線上申辦機制緣起與適用範圍

金門、馬祖、澎湖作為兩岸交流前沿，自開放「小三通」模式以來，逐步建立專屬大陸地區人民入出境管理機制。這套網路申請系統主要適用於短期藝文商務性質活動，包含以下類型：

• 學術研討與文化展演：參與文化機構主辦的戲劇、音樂、文物展等交流專案
• 商務合作與產業對接：應臺灣企業邀請進行技術交流、簽約儀式或供應鏈考察
• 宗教民俗活動：參加宮廟慶典、宗親活動等傳統文化盛事
• 體育賽事交流：以選手或裁判身分參與區域性競技活動

值得注意的是，旅遊觀光或探親等目的仍須透過傳統管道辦理，這套線上系統專為特定交流目的設計。系統全年無休運作，平均處理時程約7個工作天，緊急案件可透過專線申請加急審查。

申請資格與必要文件清單

基本申請條件

申請人需具備大陸地區常住戶籍，且符合下列任一身份：

• 文化藝術團體註冊成員
• 企業法人代表或商務部門主管
• 學術研究機構專業人員
• 宗教組織正式代表

特別提醒：縣市級以上政府機關現職人員，需額外附具所屬單位同意函。曾申請赴臺逾期停留或違規紀錄者，系統將自動註記審查。

電子文件上傳規範

申請時需準備以下數位化文件，建議使用PDF或JPG格式：

1. 有效期六個月以上大陸居民往來臺灣通行證
2. 彩色白底證件照（6個月內拍攝）
3. 臺灣邀請單位立案證明及保證書
4. 交流活動計畫書（含行程表與參與人員名冊）
5. 健康聲明書（系統提供範本下載）

所有非中文文件需經海基會認證翻譯社中譯，邀請單位保證書應載明具體擔保條款。文件不全將導致審查延宕，建議提交前使用系統預檢功能確認格式。

平臺操作圖文解析

註冊與身分驗證

首次使用者需至「大陸地區人民入金馬澎線上申辦平臺」完成實名註冊：

1. 選擇「藝文商務交流」申請類別
2. 輸入大陸手機號碼獲取驗證碼
3. 上傳身分證正反面影像進行OCR識別
4. 設定專屬密碼與安全問答

實務技巧：建議使用Chrome或Edge瀏覽器操作，避免使用手機拍照上傳證件，宜採用掃描器確保文字清晰可辨。

申請表填寫要點

線上表格分為六大區塊，關鍵欄位填寫原則如下：

行程規劃宜避免出現非金馬澎區域地點，若需中轉本島，應另行申請入境許可。系統提供暫存功能，可分次填寫但需注意30天保存期限。

文件上傳與遞交流程

完成表格後進入文件上傳介面：

1. 依類別建立資料夾（如：身分證明/邀請文件）
2. 單一檔案限制10MB內，總容量不得超過50MB
3. 使用「預覽模式」確認文件順序與清晰度
4. 點選「聲明提交」獲取電子收件編號

提交後系統自動啟動格式檢核，24小時內將發送「補正通知」或「受理確認信」。建議申請人保留收件編號供後續查詢使用。

審查階段注意事項

標準審查流程

1. 初審階段（3工作天）：核對基本資格與文件齊備性
2. 實質審查（5工作天）：邀請單位訪查與行程驗證
3. 覆核階段（2工作天）：跨機關資料勾稽
4. 結果通知：簡訊與電郵同步發送

特別程序：涉及敏感產業領域（如半導體、國防科技）將延長審查時程，並可能要求補附技術交流內容聲明書。

進度自主追蹤

申請人可透過以下方式掌握進度：

• 官網「案件查詢」輸入收件編號與出生日期
• 綁定LINE官方帳號接收狀態推播
• 每週二四下午開放語音查詢專線

當狀態顯示「審查中」時，建議勿重複提交相同文件。若超過10個工作日未獲通知，可透過系統「催辦功能」發送詢問。

核准後操作與入出境實務

電子許可證領取

核准後3日內將收到加密電子檔，內含：

• QR code入境許可證（效期三個月）
• 專屬通關條碼（限單次使用）
• 注意事項說明書

重要提示：需列印紙本隨身攜帶，手機電子檔不接受查驗。許可證遺失需立即通報，補發費用新臺幣800元。

實際通關程序

抵達金馬澎口岸時：

1. 至「大陸地區人民專用通道」報到
2. 出示紙本許可證與大陸居民往來臺灣通行證
3. 按壓食指指紋建檔
4. 領取入境申報單（白色聯需保存至離境）

航班延誤導致逾時入境，需於抵達時向移民官說明。若變更行程或邀請單位，應於入境前72小時申請變更登記。

常見狀況處理解答

申請階段問題

Q：邀請單位需具備何種資格？
A：需為依法登記的法人團體，且最近一年無違規擔保紀錄。新成立組織須附營業稅申報證明。

Q：系統顯示「文件模糊」如何處理？
A：建議使用掃描解析度300dpi以上重新製作，避免手機翻拍。文本類文件可轉為PDF格式確保清晰度。

入境後管理

Q：臨時增加交流場所需報備嗎？
A：新增地點應於48小時前至各地服務站辦理登記，未報備前往非核准場所將註記違規。

Q：遺失通關條碼怎麼辦？
A：立即至移民署服務站申請補發，需提供入境許可證編號與身分證明，補發費用新臺幣200元。

延伸服務與資源運用

在地支援管道

金馬澎三地設有「大陸人士交流服務中心」提供：

• 急難事件協處（含醫療、法律諮詢）
• 臨時住宿登記備案
• 交通接駁資訊站

馬祖南竿服務點每週三提供方言翻譯協助，金門中心可代購回程船票，建議抵達首日辦理登記。

行程規劃建議

商務交流活動宜避開民俗節慶高峰（如媽祖誕辰、迎城隍），以免交通住宿受限。藝文團體若攜帶器材入境，需於申請時列明設備清單，避免通關時產生稅務爭議。

離島區域網路訊號不穩，建議下載離線地圖。冬季赴馬祖需注意海象變化，預留行程彈性調整空間。

法規更新與未來展望

近期修正重點包含：

• 電子簽證效期從兩個月延至三個月
• 新增廈門、福州異地領證服務點
• 簡化隨行人員文件重複驗證程序

據主管機關透露，未來擬推動「常態交流認證」機制，符合特定條件者得申請一年多次許可。同時將整合小三通航班資訊系統，提供行程對接服務。

透過這套數位化申請平臺，大幅降低紙本遞交成本。2023年統計顯示，金門地區核准率達82%，平均處理天數較傳統管道縮短40%。申請人宜掌握最新動態，透過訂閱電子報獲取法規變更通知。

無論是參與閩南文化研討，或是洽談漁業合作項目，妥善運用這套機制將為兩岸專業交流創造更便捷的路徑。實際操作過程遇有疑慮，善用線上客服可獲即時指引，避免因程序疏失影響交流行程規劃。