還記得跨年時絢爛的101煙火，或是廟會慶典中點亮夜空的火花嗎？在臺灣，無論是個人想為婚宴增添驚喜，還是社區、公司舉辦大型活動想來場煙火秀，都不是想放就能放。這背後牽涉到公共安全與法規遵循，事前取得「施放煙火許可」絕對是必要步驟。今天就來聊聊，在臺灣申請施放煙火許可，究竟該怎麼做才合法又安全。

先釐清：你放的是一般爆竹還是專業煙火？

這點超級重要！法規管制的重點首先在於你施放的「種類」與「規模」。

• 一般爆竹煙火： 就是我們在雜貨店、金香鋪能買到的，像是排炮、沖天炮、小仙女棒、摔炮之類。這類煙火原則上「不需要」向消防單位申請施放許可，但地方縣市政府通常會依據《地方自治條例》規定「施放的時間、地點、種類、方式、行為人資格」等限制。例如：禁止在深夜或凌晨施放、禁止在加油站或油庫附近施放、禁止對人、建築物發射等。重點是：一定要遵守產品使用說明和安全距離！
• 專業煙火（又稱特殊煙火）： 這才是我們今天談「許可申請」的主角。通常是指：
  • 需要專業技術人員安裝、點火的煙火（如高空發射的各式彈藥、組合盆花、舞臺煙火效果）。
  • 煙火藥劑量超過一般爆竹煙火法定標準（例如單支火箭煙火火藥量超過一定克數）。
  • 為特定活動（如國慶、跨年、廟會、開幕典禮、演唱會）所設計的煙火表演。

簡單說： 只要不是你個人隨手在空地放幾支沖天炮或仙女棒，而是有「計畫性地」、「規模較大地」施放，特別是會用到專業設備、需要技術人員操作的，九成九都屬於「專業煙火」，必須事先申請許可！

誰能申請？找誰申請？

• 申請人資格： 通常是活動的主辦單位負責人、場所的管理人或專業的煙火施放業者。個人若為自家小型活動（如婚宴），也可以自己當申請人。
• 主管機關： 直轄市、縣（市）政府的消防局！ 這是關鍵中的關鍵。你要在哪個縣市施放煙火，就要向那個縣市的消防局提出申請。別跑錯地方找警察局或環保局囉！

申請許可的關鍵步驟（實戰篇）

整個流程其實不複雜，但準備文件需要細心。以下是普遍性的步驟，各縣市消防局網站通常有更詳細的申請書表和說明可供下載：

1. 事前準備與規劃（最重要！）

• 確認施放日期、時間、地點： 地點要非常明確（例如：XX縣XX市XX路XX段XX地號空地；或XX活動中心前廣場）。考慮周邊環境（有無加油站、油庫、彈藥庫、森林、醫院、學校、古蹟、密集住宅區、高架電線？）。
• 評估煙火規模與種類： 大概要放多久？用哪些類型的高空彈、低空盆花？預估使用的火藥總量？這部分如果自己沒把握，強烈建議找合法登記的專業煙火施放業者協助規劃與執行。
• 研讀法規： 務必先上你施放地點所在縣市的「消防局網站」，查詢「施放煙火許可」或「爆竹煙火管理」相關專區。重點法規包括：
  • 《爆竹煙火管理條例》及其施行細則（全國性母法）。
  • 該縣市的《爆竹煙火施放管制自治條例》（各縣市規定細節不同，例如臺北市、新北市、臺中市、高雄市等都有自己更嚴格的規範，像臺北市原則上禁止施放飛行類、升空類煙火）。
  • 內政部消防署的相關函釋或注意事項。

2. 備齊申請文件

這是申請的核心，文件不齊全會被退件。通常需要：

• 施放煙火許可申請書： 向當地消防局索取或官網下載標準表格。需填寫申請人資料、活動名稱、施放目的、日期時間、地點、煙火種類/數量/總火藥量、施放方式等。
• 施放計畫書/安全防護計畫書： 這是重頭戲！內容應包含：
  • 施放地點詳圖及周邊環境圖（標示安全距離、警戒範圍、觀眾席位置、避難方向）。
  • 煙火佈置配置圖。
  • 施放程序與時間流程。
  • 安全防護措施：消防器材（滅火器、水線）準備、警戒人員配置與任務、緊急應變程序（意外發生時如何通報、疏散、滅火）。
  • 專業技術人員證明：負責安裝、點火的人員，需具備內政部消防署認可的「爆竹煙火管理員」或「專業煙火施放作業人員」證照影本。如果委託專業業者施放，需檢附該業者的「爆竹煙火販賣許可證」或「專業煙火施放作業證書」影本及委託書。
• 場所同意文件： 證明你有權在該地點施放煙火。例如：
  • 土地或建物所有權狀影本。
  • 土地所有權人或管理人的同意書（如果場地是租借的，需附租賃契約影本或場地借用同意書）。
• 公共意外責任保險單影本： 這非常重要！保險金額需符合地方政府自治條例的規定（通常數百萬到數千萬不等），承保範圍需涵蓋活動期間因施放煙火造成的第三人體傷、死亡或財物損失。
• 其他視個案要求的文件： 例如大型活動可能需附交通維持計畫、環境影響說明（雖然煙火非環評法列管，但有些縣市會要求噪音、落塵評估）、或事先與里辦公處、附近住戶協調的紀錄。施放地點若涉及其他機關管轄（如國家公園、港口、機場附近），可能還需取得該管理機關的同意函。

3. 提出申請（留意時限！）

• 申請期限： 千萬別拖到最後一刻！ 各縣市規定不同，但普遍要求需在「預定施放日」的7天至30天前提出申請（例如臺北市規定需於施放日7日前；新北市規定15日前；有些大型或複雜煙火甚至要求更早）。務必提前查清楚施放地點縣市的規定。
• 申請方式：
  • 臨櫃申請： 直接將備妥的文件送到當地縣市政府的消防局（危險物品管理科或承辦此業務的單位）辦理。
  • 郵寄申請： 將文件掛號郵寄至消防局。
  • 線上申辦（部分縣市提供）： 可至地方政府「線上申辦服務系統」查詢是否有此項目，並依指示上傳文件。但線上申請後，通常仍需補寄紙本或等通知後補件。

4. 審查與現勘

• 消防局收到申請後，會審查你的文件是否齊全、計畫是否合理且符合法規。
• 現地勘查： 這幾乎是必經程序！消防局承辦人員（有時會同警察局、環保局等）會到你的預定施放地點實際會勘，確認現場環境、安全距離、警戒範圍規劃、消防設備準備是否與計畫書相符。他們會現場給予指導或要求修正計畫。

5. 許可核發（或不予許可）

• 如果文件齊全、計畫完善且現場勘查沒問題，消防局會核發「施放專業煙火許可文件」。這份文件會載明核准的施放日期、時間、地點、種類、數量、應遵守事項等。
• 務必仔細閱讀許可文件上的所有條件！ 施放時必須嚴格遵守，否則可能受罰甚至觸法。
• 若審查未通過，消防局會說明原因。可能是計畫不周、安全疑慮過大、地點不合法規、或文件有缺漏。需根據回覆補正或重新規劃。

6. 施放當日的執行與注意事項

拿到許可證不代表就沒事了！施放當天才是關鍵：

• 許可證隨身帶： 現場負責人應攜帶許可證正本或影本備查。
• 按圖施工： 煙火安裝配置必須完全按照核准的計畫書執行。
• 警戒落實： 安全警戒人員必須就位，配備通訊設備（如無線電），確實執行清場、管制人車進入警戒區。警戒範圍通常比你想像的大很多！
• 消防戒備： 消防器材（滅火器、水線、消防車待命等）必須按計畫就緒，人員熟悉操作。
• 專業人員操作： 點火工作必須由持照的專業技術人員執行。
• 天候注意： 注意風向風速。風太大可能導致煙火傾倒或燃燒碎片飄散過遠，增加危險。必要時應暫停或取消施放。
• 緊急應變： 若發生意外（如未爆彈、火災），立即啟動緊急應變程序，疏散人員、滅火，並通報消防局（119）。
• 善後清理： 施放結束後，確認無殘火，並清理現場遺留的垃圾、未爆彈（由專業人員處理）。

法規重點與常見違規陷阱

• 無許可施放專業煙火： 這是最大條的！依據《爆竹煙火管理條例》第27條，未經許可施放專業煙火，可處新臺幣30萬元以上150萬元以下罰鍰。如果是負責人、管理人，罰鍰加倍（60萬-300萬）。千萬別以身試法！
• 超時、超量、超地點施放： 許可證上核准的時間、地點、種類、數量是「上限」，絕對不能超過。例如核准晚上10點結束，拖到10點半還在放；核准放50發，你偷放60發；核准在A空地放，你覺得B空地視野更好就移過去… 這些都算違規，可罰3萬到15萬。
• 違反安全防護措施： 沒拉警戒線、沒配置足夠警戒人員、消防設備不足、讓民眾闖入危險區域等，可罰3萬到15萬。
• 使用非法或劣質煙火： 煙火來源必須合法。使用未經認可、非法輸入或劣質的煙火，風險極高，也會受罰（6萬-30萬）。找合格業者最保險。
• 噪音與空污問題： 雖然主要法規在消防局，但施放煙火產生的巨響和煙塵，可能違反《噪音管制法》或《空氣污染防制法》，被環保局開罰。特別是深夜、清晨時段施放噪音，容易引起民怨檢舉。
• 地點限制： 各縣市自治條例通常嚴格禁止在以下地點或其附近特定距離內施放：
  • 加油站、加氣站、油庫、彈藥庫、易燃易爆物品儲存場所。
  • 醫院、療養院。
  • 學校。
  • 古蹟、歷史建築。
  • 森林、國家公園（特定區域）。
  • 機場四周（影響飛航安全）。
  • 人口密集的住宅區（通常有最小安全距離規定）。
  • 高壓電塔、變電所附近。

給個人或小型活動申請者的貼心提醒

• 評估必要性與規模： 自家門口慶祝娶媳婦，真的需要放到高空煙火嗎？考慮噪音、落塵對鄰居的影響，以及潛在的風險和龐大的申請成本（時間、金錢、保險費）。有時改用環保鞭炮機、燈光效果或小型的、合法的「一般爆竹煙火」（在允許時段地點施放），省事又安全。
• 強烈建議委託專業業者： 如果你真的很想放專業煙火，最省心、最安全、也最容易通過申請的方式，就是花錢請合法登記的專業煙火施放業者包辦。他們熟悉法規、有合格人員、知道如何撰寫計畫書、有保險管道，也能處理煙火的合法採購、儲存、運輸與施放。你只需要提供活動資訊、場地，並負擔費用。自己當申請人，但技術執行交給業者，並在申請文件裡檢附他們的證照和委託書。
• 提前與鄰居溝通： 即使合法申請通過，施放煙火的巨大聲響和震動，很可能影響附近住戶（特別是家中有嬰幼兒、老人、寵物或怕驚嚇的人）。事先貼公告、親自拜訪或透過里長告知鄰居施放的「精確時間」和「大約持續多久」，表達歉意並請大家體諒，能大幅減少事後的抱怨或檢舉。展現一點點體貼，能換來更多和諧。
• 保險千萬別省： 公共意外責任險是強制要求，也是萬一不幸出事時的重要保障。保額一定要符合規定，並確認保險生效日期涵蓋施放時間。

給大型活動主辦單位（廟會、跨年、企業活動）的建議

• 成立專責小組： 指派專人（或團隊）全程負責煙火許可申請、與消防局對接、監督業者執行、現場安全管控。時間表要抓得非常寬裕。
• 跨單位協調： 大型煙火往往涉及不只消防局。可能需與警察局（交通管制、人潮疏散）、環保局（噪音、空污監測）、交通局（周邊道路管制）、區公所/里辦公處（鄰里溝通）、甚至民航局（機場附近）等單位協調。整合性計畫很重要。
• 備案規劃： 天候不佳（強風、大雨）怎麼辦？是否有延期方案？或改採其他替代表演？需事先規劃並在申請時說明。
• 多重安全防護： 警戒範圍寧可抓大，警戒人員配置充足並確實訓練。消防水線、滅火器、待命消防車的部署要到位。預留緊急疏散通道。
• 媒體與民眾溝通： 大型煙火秀是亮點，應提前宣傳施放時間、最佳觀賞點，但也需同時宣導安全注意事項（勿闖警戒區、注意隨身物品、聽從工作人員指揮）。

常見問題快速解答（FAQ）

• Q：自己從國外帶回來的漂亮煙火可以放嗎？

  • A：非常危險且絕對違法！個人不得輸入專業煙火。未經內政部認可的一般爆竹煙火也不能輸入。使用非法輸入或未認可的煙火，罰則很重，且品質無保障，風險極高。

• Q：在私人土地（如自家農地、庭院）施放也要申請嗎？

  • A：只要施放的是「專業煙火」，無論在公有地或私有地，都必須申請許可！ 重點在煙火的種類與規模，不在土地所有權。

• Q：申請許可要多少錢？

  • A：目前多數縣市「核發許可證」本身不收規費。但你要負擔的成本包括：專業人員費用（若委託業者）、保險費、消防器材租借/準備費用、可能的場地租金、煙火購買費用等。這些才是主要開銷。

• Q：小型廟會活動常用的「高空煙火」算專業煙火嗎？

  • A：絕對算！ 只要是發射升空、需要專業安裝點火、火藥量超過一般標準的，都屬於專業煙火，務必申請許可。

• Q：申請被駁回還有救嗎？

  • A：消防局會說明駁回理由。如果是文件不全或計畫需修正，可以補正後重新申請。若對駁回處分不服，可依《訴願法》規定提起訴願。

安全永遠是最高準則

施放煙火，追求的是瞬間的絢爛與歡樂的氣氛。但別忘了，煙火本質上就是「可控的爆炸」。申請許可的繁瑣程序、嚴格的規範，其核心價值只有一個：保障所有人的生命財產安全。一次疏忽，可能造成無法挽回的遺憾。無論是個人慶典的小確幸，還是萬眾矚目的大型秀，事前完善的規劃、確實的法規遵循、嚴謹的安全執行，才是讓歡樂延續、讓回憶美好的唯一途徑。

下次當你仰望夜空璀璨的花火時，不妨想想背後這套嚴謹的把關流程。若你正計畫為人生重要時刻增添火花，希望這篇文章能幫你更順利地走完合法申請的流程，讓你的慶典，安心又燦爛。記得，安全放第一，歡樂才能長久！