為什麼需要申請雨水下水道暫掛？

在臺灣都市發展過程中，雨水下水道系統除了排水功能，有時也肩負纜線佈設的任務。當電信業者、有線電視系統業者或公共事業單位需要短期架設纜線時，向主管機關申請雨水下水道暫掛許可，成為常見的解決方案。

這種暫掛行為若未經核准，可能面臨《下水道法》第25條的罰則，最高可處新臺幣十萬元罰鍰。更重要的是，擅自懸掛可能阻礙水道暢通，雨季來臨時造成區域淹水風險。因此無論是企業或公部門，都需透過正式管道申請許可。

申請前的關鍵準備事項

確認主管機關權責

各縣市主管單位略有差異，通常由工務局或水利局負責審核。例如：

• 臺北市：工務局衛生下水道工程處
• 新北市：水利局雨水下水道工程科
• 臺中市：水利局下水道工程科

檢視基本申請資格

1. 申請主體需為法人或營利事業（自然人通常不符合資格）
2. 纜線用途限於電信、有線電視或公共事業相關
3. 不得影響既有排水功能與結構安全

準備核心文件清單

文件類型	內容要求	注意事項
申請書	載明申請單位、工程負責人、聯絡方式	需蓋公司大小章
位置示意圖	1/500比例尺下水道圖說標示懸掛位置	包含鄰近人孔位置
工程計畫書	施工方法、安全措施、防護計畫	含緊急應變方案
公司登記證明	最新商業登記抄本	三個月內有效
切結書	保證不損害下水道結構的承諾文件	法定代表人簽署

正式申請流程七步驟

步驟一：文件備齊送審

向主管機關遞交紙本申請文件，部分縣市已開放線上申請系統（如臺北市市民服務大平台）。初次申請建議先電詢承辦人員確認文件完整性，避免補件延誤。

步驟二：繳納審查費用

各縣市收費標準不一，通常包含：

• 審查費：新臺幣5,000-15,000元
• 保證金：按纜線長度計算，約每公尺200元
• 使用費：依懸掛時間長短計收

步驟三：現場會勘階段

主管機關收件後2週內安排現場會勘，重點檢查：

• 懸掛位置是否避開管線轉折處
• 預留清淤作業空間（至少60公分）
• 鄰近設施安全距離評估

步驟四：專業技術審查

工程計畫書將轉送技師公會審查，重點包括：

• 纜線固定方式是否符合CNS國家標準
• 防蝕處理等級是否達IP67防水標準
• 負載計算是否在結構安全範圍內

步驟五：核發許可文件

審查通過後，核發「雨水下水道暫掛許可證」，通常載明：

有效期限：1-3年（視工程需求） 懸掛位置：精確標示起迄人孔編號 特別條款：如颱風警報期間需加強巡檢

步驟六：施工注意要點

取得許可後需注意：

1. 施工前3日需通報主管機關
2. 現場設置工程告示牌（含許可字號）
3. 每日收工前清理施工碎料
4. 不得在降雨期間進行作業

步驟七：完工報驗程序

工程結束後7日內，需提送完工報告並申請查驗。主管機關確認無違規事項後，將退還80%保證金，餘款於暫掛期滿拆除後退還。

暫掛期間的管理責任

定期巡檢義務

申請單位需每月自主檢查並作成紀錄，重點項目包括：

• 纜線固定裝置是否鬆脫
• 纜線外皮有無破損
• 懸掛位置是否積聚垃圾

災害應變措施

遇颱風警報發布時，應於24小時內：

1. 加強固定裝置
2. 確認緊急聯絡窗口暢通
3. 預備搶修人員待命

許可展延程序

暫掛期限屆滿前45日，可檢附下列文件申請展延：

• 原許可證影本
• 展延申請書（說明延長理由）
• 最近3個月巡檢紀錄 展延次數通常不超過2次，總期限最長5年。

違規處置與救濟管道

常見違規樣態

根據各縣市統計，高頻率違規行為包括：

• 未懸掛許可標示牌（佔違規案例35%）
• 超出核准位置架設（佔28%）
• 施工碎料堵塞水道（佔20%）

行政處分流程

1. 第一次違規：書面警告限期改善
2. 未改善者：處新臺幣2-10萬元罰鍰
3. 情節重大者：廢止許可並強制拆除

救濟途徑

對處分有異議時，可依序採取：

1. 向原處分機關提陳述意見
2. 收到裁處書後30日內提訴願
3. 訴願駁回後2個月內提行政訴訟

實務問答集

Q：申請審查時間需要多久？

從文件送達至核發許可，通常需30-45個工作天。雨季前夕（5-6月）因申請量增加，可能延長至60天，建議提早規劃。

Q：哪些情況會被直接退件？

常見退件原因包括：

• 申請位置在防洪重點區域
• 計畫使用易燃材質纜線
• 懸掛密度超過每公尺3條
• 未附專業技師簽證

Q：暫掛期間損壞下水道如何處理？

應立即通報主管機關並實施緊急防護，後續需負擔復舊費用。若有投保工程險，需於3日內通知保險公司勘查。

Q：可以轉讓許可嗎？

許可權不得轉讓。若需變更申請單位，應重新申請。原許可證需在權責移轉前繳回註銷。

特別注意事項提醒

新技術應用規範

隨著技術發展，主管機關近年新增要求：

• 採用光纖纜線需附雷射安全證明
• 智慧型監測纜線需符合資安標準
• 複合材質纜線需提防火測試報告

跨機關協調要點

當纜線經過下列區域時，需額外取得同意文件：

│ 區域類型 │ 需會銜機關 │ 增加審查時間 │ ├─────────┼──────────┼──────────┤ │ 文化景觀區 │ 文化局 │ +15工作天 │ │ 防洪抽水站周邊 │ 水利管理處 │ +10工作天 │ │ 大眾捷運路線 │ 捷運工程處 │ +20工作天 │

暫掛終止處理程序

許可期滿或中止使用時應：

1. 於30日內全數拆除纜線
2. 恢復下水道原貌
3. 提送拆除報告與照片
4. 申請退還保證金餘款

結語：建立正確申請觀念

雨水下水道暫掛申請涉及公共安全與都市防災，嚴謹的審查程序是必要之惡。近年各縣市陸續簡化流程，如臺北市已將平均審查時間縮短25%，新北市推動線上進度查詢系統。申請單位只要掌握三大原則：「文件齊備」、「按圖施工」、「主動通報」，多能順利完成市政設施使用程序。

最後提醒，部分縣市提供「預審諮詢服務」，在正式送件前可先就技術問題進行討論，有效降低退件風險。主管機關也定期舉辦說明會，建議相關從業人員每年至少參與一次，及時掌握法規更新動態。