在苗栗，如果你正在思考孩子的教育是否只有传统学校一条路，或许“非学校型态实验教育”会是另一个值得深入了解的选项。这不是一个简单的决定，但苗栗县政府确实提供了一套规范的申请办法，让有不同教育理念的家庭或团体，能够在法律框架下，为孩子规划另一种学习旅程。今天，我们就来聊聊在苗栗县申办这件事，究竟该注意哪些眉角。

简单来说，非学校型态实验教育就是我们常听到的“在家自学”（个人）、共学团体（团体）或特定机构办理的实验教育（机构）。它跳脱了固定课表、统一教材的框架，强调以学生为中心、多元适性的学习方式。苗栗县政府依据《高级中等以下教育阶段非学校型态实验教育实施条例》及相关子法，受理并审查这类申请。

一、 谁可以申请？三种类型看清楚

苗栗县的非学校型态实验教育，主要分为三大类，申请主体和对象各有不同：

1. 个人实验教育：

   • 申请主体： 学生的法定代理人（通常是父母或监护人）。
   • 适用对象： 单一学生。
   • 核心精神： 由家长主导，为孩子量身打造学习计划，在家或合适场所实施。
   • 常见样态： 就是我们最熟悉的“在家自学”。

2. 团体实验教育：

   • 申请主体： 由学生的法定代理人共同提出申请，或委托特定个人/团体代表提出。
   • 适用对象： 3位以上（通常是3-30位）的学生组成一个教育团体。
   • 核心精神： 一群有共同教育理念的家庭，共同规划课程，聘用教师或由家长协同教学，在共同约定的场所学习。
   • 常见样态： 各种形式的“共学团体”。

3. 机构实验教育：

   • 申请主体： 依相关法规设立的法人或机构（例如财团法人、社团法人、特定非营利组织等）。
   • 适用对象： 招收一定数量的学生。
   • 核心精神： 由专业机构系统性地规划并执行特定的实验教育理念课程。
   • 常见样态： 一些具有特定教育理念（如华德福、蒙特梭利深化、主题探究等）并正式申请通过的教育机构。

重要观念厘清： 无论哪种类型，实验教育计划一旦经县政府核准，其学生在学习权益（如升学管道）和法定义务（如接受国民教育）上，与一般学校学生是相同的。最大的差异在于学习场域、课程内容与教学方法的自主性。

二、 申请时机与流程：时间轴是关键

苗栗县的申请流程有明确的“时间窗”，错过就得再等一年！务必牢记这个年度循环：

• 主要申请期： 通常在每年的9月1日至9月30日（确切日期依当年度县政府教育局公告为准）。这是申请下一个学年度（例如112年9月申请，计划执行时间是113学年度）计划的关键期。
• 审查期： 提交申请后，苗栗县政府教育局会组成“非学校型态实验教育审议会”（简称审议会），成员包含学者专家、校长、教师、家长代表、实验教育相关团体代表等。审议会负责审查申请计划的可行性、适切性、安全性等。
• 结果通知： 审查结果通常会在隔年3月31日前正式书面通知申请人（法定代理人或机构）。核准函会载明核准的期限（通常一次核准1-3学年）。
• 计划执行： 获核准的计划，于核准的学年度（例如113学年度）开始执行。
• 期中/期末报告： 执行期间及结束后，需依规定提交报告供审议会了解执行状况。

流程步骤拆解：

1. 前期准备（至少提前2-3个月）：

   • 深入了解法规： 细读《高级中等以下教育阶段非学校型态实验教育实施条例》及苗栗县政府教育局相关公告、申请须知。法规是基础，不容忽视。
   • 明确教育理念与目标： 想清楚为什么要选择实验教育？希望孩子获得什么样的成长？目标是什么？这是计划书的灵魂。
   • 规划课程与教学： 设计符合孩子年龄、能力与发展需求的课程大纲、教学方式、评量方法。想想每日/每周的学习节奏。
   • 确认场地与资源： 个人或团体在家自学，场地安全吗？机构有合适的教学空间吗？师资如何安排？教材教具资源够吗？
   • 联系教育局： 主动询问当年度最新的申请表格、文件清单、说明会时间（如有）。苗栗县政府教育局的学管科通常是承办单位。

2. 填写申请计划书（核心阶段）：

   • 取得正确表格： 务必使用苗栗县政府教育局公告当年度最新版本的申请书表格。旧表格无效！
   • 详实填写：
     • 基本资料： 申请人、学生、计划名称、类型等。
     • 教育理念与目标： 清晰阐述核心价值与预期达成的学习目标。避免空泛，要具体说明“为什么”和“希望达到什么”。
     • 课程规划： 这是重点！分领域或主题说明教学内容、时数安排、教学方法（例如：主题探究、实作、阅读讨论、户外学习等）。需涵盖基本学科素养（语、数、社、自等）及实验教育的特色课程。说明如何衔接或转化部定课程纲要精神。
     • 教学资源： 师资说明（谁教？资质？）、教材来源（自编？选用？）、场地设施与安全措施（非常重要！需附场地安全证明或切结书）。
     • 学习评量： 如何评估学习成效？是质性描述（学习历程档案、作品集、观察记录）还是量化测验？或两者结合？评量方式需与教育目标、课程内容呼应。
     • 辅导机制： 如何关注学生的身心发展与社会互动？遇到学习或适应困难如何协助？
     • 经费规划（团体/机构）： 学费收取标准（需符合规定）、经费来源与运用。
     • 预期效益与自我检核： 计划如何检视自身成效？
   • 附件准备： 这是最常遗漏或出错的环节！务必对照清单逐一检查：
     • 学生及申请人（法定代理人）户籍资料影本（证明设籍苗栗县或在苗栗县境内实施）。
     • 教学场地资料（如地址、使用同意书、建物所有权状影本或租赁契约影本）。场地安全证明文件（如消防安检、建筑安全等）至关重要！ 通常需附“场地安全切结书”或相关证明。
     • 师资名册及相关学历/经历证明影本（团体/机构需检附）。
     • 团体实验教育需附参与学生法定代理人之同意书及团体组织运作章程。
     • 机构实验教育需附法人登记证书、组织章程、董（理）监事名册等。
     • 其他教育局指定文件（依当年度公告）。
   • 审阅与校对： 填完后务必仔细检查，信息是否正确？有无遗漏签名盖章？附件是否齐全？计划书内容是否逻辑连贯、具体可行？

3. 提交申请（9月1日至9月30日）：

   • 在规定的截止日期前，将完整的申请书正本及所有附件，依指定方式（通常是亲送或邮寄）送达苗栗县政府教育局（承办科室通常是学务管理科）。建议亲送并索取收执联，邮寄请用挂号并保留凭证。逾期绝对不收件！

4. 审议会审查：

   • 教育局收件后，会进行形式审查（文件是否齐全）。接着由审议会进行实质审查。
   • 审查重点通常包括：
     • 教育计划是否符合实验教育精神？理念目标是否清晰？
     • 课程规划是否适龄、适性、完整？是否具备基本学科素养？
     • 教学资源（师资、场地、设备）是否充足且安全无虞？师资专业度？
     • 评量方式是否合理？辅导机制是否完善？
     • （团体/机构）组织运作与经费规划是否健全可行？
     • 整体计划是否具体可行？能否保障学生受教权与最佳利益？
   • 可能要求补件或说明： 审议过程中，可能会通知申请人补充资料或进行面谈说明（视需要）。务必配合，保持联系管道畅通。

5. 结果通知（最晚隔年3月31日前）：

   • 教育局会以正式公文通知审查结果：核准、修正后核准（需在一定期限内补正）、或驳回。
   • 收到核准函后，务必详读核准内容（核准年限、应遵守事项、报告缴交规定等）。

6. 计划执行与后续：

   • 开始执行： 依据核准的计划书内容，于新学年度开始执行教育计划。
   • 遵守规定： 遵守核准函上的各项要求，例如学生不得同时就读其他学校（除非特殊状况经核准）。
   • 提交报告：
     • 期中报告： 通常在计划执行当学年度的学期中（例如12月左右）提交，说明执行进度、遭遇问题与因应措施。
     • 成果报告： 于核准计划的最后一学期结束前（例如6月底前）提交，详述整体执行成果、学生学习成效检讨、经费决算（团体/机构）等。
   • 延续申请： 若计划核准期限将届（例如一次核准三年，第三年时），需在下一个申请期（9月） 重新提出延续申请，并附上过往执行成果报告供审议会评估是否继续核准。延续不是自动的！
   • 变更申请： 执行期间，若计划有重大变更（例如主要师资、核心课程、场地变更等），需事先向教育局提出变更申请，经核准后才能实施。不可自行随意变更核准内容。

三、 申请路上容易踩到的地雷

看过许多申请案例，我发现有些常见问题特别容易让家长或团体碰壁：

1. 文件不齐或格式错误： 这是最常被退件的原因。没附户籍证明、场地证明模糊不清、安全切结书漏签、用错年份的旧表格… 解决方法很简单：反复核对教育局当年的正式公告清单，一项一项勾选确认。 不确定的地方，直接打电话去教育局问清楚。

2. 计划书内容太空泛： 只写“尊重孩子自主”、“快乐学习”是不够的。审议委员想看到的是“怎么做”。例如：

   • 空泛：“我们会进行探索学习。”
   • 具体：“每周三上午进行社区田野调查，主题包含传统产业（如访谈客家染布师傅）、生态观察（后龙溪湿地鸟类记录），学生需完成观察笔记并制作成果简报。”
   • 空泛：“使用多元评量。”
   • 具体：“数学概念理解将通过实作活动（如市场采购预算规划）、定期学习单、以及学期末的专题报告（如设计一个游乐场比例模型）综合评量；语文能力着重于阅读心得分享、创作文集及口语表达记录。”

3. 忽略场地安全问题： 这是绝对的红线。无论是家里的一个房间、租用的社区空间还是机构场地，消防、建筑结构、逃生设备等安全条件必须符合规定。务必提前处理场地安全证明文件（如消防安检合格文件），或至少需签署切结书承诺符合安全规范并提供相关佐证方向。 模糊带过或写“家里很安全”是无法通过的。

4. 低估师资要求（尤其团体/机构）： 团体或机构不能只靠家长热情教学。计划书里必须明确列出师资名单、他们的专业背景（相关学历、教学经历证明），以及如何分工。即使是家长教学，也要说明其具备该领域教学的能力。机构更需符合相关法规对机构负责人的资格要求。

5. 社会互动与辅导机制薄弱： 实验教育学生不能只关在家里或小团体里。计划书要说明如何安排孩子参与社区活动、与其他团体交流、进行团队合作，以及如何观察和辅导孩子的情绪、社交发展。这部分是审议会非常重视的。

6. 未规划衔接机制： 特别是国三、高三的学生，计划书必须说明如何协助学生衔接下一阶段（高中、大学或就业），包含必要的学科能力准备（若需要）以及升学管道的了解（如实验教育学生升学大专校院的特殊渠道）。

7. 错过申请或补件期限： 9月底申请截止、隔年3月底前通知结果、期中期末报告时间… 这些时间点务必记在行事历上，设定提醒。逾期申请，除非有极特殊理由并经专案同意，否则一律要再等一年。

四、 苗栗爸妈常问的问题

• Q：我的孩子现在读国小三年级，下学期想开始在家自学，来得及申请吗？ A：不行。申请是在每年9月提出，执行的是“下一个”学年度（例如今年9月申请，明年8月新学年才开始执行）。你现在只能申请孩子四年级开始的在家自学。记得在今年的9月1日到30日间提出申请。

• Q：申请需要费用吗？ A：向苗栗县政府教育局提出“申请”本身是不需要费用的。但是，执行计划本身所需的成本（如教材、教具、场地租金、聘请师资、相关保险、安全设施改善等）需由申请人（家庭或团体/机构）自行负担。部分符合资格的弱势家庭学生，可另依规定申请相关就学补助（非实验教育专属补助，是一般性就学补助），可向教育局询问。

• Q：核准后，孩子还可以参加学校的活动或比赛吗？ A：法规上，实验教育学生与学校学生享有同等权益。但实际参与学校活动（如运动会、社团、校际比赛），需要看该活动的规定以及你孩子“学籍”所在学校的意愿（通常实验教育生的学籍会挂在户籍地学区学校作为“辅导学校”）。建议主动与辅导学校沟通联系。参与县市级以上政府主办、或全民国中小学性质的活动比赛，通常是可以的。

• Q：团体实验教育最少要几个人？可以跟不同年龄的孩子一起吗？ A：法规规定团体实验教育需3人以上。可以混龄！这也是团体共学常见的特色。关键在于你的课程设计能否符合不同年龄层孩子的学习需求与发展阶段。计划书里要清楚说明混龄教学的规划与实施方式。

• Q：计划执行期间，如果发现课程不适合孩子，可以改吗？ A：小范围的调整是教育实施的常态。但如果是核心课程、主要教学者、主要教学场域等“重大变更”，必须事先向苗栗县政府教育局提出变更申请，说明变更理由及内容，经核准后才能实施。不可自行变更核准的计划核心内容。

• Q：如果申请被驳回了，怎么办？ A：教育局会在驳回通知中说明理由。你可以：

  1. 了解原因： 仔细阅读驳回理由，是文件问题？计划内容问题？场地问题？
  2. 询问澄清： 如有疑问，可联系承办人员了解更具体的审查意见。
  3. 补强再申请： 针对驳回理由进行补强或修正，在下一个年度的申请期（9月）重新提出申请。
  4. 行政救济： 若认为驳回处分违法或不当，可依法提起诉愿等行政救济程序（但通常建议优先沟通与补强计划内容）。

• Q：在家自学，孩子未来的升学怎么办？ A：实验教育学生的升学权益是受保障的。

  • 国中升高中职： 可透过“实验教育学生升学高级中等学校办法”的渠道，以学习历程报告、特殊表现、面试或术科测验等方式申请入学，也有一定名额保障。
  • 高中阶段实验教育学生升大学： 同样有专门管道，可凭实验教育学习历程、成果报告，并参加相关甄试或审查进入大学。 关键在于在实验教育过程中，需协助孩子建立完整的学习历程记录（报告、作品、活动参与证明等），并留意相关升学管道的报名时程与规定。苗栗县政府教育局及教育部国民及学前教育署网站会有相关信息。

五、 苗栗的特色资源与支持

在苗栗实践实验教育，其实可以善用在地资源，让学习更丰富：

• 丰富的自然生态教室： 从火炎山、雪霸国家公园到西湖渡假村、飞牛牧场，还有绵长的海岸线（如好望角）与客家农村景观，都是绝佳的自然探索、生态观察、乡土教学的场域。将这些融入课程，既在地又深刻。
• 深厚的客家文化底蕴： 苗栗是客家文化重镇。带孩子走访客家文化园区、客家圆楼，参与桐花祭、矮灵祭等节庆，学习客家语言、饮食（粄条、福菜）、传统工艺（蓝染、木雕），甚至拜访在地匠师，都是宝贵的文化学习。
• 特色产业体验： 苑里的蔺草编织、三义的木雕、公馆的陶艺与红枣产业、大湖的草莓与农产加工，都提供了独特的产业认识与实作学习机会。
• 地方图书馆与艺文中心： 苗栗县立图书馆总馆及各乡镇图书馆、苗北艺文中心、苗栗特色馆等，常举办讲座、展览、工作坊，是拓展知识视野的好去处，也可作为研究资料的来源。
• 在地社群与团体： 试着寻找苗栗在地是否有其他实验教育家庭或团体？互相交流经验、资源共享，甚至合作办理活动，都能让这条路走得更稳健、更有支持感。可以关注相关社群平台或询问教育局是否有家长联络渠道（需注意个资保护）。

结语：为孩子选择一条不一样的路，需要勇气与周全准备

选择非学校型态实验教育，代表你愿意投入更多的心力，陪伴孩子走一条不同于主流框架的学习道路。在苗栗，县政府提供了法定的申请途径，但这条路的顺畅与否，很大程度取决于申请前的深思熟虑与计划书准备的完整程度。

它不是逃避学校教育，而是积极选择另一种教育的可能。 申请的过程本身，就是厘清教育理念、规划具体路径的重要历程。仔细研读法规、用心撰写计划书、准备齐全文件、掌握关键时程，每一步都踏稳了，才能为孩子的实验学习旅程，奠定一个稳固且合法的起点。

如果在准备过程中遇到困难，苗栗县政府教育局的承办人员是重要的咨询窗口。主动询问、厘清疑虑，比闷着头做错再被退件要有效率得多。虽然过程需要付出不少心力，但当你看到孩子能在更适合他的节奏与方式中，点燃学习热情、展现独特潜能时，那份价值感是难以言喻的。

希望这篇文章，能帮助苗栗有兴趣探索这条路的家庭或团体，更清晰地了解如何跨出申请的第一步。孩子的教育旅程，值得我们一起用心规划。