前陣子回鄉探親，家中長輩塞了幾帖熟悉的漢方藥材，說是顧筋骨的老方子。行李打包時才猛然想起：這些中藥材，能順利帶回臺灣嗎？會不會在桃園機場被攔下來？相信不少常往返兩岸，或是託親友寄送保健藥材的朋友，都曾閃過這個疑問。臺灣對於藥品進口的管理確實嚴格，但別擔心，只要符合「少量自用」原則，事先搞懂遊戲規則，順利通關絕非難事。

這條路我走過一趟，過程比想像中簡單，但也有些細節要特別留意。分享這次的經驗，希望讓有需要的朋友少走點冤枉路。

法規的底線在哪裡？先搞懂「少量自用」的定義

關鍵就在衛生福利部訂定的「輸入供個人自用藥品規範」。這份文件明確劃定了紅線，也是海關人員判斷放行與否的主要依據。針對中藥材（含中藥製劑），核心精神是：

1. 「未加工」或「簡單加工」是前提： 指的是傳統習用方式加工的藥材。例如：人參切片、當歸身、枸杞子、紅棗、冬蟲夏草、田七粉、珍珠粉等。那些包裝精美、標示療效、成分複雜的「中成藥」，屬於嚴格管制的「藥品」範疇，不在這個簡易申請範圍內！千萬別混為一談。
2. 「自用」是核心： 帶進來的藥材，必須是供自己或同行家人使用，不能用來販售、轉贈（除非是同行家人）或幫別人代購。
3. 「少量」有明確數字： 這是關鍵！衛福部訂出了明確的限量標準：
   • 每種中藥材（以「單一藥材品項」計）不得超過 1.2 公斤。
   • 中藥製劑（如科學中藥粉、傳統丸散膏丹）每種至多 12 瓶（盒），且總量不得超過 1,200 粒或總容量 2,400 毫升。
   • 最重要的一點：總量必須在「入境日起算 6 個月內」的合理使用量範圍內。 海關人員會根據藥材性質、一般人使用頻率來判斷你帶的 1.2 公斤是否合理。帶 1.2 公斤的人參切片？勉強可說長期調養。帶 1.2 公斤的麝香？這就極度不合理了。
4. 「120 天用量」是隱形天花板： 雖然單一品項上限是 1.2 公斤或 12 瓶，但衛福部還有一個總量原則：所有攜帶入境的藥品（含西藥、中藥材、中藥製劑），其總量不得超過「未處方藥品」六個月用量，或「處方藥」二個月用量。實務上，海關對中藥材的「合理自用量」常參考 「120 天內用量」 這個概念。這點有點抽象，但記住：總量合理性比單一品項不超標更重要。

簡單口訣：未加工、自己用、單項不超 1.2 公斤/12 瓶、總量看起來要像自己吃得完。

實戰經驗：桃園機場的申報流程 Step by Step

我的經驗是從中國大陸返臺，攜帶少量當歸、黃耆和枸杞子，總重約 2.5 公斤（三種，每種都低於 1.2 公斤）。流程如下：

1. 事前準備：

   • 確認品項與數量： 仔細清點要帶的每一種中藥材，確認其名稱（最好用正式中文名）和重量。不清楚正式名稱的藥材，建議不要帶，風險太高。
   • 保留購買憑證 (非絕對必要，但強烈建議)： 雖然法規沒強制要求出示購買證明，但準備好發票或收據（上面最好有品項名稱），萬一海關詢問來源或價值時，能快速說明。我的經驗是海關沒看，但備著心安。
   • 分裝清晰： 不同藥材分開包裝，標示清楚名稱。混裝一袋只會增加檢查困擾和被誤判的風險。

2. 抵達機場 – 領取行李後：

   • 走「應申報櫃檯」（紅線檯）： 這是關鍵！別抱著僥倖心理走綠色免申報檯（綠線檯）。主動申報是合法帶入的唯一正途，即使被檢查，只要符合規定，頂多花點時間，不會受罰。隱匿不報被抽查到，最嚴重可能全數沒入甚至挨罰。
   • 告知檢疫人員 / 海關人員： 清楚告知：「您好，我有攜帶個人自用的中藥材要申報。」並說明有哪些種類（例如：當歸、黃耆、枸杞子）。

3. 填寫「切結書」：

   • 海關人員會提供一份 「入境旅客攜帶自用藥物切結書」。這份文件是整個流程的核心，務必誠實、詳細、清楚地填寫。
   • 填寫重點：
     • 旅客基本資料（姓名、護照號/身分證號、聯絡電話、地址）。
     • 藥品種類： 勾選「中藥材」或「中藥製劑」。
     • 藥品名稱： 務必填寫正式中文名稱（例如：當歸、黃耆、寧夏枸杞子）。填寫「補藥」、「中藥」、「家人給的」這種模糊字眼絕對不行！
     • 數量與單位： 精確填寫每一種藥材的重量（如：0.8 公斤）或製劑的數量（如：5 瓶）。重量單位通常是公斤或公克。
     • 用途： 簡要說明「個人自用」或「家庭自用」。
     • 成分： 此欄對「中藥材」通常較難填寫，若為單一藥材（如純當歸片），可填寫主要成分（如：當歸）或「單味藥材」。若為複方藥粉但屬傳統丸散膏丹，且包裝上有標示成分，則據實填寫。若不清楚成分，應事先瞭解或避免攜帶。
     • 簽名切結： 最重要的一步！在切結事項下方簽名，表示你保證所填內容屬實，且所攜藥品僅供自用，絕無販售意圖，並遵守相關法規。簽名前務必確認填寫內容無誤，虛偽不實須負法律責任。

4. 海關 / 檢疫人員審核：

   • 將填好的切結書連同護照，以及你攜帶的中藥材，交給海關或檢疫人員（通常是農委會動植物防疫檢疫局或衛福部食藥署的檢疫人員）。
   • 他們會核對：
     • 切結書填寫是否完整、清晰。
     • 實際攜帶的藥材是否與切結書申報內容相符（品項、數量）。
     • 藥材外觀是否符合「未加工」或「簡單加工」的定義？有無可疑的夾藏？
     • 攜帶的總量是否在「合理自用範圍」內？這是主觀判斷最強的地方。檢疫人員會依據你的申報量、藥材種類（常見養生藥材 vs. 高價稀有藥材）、入境頻率等綜合評估。
   • 可能會簡單詢問藥材用途、來源等問題，據實回答即可。

5. 結果：

   • 核准放行： 若一切符合規定，人員會在切結書上蓋章或簽註核准，藥材當場歸還，即可離開。這是絕大多數合規申報的結果。
   • 部分放行： 如果總量被認為超出合理自用範圍（例如：帶了 5 種藥材，每種都接近 1.2 公斤，總量達 6 公斤），檢疫人員可能要求你當場「拋棄超出合理用量部分」，只允許你帶走他們認定合理的量。這時只能配合。
   • 不予放行 / 沒入：
     • 攜帶品項屬「禁止輸入」的動植物或其產品（如：含保育類野生動物成分的藥材）。
     • 藥材明顯屬「中成藥」且未取得藥品許可證。
     • 申報不實（如：切結書寫枸杞，結果行李箱底層藏著未申報的犀牛角粉）。
     • 數量巨大，明顯非自用（如：單一品項超過 1.2 公斤甚多，或總量龐大）。
     • 無法確認成分或安全性有疑慮。

那些容易踩到的雷區 – 來自經驗的提醒

• 雷區一：分不清「中藥材」和「中成藥」：這是最大的地雷！很多人以為只要是中藥都可以適用少量自用。錯！「中成藥」是指有特定劑型（膠囊、錠劑、軟膏等）、特定成分比例、標示適應症/療效的產品，例如雲南白藥、片仔癀、某些品牌的濃縮中藥粉（包裝像西藥）、藥油、藥膏等。這些必須事先向衛福部食藥署申請「個人自用藥品專案進口」，提供原廠證明、處方箋等文件，無法在機場用切結書簡易申報通關！看到精美包裝、寫著主治功效的，九成九是中成藥，別碰為妙。
• 雷區二：貪多嚼不爛 – 總量合理性判斷： 法規寫單項 1.2 公斤，但別以為帶滿 10 種各 1.2 公斤就沒事。檢疫人員的「合理自用量」標準是浮動的。帶常見的紅棗、枸杞、黃耆各 1 公斤，通常沒問題。但如果帶的是高單價或較少見的藥材（如：麝香、牛黃、大量鹿茸），即使單項沒超標，總量也可能被認定不合理。建議保守為上，尤其初次攜帶者。
• 雷區三：切結書亂填一通： 藥品名稱寫「中藥材」、「補藥」，數量寫「一包」，單位不寫… 這種切結書只會讓海關更起疑，延長檢查時間，甚至可能因申報不清被拒絕。務必寫清楚正式品名和精確數量。
• 雷區四：託運 vs. 手提： 中藥材（尤其粉狀、種子類）放在託運行李較好，避免在手提行李安檢時被額外盤查。但切記，無論放哪件行李，都必須主動走紅線檯申報。
• 雷區五：郵寄或快遞包裹： 想用郵寄或快遞寄送「少量自用」中藥材回臺灣？這條路非常不建議且幾乎行不通！郵包或快遞進口的藥品（含中藥材），法規認定與旅客隨身攜帶不同。檢疫與海關對郵包的抽查更嚴格，且郵包無法當場填寫切結書說明是自用。極高機率被海關扣留，要求你補「個人自用藥品專案進口」申請（複雜許多），或直接被退運、沒收。強烈建議：自用中藥材，請隨身攜帶並主動申報。

萬一申報時遇到疑問怎麼辦？

機場檢疫人員（動植物防疫檢疫局）或海關人員是第一線的執法者。如果填寫切結書或對藥材認定有疑問，當場禮貌地詢問他們是最直接有效的方式。他們每天處理大量案件，經驗豐富，只要態度良好、誠實申報，通常願意給予明確的指引（例如：這個算中藥材嗎？這樣寫可以嗎？這個量會不會太多？）。

行前做功課：

• 衛福部食藥署網站： 搜尋「入境旅客攜帶自用藥物限量表」、「輸入供個人自用藥品規範」等關鍵字，找到最新公告的法規原文。這是唯一最準確的依據。
• 關務署網站： 查看最新入境通關須知，瞭解申報流程。
• 電話詢問 (僅供行前參考，機場現場以執法人員判斷為準)：
  • 衛福部食品藥物管理署 (FDA)： 可詢問藥品（含中藥材/中藥製劑）進口的相關法規（電話：02-2787-8200）。注意：他們無法為你預審個案。
  • 農業部動植物防疫檢疫署： 可詢問藥材是否涉及動植物檢疫問題（例如：某些動物性藥材、種子類藥材）（電話：02-2343-1401）。
  • 財政部關務署 (各機場分關)： 詢問通關申報程序（例如桃園機場：03-398-2293）。

結語：誠實申報是唯一的路

帶點家鄉熟悉的老藥材，是許多人的心意與習慣。臺灣的法規雖然嚴格，但並非不近人情。只要牢牢抓住「未加工/簡單加工、真自用、合理量」這三個原則，並在入境時主動、誠實、清楚地走紅線檯申報，填妥切結書，絕大多數情況下都能順利通關。別為了省幾分鐘的申報時間或抱著僥倖心態走綠線檯，一旦被抽查到，後續的麻煩與可能的損失，遠超過老實申報的時間成本。

事前花點時間瞭解規定，整理好行李，清楚列出藥材清單，填寫切結書時多用點心。讓這些承載著關懷的藥材，合法、安心地陪伴你回家。這趟申請之路，其實就是一份為自己、也為家人健康負責的態度。