當漁船需要新面貌：改造背後的現實考量

沿海的鐵鏽味混著柴油引擎的氣息，是臺中港區特有的日常。王老闆拍著他那艘二十年老夥伴的船舷苦笑：「這艘竹筏載過三代人，現在連引擎震動都像老人咳嗽。」許多在地船主正面臨相同困境——老舊漁船性能衰退卻捨不得淘汰。臺中市政府農業局開放的漁船筏改造申請，正是為解決這類困境而生。

改造不只是外觀翻新，更涉及安全與法規紅線。去年梧棲漁港就有船主私自加裝起重設備，結果遭裁罰新臺幣十五萬元。關鍵在於：任何涉及船體結構、動力系統或作業設備的更動，都必須通過正式申請程序。

申請資格的三道門檻

1. 船舶證明文件

• 有效漁業執照：需在效期內且無違規未結案件
• 船舶檢查證書：須經航政機關核發且未逾定期檢驗期限
• 特殊案例：繼承或買賣未滿三個月者，應檢附所有權移轉證明

去年清水區林姓船主申請時，因漁業執照剩餘效期不足六個月遭退件。承辦人員私下提醒：「執照效期最好保留一年以上，避免改造期間證照過期。」

2. 改造範圍限制

許可改造項目採負面表列，常見允許項目包括：

✓ 引擎更新（同馬力或減馬力） ✓ 船體結構補強（不改變主尺寸） ✓ 安全設備升級（消防、救生系統） ✓ 環保設施加裝（油水分離器、垃圾儲存櫃）

絕對禁止項目則用紅字標示於申請書首頁：「嚴禁增加船艙高度、變更船舶主尺度或增設未經核可的機械設備」

3. 船籍所在地要求

申請船舶必須設籍於臺中市轄區，且主要作業漁港為梧棲、松柏或五甲漁港。外縣市船籍若長期停泊臺中港，需先辦理船籍移轉手續。

文件準備的魔鬼細節

核心三文件缺一不可

1. 船舶基本資料表：需與漁業執照登載完全一致，特別注意「船舶統一編號」欄位應與船身烙印編號相符
2. 改造計畫書：
   • 應附比例尺1:50的改造部位施工圖
   • 材料強度證明（如更換船板需檢附材料檢驗報告）
   • 施工廠商營利事業登記證影本
3. 切結書範本：

本人切結本次改造工程不涉及船舶主尺度變更，所有施工項目均符合《小船管理規則》第32條及《漁船運搬養殖活魚管理辦法》相關規範。如有不實願負法律責任。

切結人：___（親簽蓋章） 中華民國○○○年○○月○○日

易疏忽的輔助文件

• 委託代辦時需附授權委託書正本（須經法院或漁會認證）
• 柴油引擎更新應檢附排煙檢測合格報告
• 電路系統改造需附船舶電工證照影本

大甲林姓船主去年因忽略電工證照要求，來回補件耗時兩週。農業局承辦科員建議：「非標準化設備改造，最好先帶施工圖到漁業科預審。」

實務申請五部曲

階段一：書面送件

臨櫃送件至臺中市豐原區陽明街36號（農業局漁業科），每週三下午開放預約諮詢。建議採用「雙件送審制」：正本送農業局，副本先經區漁會核章，可減少補件機率。

階段二：現場會勘

收件後7個工作天內，農業局將組會勘小組登船檢查。重點查核項目包括：

1. 改造部位與設計圖相符度
2. 船舶穩定性測試（模擬載重狀態）
3. 消防通道是否受阻
4. 新裝設備固定強度

沙鹿陳姓船主分享經驗：「會勘當天最好準備船舶原始藍圖，委員特別看重改造部位與原結構的接合方式。」

階段三：許可核發

通過會勘後，將核發「漁船筏改造施工許可證」，有效期限九十日。特別注意：許可證需張貼於施工現場明顯處，去年有船主因未張貼遭勒令停工。

階段四：施工監督

關鍵施工節點需主動申報：

• 船體開切割前24小時
• 主要結構焊接完成時
• 設備安裝定位後

王老闆提到教訓：「引擎基座焊接完沒通知檢驗，後來被要求剖開驗收，多花三萬元補強。」

階段五：竣工查驗

完工後十日內申請複驗，需準備：

• 施工前後對照照片
• 設備原廠保證書
• 無違規切結書 驗收通過後將換發新漁業執照，舊照同時註銷。

船主常踩的四大法規地雷

地雷一：規格認證迷思

「同樣200匹馬力引擎直接換裝應該沒問題？」這是常見誤解。臺中港去年就有兩起案例因新引擎轉速規格不同，導致船舶穩定性計算失效。法規重點在於：動力系統更新需重新計算船舶穩定性，非單純看馬力數值。

地雷二：施工廠商資格

非所有造船廠都能承接改造工程。依據《臺中市漁船筏改造管理要點》第6條，廠商需具備：

• 工廠登記證（船舶修造業）
• 三年內無重大工安紀錄
• 至少一名乙級以上船體技術士

地雷三：環保設備陷阱

常見違規是安裝未經認證的油水分離器。農業局列管的合格型號清單每季更新，去年第三季就淘汰五款舊型號。船主應主動索取「船舶污染防治設備認證清冊」，避免裝設失效設備。

地雷四：臨時停航申報

改造期間船舶需辦理停航登記，但多數船主忽略「每月5日前需申報動態」的規定。去年有船主因連續三個月未申報，遭處新臺幣九千元罰鍰。

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預審諮詢管道

每週三下午2:00-5:00開放免預約諮詢，攜帶改造設計圖至陽明街辦公室，可獲初步修改建議。去年透過預審的案件，平均縮短審查時間十四天。

跨局處協辦機制

涉及特殊設備安裝時，農業局將啟動聯合審查：

• 消防設備→消防局協審
• 無線電系統→NCC頻率審核
• 冷凍系統→環保局冷媒查核 梧棲林姓船主安裝超低溫冷凍櫃時，透過此機制三天取得三單位許可，比自行申請快兩週。

老船再生補助

設籍二十年以上漁船申請改造，可同步申請「漁船安全設備更新補助」，最高補助新臺幣十二萬元。關鍵在於改造許可核准後三十日內要提出申請，逾期視同放棄。

當申請卡關時

補件處理技巧

收到補件通知時，注意公文末的「承辦人員分機號碼」，直接聯繫可釐清模糊地帶。龍井張姓船主分享：「承辦人曾口頭提醒在設計圖用紅筆標註修改處，補件一次就過。」

異議申訴途徑

若對審查結果有異議，可依《臺中市政府農業局漁業行政處分陳述意見要點》提出申訴。實務上準備兩項材料最有效：

1. 其他縣市同類型改造核准案例
2. 造船技師公會出具的技術可行性報告 去年大安區有船主據此成功翻案，將艙口高度限制放寬十五公分。

成功案例的實戰啟示

梧棲漁港「海豐號」的改造經驗值得參考：

1. 分段申請策略：將全船改造拆解為「船體結構補強」與「動力系統更新」兩階段申請，降低審查複雜度
2. 預留法規緩衝：引擎馬力原可提升至250匹，但主動維持原220匹規格，避免重新計算穩定性
3. 善用聯合審查：同步申請冷凍系統更新，透過跨局處審查縮短三十天流程 完工後油耗降低三成，魚艙保冷時間延長兩倍，年度檢驗更取得「優級船舶」標章。

港邊修船老師傅說得直白：「合法改造就像替老夥伴辦新身分證，麻煩但值得。」與其事後被開罰單，不如踏實走完申請程序。當漁船發出平穩的引擎聲駛離港區，那才是永續作業的安穩節奏。