供一份測試報告。
- 設備安裝設定完成後,必須進行完整的開通測試。目的是確認:
-
填寫申請書表: 到NCC官網下載「衛星地球電臺執照申請書」(審驗及核發執照用)。同樣用電腦打字填寫。重點填寫:
- 基本資料(同架設許可申請書)。
- 架設許可證字號(核發的許可證號碼)。
- 設備清單:再次確認實際安裝的設備廠牌、型號、序號,必須與架設許可證核定的一致!如有更動(且未事先申請變更),這裡會卡關。
- 測試摘要:簡述測試結果符合規定。
-
準備檢附文件:
- 電臺執照申請書(正本)。
- NCC核發的「架設許可證」影本。
- 設備測試報告正本: 這份報告非常重要!應由施工單位或申請人出具,詳細說明測試方法、使用儀器(需在有效校驗期內)、測試數據(特別是發射功率的實測值)、測試結果(是否符合許可證核定值及技術規範)。最好有儀表照片和數據截圖佐證。報告需簽章。
- 設備架設完成照片: 清楚顯示天線實際架設位置、外觀、周邊環境、室內機櫃設備安裝狀況。證明是按許可證施工。
- 切結書: 通常需要切結測試報告真實、設備與許可一致、遵守相關法規等。
- 其他NCC指定文件。
-
送件與繳費:
- 將申請書和文件整理好,送交NCC頻管處。
- 繳交審驗費及執照費: 申請執照階段需繳納「審驗費」(NCC派人或委外審驗的費用)和「執照費」(五年執照的規費)。金額依電臺類別和規模計算,通常也是數千到上萬元。
-
NCC審驗:
- NCC收到申請後,會審查書面資料(測試報告是否完整可信)。
- 視情況進行現場審驗:
- 對於較大型、功率較高、或地點較敏感的電臺,NCC很可能會派員(或委託驗證機構)到現場實地檢查。檢查項目包括:
- 核對設備廠牌、型號、序號是否與申請書、許可證一致。
- 檢查天線實際架設位置、高度、指向是否正確。
- 現場量測發射頻率、頻寬、功率(EIRP),確認符合許可證核定值且不干擾。這是重點!
- 檢查設備標示(型式認證標籤是否貼妥)。
- 檢查天線結構安全、纜線固定、接地等是否符合規範。
- 對於小型VSAT或低風險電臺,有時NCC會採書面審查(認可申請人提供的測試報告)即可,不一定到現場。
- 對於較大型、功率較高、或地點較敏感的電臺,NCC很可能會派員(或委託驗證機構)到現場實地檢查。檢查項目包括:
- 如果現場審驗發現設備不符、功率超標、或其他缺失,NCC會要求限期改善。改善後要再安排複驗。複驗不過可能就不發照!
-
核發電臺執照:
- 書面審查或現場審驗都通過後,NCC就會核發「衛星地球電臺執照」!這張執照就是你的合法使用憑證,請妥善保管(最好掃描存電子檔備份)!
- 執照上會載明:執照字號、電臺名稱、類別、設置地址、負責人、有效期限(起迄日期)、許可的頻率、功率、通訊對象等核心資訊。
終於拿到熱騰騰的執照,可以正式合法使用你的衛星鏈路了!
執照到期了怎麼辦?「換發」執照流程解析
執照快到期(通常是到期前1-6個月),就要準備申請「換發」新執照。換發相對新設簡單很多,因為設備和位置通常都沒變動。重點在於確認設備仍正常運作且符合法規。
-
確認電臺現況:
- 電臺位置沒搬家吧?天線沒被颱風吹歪吧?
- 主要設備(天線、LNB、HPA、Modem)還是原來許可的型號嗎?沒有偷偷換掉吧?如果設備有更換,必須先申請「變更」許可,不能直接換照! 位置變更要先申請!
- 設備運作還正常嗎?通訊品質OK嗎?
-
填寫申請書表: 到NCC官網下載「衛星地球電臺執照換發申請書」。填寫重點:
- 原執照字號、電臺基本資料。
- 聲明設備、位置、頻率等是否與原核准內容相同(通常勾選「均未變更」)。
- 聯絡資料。
-
準備檢附文件:
- 換發申請書(正本)。
- 即將到期的原電臺執照正本(NCC換發新照時會收走舊的)。如果舊照遺失,要另外說明並可能被要求登報作廢。
- 最近期的設備測試報告正本: 這是換發的核心要求! 證明你的電臺現在運作正常且符合技術規範(特別是發射功率)。報告要求跟申請新執照時類似,需量測並記錄關鍵參數(尤其是發射EIRP)。測試時間最好在申請換照前3個月內。很多公司會委託原系統商做年度維護時一併測試出報告。
- 公司登記證明文件影本: 確認公司名稱、統編沒變。如果變了,這屬於「異動」,申請書要勾選有變更,並附變更證明文件。
- 其他NCC認為必要的文件(視個案)。
-
送件與繳費:
- 將申請書和文件送交NCC頻管處。
- 繳交審驗費及執照費: 換發一樣要繳審驗費(供NCC審查測試報告或進行抽查)和新的五年執照規費。
-
NCC審查與抽查:
- NCC主要審查測試報告是否合格、設備是否宣稱未變更。
- 有可能進行抽查! 特別是對於功率較大的電臺,或隨機抽驗。如果被抽到,NCC可能會要求提供更多資料或甚至派員到現場審驗(量功率)。所以測試報告千萬不能造假!
-
核發新執照: 審查通過後,NCC會核發一張新的電臺執照,有效期限從舊照到期日後開始算,再延長五年。
換發關鍵:
- 提前申請! 別拖到最後,給NCC審查時間。
- 準備合格的測試報告! 這是證明你設備仍合規的最重要證據。
- 設備位置沒變動! 有變動要先辦變更!
什麼情況需要申請「變更」?流程怎麼跑?
只要你的衛星地球電臺有任何實質上的更動,影響到當初NCC核准的內容,都需要事先向NCC申請「變更」核准!絕對不能先斬後奏! 常見需要變更的情況:
- 電臺設置地點變更: 天線要搬家!換到另一個地址、甚至只是同一棟樓不同位置(經緯度變了),都要申請變更架設許可(重新審地點安全性、飛安影響)。
- 主要射頻設備更換: 例如:
- 天線換了不同廠牌、型號(口徑變大變小也算)。
- 高功率放大器(HPA)換型號。
- 低雜訊降頻器(LNB)換型號。
- 衛星數據機(Modem)換了不同廠牌型號(如果Modem負責產生射頻訊號)。
- 重點:換的新設備必須有NCC型式認證!
- 通訊對象/衛星變更: 原來連A衛星,現在要改連B衛星(軌道位置不同)。這牽涉到頻率、指向角、衛星同意書都要變。
- 使用頻率或發射功率變更: 要改頻率、加大頻寬、或增加發射功率(EIRP)。這需要重新頻率協調。
- 電臺類別或用途重大變更。
- 申請人名稱變更、公司統編變更(例如公司更名、合併)、負責人變更: 這屬於「異動」登記,雖然設備沒動,但執照上的資料要更新,也是申請「換發」執照時一併辦理變更登記。
變更申請流程:
- 判斷變更類型: 是單純的「異動」(公司資料變),還是涉及技術參數的「變更」(設備、地點、頻率變)?
- 填寫申請書:
- 異動登記: 通常填「換發」申請書,並在異動欄位勾選說明(如公司名稱變更),附上公司變更登記表。
- 技術性變更: 必須填寫「設置衛星地球電臺申請書」(同新設申請書),並在申請事由勾選「變更」。詳細填寫要變更的項目(例如:原設備A型號,擬變更為B型號;原位置X,擬遷移至Y位置)。
- 準備檢附文件: 根據你要變更的項目,準備相對應的證明文件,類似新設申請的要求:
- 變更設備:新設備的規格書、型式認證證明。
- 變更地點:新地點的使用權同意書、新位置的經緯度、海拔高度。重新評估飛航安全風險!
- 變更衛星/頻率:新的衛星轉頻器使用同意證明、頻率協調文件(如有需要)。
- 變更功率/頻率:技術說明、可能需要新的測試或協調。
- 異動登記:公司變更登記證明文件。
- 原電臺執照影本。
- 送件與繳費: 送NCC頻管處。繳納變更審查費(視變更項目複雜度收費)。
- NCC審查: NCC審查變更的合理性、技術可行性、安全性(特別是地點變更)。可能需要補件。審查通過後:
- 單純「異動」:直接換發新執照(資料更新)。
- 「技術性變更」:核發「架設許可證(變更)」,允許你進行變更施工(如搬遷天線、更換設備)。
- 依據變更許可施工: 拿到變更許可證後,才能進行實際的設備更換或天線搬遷。
- 施工後測試與申請換照/審驗:
- 施工完成後,必須進行測試(如同新設階段),確認變更後的系統符合新核定的參數。
- 填寫「電臺執照申請書」(審驗及核發),附上變更後的測試報告、施工後照片等文件。
- 繳交審驗費及執照費(如果變更導致需要換發新執照)。
- NCC審查測試報告或進行現場審驗。
- 審驗通過後,核發新的「電臺執照」(上面會是更新後的資料)。
變更鐵則:先申請核准 → 再施工 → 再測試 → 再申請審驗換照!
省錢省事秘訣?自辦 VS 找代辦(系統商/顧問公司)
看到上面落落長的流程和文件,頭很痛吧?確實,申請衛星電臺執照是專業性高、文件繁瑣的工作。你有兩個選擇:
-
公司自己申請 (DIY):
- 優點: 省下代辦服務費。內部人員能更深入瞭解法規和設備細節。
- 缺點: 非常耗時費力! 需要專人花大量時間研究NCC法規、表格填寫要求、準備各項證明文件、跑流程、應付NCC的補正通知。對技術文件(規格書、測試報告)和專業術語不熟悉的話,很容易出錯被退件,拖更久。頻率協調和取得有效的衛星轉頻器同意證明對非業內人士尤其困難。
- 適合誰? 公司內部有專責法規人員或資深工程師,對通訊法規和NCC流程非常熟悉,且時間充裕、願意承擔來回溝通成本的公司。或者是非常簡單低風險的案子。
-
委託專業代辦 (系統整合商 / 電信顧問公司):
- 優點:
- 專業高效: 他們天天在跑NCC案子,熟悉最新法規、申請書怎麼寫才容易過、文件準備的眉角、審查官的關注重點。能大幅降低被退補正的機率,加速審查流程。
- 搞定最難的文件: 他們有管道能協助取得符合NCC要求的衛星轉頻器使用同意證明,協助進行頻率規劃與協調。
- 提供測試服務: 他們有合格的儀器和工程師,能出具NCC認可的設備測試報告(新設、換照都需要)。
- 一條龍服務: 從規劃、設備選型、協助選址、申請許可、施工安裝、測試、到取得執照,甚至後續的維護和換照,都可以包辦。省去你多頭溝通的麻煩。
- 降低風險: 專業把關,減少因文件不符或技術不合規導致申請失敗、延宕或被罰款的風險。
- 缺點: 需要支付額外的代辦服務費(費用依案件複雜度而定,從幾萬到十幾萬台幣都有可能)。
- 適合誰? 絕大多數的企業用戶!特別是:
- 沒有專責法規人員的公司。
- 首次申請,不熟悉流程的公司。
- 案件較複雜(如地點敏感、功率大、需國際頻率協調)。
- 希望快速拿到執照,時間就是金錢的公司。
- 需要專業測試報告的公司。
- 優點:
真心建議: 除非公司內部有非常熟悉NCC衛星業務的人員,否則強烈建議找專業可靠的系統整合商或電信顧問公司代辦!他們賺的服務費,很可能比你內部人員耗費的時間成本和潛在的延宕、罰款風險還划算。找有豐富實績、口碑好的廠商!
NCC常見退補正原因 & 如何避免踩雷?
申請案被NCC發文要求「補正」是常有的事。補正次數多、時間拖得長,會讓你延後開台或換照。了解常見退補正原因,可以幫你一次準備到位:
-
申請書填寫錯誤或不完整:
- 公司名稱、統編、地址寫錯。
- 電臺位置經緯度格式錯誤(NCC要求度/分/秒)或標錯(例如把緯度當經度)。
- 設備型號、NCC認證號碼抄錯或漏填。
- 頻率數值寫錯、單位標示不清。
- 預防: 申請書填完務必交叉檢查至少兩遍!對照公司登記文件、設備認證標籤、衛星同意書上的資料。經緯度用專業GPS設備量測確認。
-
應備文件不齊或不符合規定:
- 缺地點使用權同意書,或同意書內容不完整: 沒寫明同意架設衛星天線、沒寫地址、沒屋主/管委會簽章、沒蓋公司大小章、或同意書過期。預防: 使用NCC建議的同意書格式或確認內容包含必要項目(雙方名稱、地址、同意事項、期限、簽章)。簽署後盡快申請。
- 缺衛星轉頻器使用同意證明正本,或證明文件無效: 只有影本(NCC通常要正本)、文件過期、衛星名稱/軌道位置/頻率資訊模糊不清、沒有衛星公司正式簽章。預防: 提前跟服務商確認取得符合NCC要求的正本,並檢查內容是否清晰完整有效。
- 設備規格書或型式認證證明不符: 規格書沒顯示關鍵參數(如天線增益圖、HPA輸出功率範圍)、提供的認證證明不是NCC核發的(例如只有FCC認證)、認證號碼查不到或已失效。預防: 確認設備型號有有效的NCC型式認證標籤(可上NCC認證資料庫查詢),並索取該型號完整規格書。
- 測試報告不合格: 新設或換照的測試報告是重災區!常見問題:
- 報告未記載實測的發射功率值(EIRP),或只寫設定值。
- 使用的量測儀器未記載型號或校驗有效期(儀器需定期校驗才準)。
- 量測方法描述不清。
- 測量結果未明確指出是否符合NCC核定值。
- 報告未簽章或簽章者資格不符。
- 預防: 委託有經驗、有合格儀器的單位測試,並明確要求報告需包含上述關鍵資訊,符合NCC審查要求。
-
技術性問題:
- 天線設置地點有飛安疑慮: 離機場太近、位於機場進場面或轉接面範圍內、天線高度過高且位於航道下。NCC會要求補飛安評估報告(由民航局或認可機構出具),甚至可能駁回申請。預防: 選址時務必避開機場禁限建區!可先查詢民航局相關規定或使用禁限建查詢系統初步評估。如果地點無法避開,要有心理準備需額外花錢做評估報告且結果未知。
- 申請頻率有干擾疑慮: NCC審查發現頻率與既有使用者衝突,需要進行頻率協調,耗時甚久。預防: 透過專業的服務商或顧問進行頻率規劃和預先協調。
- 設備規格不符合技術規範: 例如天線的旁波瓣輻射特性不符合NCC的Mask要求(易干擾鄰近衛星)、HPA的帶外發射過高。預防: 選購設備時確認其規格完全符合台灣NCC的技術規範要求(可參考NCC相關技術標準)。
避免補正最高原則:文件照規定、資料填正確、地點先避險、測試做確實、不懂就問(問NCC承辦人或問專業代辦)!
超級重要!沒有執照或違規使用,罰多重?
根據《電信管理法》的規定,無照使用或違規使用無線電頻率(衛星通訊就是用無線電頻率),罰則相當重:
- 第78條(無照使用): 未經核准擅自使用無線電頻率者,處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰,並得按次處罰。而且NCC會命其停止使用,並得沒入其設備!
- 第76條(違反許可或執照內容): 例如執照過期未換仍繼續用、擅自變更設備或地點未申請、發射功率超過核准值、干擾其他合法通信等,處新臺幣六萬元以上六十萬元以下罰鍰,同樣可以按次處罰,並要求限期改正。屆期未改正者,得按次處罰至改正為止,或廢止其頻率使用之核准。
- 其他相關罰則: 像是規避妨害或拒絕檢查(第85條)、提供不實資料(第86條)等,也都有相應罰則。
罰款不是開玩笑的!動輒數萬到數十萬,而且可以一直罰!更慘的是設備可能被沒收,還被強制斷訊,生意都不用做了! 乖乖申請、按時換照、有變動就申報,才是省錢又安心的王道。
實用Q&A:申請衛星地球電臺執照,老闆最常問的問題
Q1:我公司只是裝個小耳朵(VSAT)收總部的資料,天線很小,也要申請執照? A:是的! 只要是在台灣境內設置、使用衛星通訊設備進行通訊(包含接收專用數據),無論天線大小,原則上都需要申請衛星地球電臺執照(通常是VSAT類)。別被「小」字誤導了!法規看的是行為和技術定義。
Q2:我們租用中華電信的衛星服務,設備是他們裝的,執照還要我們自己申請嗎? A:這要看合約怎麼簽! 有兩種常見模式:
- 客戶自負責任型: 中華電信提供頻寬和設備,但合約明定「電臺執照由客戶(你公司)自行負責向NCC申請、取得及維護」。這種情況,申請人是你公司,你必須自己跑流程或委託他們代辦(通常要額外付代辦費)。
- 服務包含執照型: 中華電信(或其他服務商)的服務報價已包含「代辦電臺執照申請及維護」。他們會以服務商或你公司(需你授權)的名義去申請執照。這種最省事,但費用通常較高。 簽約前務必確認清楚「電臺執照申請與維護責任歸屬」! 別以為租服務就沒事。
Q3:電臺執照快過期了,但設備老舊故障,想趁換照時一起換新設備,怎麼做最順? A:最佳流程:
- 在舊執照到期前足夠時間(建議至少3-4個月),先向NCC申請「變更」架設許可,把要更換的新設備型號、規格送審。
- 拿到變更許可證後,再安排更換設備。
- 設備換好後,立即進行測試,取得新設備的測試報告。
- 同時,用這份新設備的測試報告,連同「換發執照」的申請書,一併送交NCC申請執照換發(並註明設備已依變更許可完成更新)。
- 這樣可以將「設備變更」和「執照換發」兩個程序銜接起來,效率較高。不要等舊照過期了才發現要換設備! 會很麻煩。
Q4:公司改名了,但電臺設備地點都沒動,要怎麼處理執照? A: 這屬於「異動」登記。你需要:
- 準備好公司變更名稱的登記證明文件(如公司變更登記表)。
- 填寫「衛星地球電臺執照換發申請書」,在申請事由勾選「異動登記」(通常是選「其他」並註明公司名稱變更),並填寫新的公司名稱、統編等資料。
- 檢附:換發申請書、舊的電臺執照正本、公司變更登記證明文件影本。
- 繳納換發的審驗費及執照費(通常只收執照費,因設備未動)。
- NCC審核通過後,會核發一張公司名稱更新後的新電臺執照,有效期限與原執照相同(不會因為改名而延長五年)。
Q5:測試報告要去哪裡生?NCC有指定實驗室嗎? A: NCC並未指定唯一的實驗室,但要求測試單位需具備:
- 合於待測項目之校驗合格量測儀器(如頻譜分析儀、功率計等,需有校驗報告)。
- 具備專業技術能力之人員。
- 通常出具報告者為:
- 原設備的系統整合商/安裝廠商(他們通常有基本儀器和工程師)。
- 專業的電信工程顧問公司或測試實驗室。
- 大型企業若有自己的合格儀器和射頻工程師,也可以自行測試出報告(需簽章負責)。 關鍵是報告內容必須符合NCC要求(包含必要量測項目、數據、儀器資訊、結論),且真實可信。 委託有經驗的單位處理較保險。
總結:搞定衛星地球電臺執照的關鍵心法
- 確認需求,釐清責任: 先搞懂自己公司需不需要這張照?跟服務商的合約裡,執照是誰要負責申請維護?
- 掌握時程,提前作業: 新設申請很花時間(數月),換照也要提前1-6個月申請。別火燒屁股才處理!
- 文件為王,準備齊全: 地點同意書、衛星使用證明、設備認證、規格書、測試報告,缺一不可,且要符合格式。寧可多確認,不要被退補。
- 技術合規,安全第一: 設備選型要符合NCC規範,地點要避開飛安地雷,功率要乖乖照核定值設定。
- 變動申報,切勿偷跑: 有搬遷、換設備、改衛星,務必「先申請變更核准」再施工!
- 測試紮實,報告誠實: 新設、換照、變更後都必須做合格測試,報告是證明你合規的鐵證,絕不能造假。
- 尋求專業,事半功倍: 除非你公司有非常熟稔NCC衛星業務的人,否則強烈建議委託專業可靠的系統整合商或電信顧問公司代辦申請、測試、換照等事宜,省時省力降低風險。
- 執照保管,設提醒: 把核發的執照(紙本和掃描檔)妥善保管。在手機或行事曆設好提醒,至少提前3個月準備換照!
搞定這張「衛星地球電臺執照」,雖然過程有點繁瑣,但卻是企業合法、穩定使用衛星通訊服務的基石。按部就班,掌握訣竅,你也能順利通關,讓你的衛星鏈路合法又安心地運作!希望這篇超詳細攻略,能幫台灣的老闆和IT夥伴們省下寶貴的時間和金錢,避開罰款地雷!