制度核心要點速覽

農民退休儲金制度自110年1月1日正式實施，成為臺灣農民社會安全網的重要支柱。這項由農民與政府共同提撥的儲金機制，主要目標在於強化農民退休生活保障。根據最新統計資料，目前全臺參與農民退休儲金的農民已突破10萬人，顯示此制度逐漸獲得農業從業人員認同。

提前請領作為制度中的特殊設計，允許農民在符合法定條件下，提前動用退休儲金。值得注意的是，當農民因特定因素無法親自辦理時，依法可由投保農會或漁會等單位代為申辦，這正是「單位申辦」機制的由來。

提前請領的法定要件

三大申請資格條件

1. 完全失能狀態
   經醫療機構判定為永久喪失工作能力，且符合勞保失能給付標準。需檢附區域醫院以上開立的失能診斷書正本。

2. 未具農保資格者
   農民因離農、土地被徵收等原因喪失農保身份，但仍保留儲金專戶時，可申請提前結清帳戶。

3. 出境定居者
   農民已遷出戶籍並定居海外，且無繼續從事農業事實，得申請提前領取儲金。需提供外交部認證的定居證明文件。

常見核退原因分析

根據農委會統計資料，近年提前請領案例中，因健康因素申請者佔比達67%，其次為土地變動因素（23%）、出境定居（10%）。值得注意的是，單純因經濟困難並非法定提前請領事由，這點常造成民眾誤解。

單位申辦適用情境圖解

單位申辦四階段流程

第一階段：前置確認作業

申辦單位（農會/漁會）應先透過「農民退休儲金整合服務平台」查驗申請人資格，確認：

• 農民退休儲金繳納紀錄是否連續
• 申請事由是否符合法定要件
• 專戶餘額與政府提撥比例

graph TD
    A[受理申請] --> B{資格審查}
    B -->|符合| C[文件補正通知]
    B -->|不符| D[退件並說明原因]
    C --> E[農民簽署同意書]
    E --> F[系統登錄申請]

第二階段：文件整備要領

基礎必要文件：

• 農民退休儲金提前請領申請書（單位用）
• 申請人身分證明文件影本
• 法定事由證明文件正本
• 單位授權處理同意書

情境加附文件：

• 失能申請：區域醫院以上失能診斷書+農保退保證明
• 繼承請領：除戶謄本+全體繼承人協議書+印鑑證明
• 土地異動：土地所有權狀影本+農業用地證明

第三階段：線上申報實作

1. 登入「農民退休儲金管理系統」單位專區
2. 選擇「提前請領申辦」功能項
3. 掃描上傳證明文件（PDF檔，單檔<5MB）
4. 填寫請領金額計算表（系統自動試算）
5. 預覽申請書並進行電子簽章
6. 取得申辦案號（格式：YEAR-UNITNO-XXXXXX）

第四階段：後續追蹤機制

• 審查進度查詢：每週三更新於系統公告欄
• 補正通知：透過系統訊息及簡訊雙重通知
• 核准撥款：核定後15個工作日內匯入指定帳戶
• 退件申覆：收到退件通知次日起30日內提出

實務操作五大注意要項

文件有效性確認

• 醫療診斷書需註明「永久失能」且效期在3個月內
• 境外文件應經駐外單位驗證並附中文譯本
• 土地謄本有效期限為申請日前15個工作日

金額計算關鍵細節

提前請領金額計算公式：
專戶總額 = 農民提繳金 + 政府提撥金 + 累計收益
需特別注意：

• 未滿65歲提前請領不適用政府加碼提撥
• 收益分配以申請當月前季平均收益率計算
• 繼承請領需扣除當年度已提撥金額

常見退件原因解析

根據農委會統計，單位申辦退件主因包括：

1. 證明文件逾效期（佔42%）
2. 土地異動未完成登記（佔28%）
3. 繼承協議書缺漏印鑑證明（佔17%）
4. 失能診斷未達法定標準（佔13%）

稅務處理須知

提前請領金額屬於退職所得，按《所得稅法》規定：

• 一次領取總額＜180,000：免稅
• 180,000 ≤ 總額＜362,000：半數計稅
• 總額 ≥ 362,000：全額計稅 單位應於次年1月底前開立扣繳憑單

爭議處理管道

若對審核結果有異議，可循以下途徑：

1. 向原申辦單位申請複查（30日內）
2. 提送農民退休儲金監理會申訴
3. 依法提起行政救濟程序

單位端系統操作技巧

電子簽章設定要訣

1. 使用工商憑證或組織及團體憑證
2. 簽章軟體需更新至最新版本
3. 簽署時關閉VPN及防火牆設定
4. 完成簽章後下載收執聯存檔

批次申請功能應用

針對多數申請案，可善用系統批次處理：

序號,身分證號,申請類別,證明文件編號
1,A123456789,失能,MED20240001
2,B234567890,土地,LAN20240058
3,C345678901,繼承,INH20240133

（上傳檔案格式範例）

錯誤碼即時排除

常見系統錯誤處理：

• ERR-430：文件格式不符 → 轉存PDF/A格式
• ERR-518：憑證失效 → 更新單位憑證
• ERR-702：個資欄位缺漏 → 補填統編或出生地

案例情境演練

案例一：中風失能申請

彰化張姓農民因腦中風喪失勞動能力，由當地農會協助申辦：

1. 取得彰基醫院開立永久失能診斷書
2. 備妥近三年提繳證明
3. 填寫同意政府查調勞保資料授權書
4. 農會線上送件後第18天完成撥款

案例二：土地徵收結清

桃園王姓農民因捷運工程農地被徵收：

1. 檢附土地徵收證明及所有權移轉登記
2. 確認農保退保生效日
3. 計算專戶餘額扣除當年度政府提撥
4. 申請後12天收到結清款項

延伸權益提醒

銜接其他社會福利

完成提前請領後，仍可享有：

• 國民年金保險給付資格
• 中低收入老人生活津貼
• 長期照顧服務資源

專業諮詢管道

• 農民退休儲金諮詢專線：02-2396-1056（週一至五 8:30-17:30）
• 各地農會輔導窗口：各農會保險部門
• 線上智能客服：農民退休儲金官網24小時服務

法規更新動態

近期重要修正預告：

• 113年擬新增「重大疾病」為請領事由
• 境外文件驗證程序將簡化
• 系統預計新增手機推播通知功能

臺南麻豆區農會經驗分享：「單位申辦關鍵在前期文件審查，我們建立三階把關機制：承辦初審、股長複核、秘書決行，將錯誤率從12%降至2%以下。」

這套制度設計展現了對農民退休權益的重視，透過單位協助機制，讓面臨特殊處境的農民能有效實現儲金權益。最後提醒各申辦單位，務必定期參加農委會舉辦的實體講習會（每年至少3場），掌握最新操作規範與案例解析，才能提供農民最完善的服務品質。（全文完）