去年夏末，我帶著孩子沿臺61線西濱公路往北，經過大安濱海樂園時，被沙灘上閃爍的異樣光點吸引。靠近才發現是破碎的保麗龍與塑膠碎片，在豔陽下形成刺眼的「人造星光」。這幕景象促使我翻開臺中市政府觀旅局的服務網頁，展開首次淨灘活動申請歷程。

為何選擇官方管道淨灘

你可能疑惑：海灘是公共空間，為何需要申請？在實際操作後才理解，透過觀旅局統籌有三大關鍵優勢：

1. 安全防護體系：申請通過後，局方會協調救生員駐點，並提供基本急救設備
2. 廢棄物處理鏈：清出的海廢直接進入市府清運系統，避免二次污染
3. 數據統整價值：官方表格包含海廢分類紀錄欄位，成果將納入年度海洋報告

特別是大安濱海樂園屬潮間帶生態敏感區，未經報備的隨意清理行動，反而可能破壞招潮蟹等生物的棲息環境。

申請表件核心要點拆解

基本資料欄位

申請單位名稱欄位看似簡單，卻暗藏玄機。里辦公室、學校社團等公法人團體只需填寫正式名稱；但若由民間自組團隊（例如社區媽媽聯誼會），則需在備註欄加註「臨時性非營利組織」，這個細節關係到後續的免責同意書簽署方式。

活動時間規劃

表格要求精確到「分鐘」的時段規劃，實際上有緩衝機制。我們原訂9：00-11：30的時段，因當天東北季風增強，海管處人員主動建議提前收隊，只要在備註欄註明氣候因素即可。重點在避開每月大潮前後三日，這關係到潮間帶作業安全性。

人員結構申報

此處最常出現的誤填是志工年齡層分布。12歲以下參與者需達1：3成人陪同比，我們首次申請時因填寫5名兒童卻只有1名家長，被承辦人員電話提醒補正。建議親子團直接採用「家庭組」模式申報。

實戰流程圖解

前置作業階段

graph LR
A[線上索取申請書] --> B[填寫基本資料]
B --> C[規劃清掃區域]
C --> D[簽署安全承諾書]
D --> E[寄送紙本至觀旅局]

現場執行階段

graph TD
F[領取工具組] --> G[安全講習]
G --> H[分組區域分配]
H --> I[海廢分類紀錄]
I --> J[集中暫置點]
J --> K[清運聯單簽收]

隱藏版服務資源

多數申請者不知道，觀旅局提供三項未載明在表格上的支援：

1. 微型氣象預報：活動前三天可致電索取當日風浪預測
2. 環教時數認證：學校團體可申請環境教育時數證明
3. 延伸教案支援：結合淨灘的海洋教育素材包

我們團隊曾運用教案包中的「海廢溯源圖鑑」，讓孩子們從瓶身編號追蹤到某東南亞國家的飲料品牌，意外觸發後續的減塑倡議行動。

風險預防實務建議

裝備自檢清單

• 防穿刺工作手套（非一般棉質手套）
• 包覆式膠鞋（禁止夾腳拖）
• 防曬袖套與遮陽帽
• 個人藥品與500ml以上飲水

去年八月案例：某大學生團隊穿運動涼鞋參與，遭尖銳蚌殼割傷腳底。此後申請表新增「裝備檢核切結」欄位，要求領隊簽署確認。

危機應變程序

當發現不明化學桶或醫療廢棄物時：

1. 立即設立10公尺警戒區
2. 通報海巡署（表格附緊急聯絡窗口）
3. 拍攝污染源定位照
4. 勿徒手接觸

我們曾在風力發電區附近發現工業用潤滑油桶，透過標準通報流程，兩小時內完成專業處理。

數據背後的海洋真相

每次淨灘需填報的「海廢統計表」，其實是珍貴的環境指標。分析大安灣近年數據可見：

數據顯示寶特瓶減少但漁業廢棄物攀升，反映出台中港區漁業活動的廢棄物管理課題。這些由民眾協力完成的基礎數據，最終成為市府擬定「刺網實名制」政策的關鍵依據。

場域特性與行動技巧

大安濱海樂園的沙灘有獨特地貌，需掌握清理要領：

潮間帶作業區

• 使用耙具過濾沙粒中的微塑膠
• 避免翻動超過5公分深沙層
• 遇螃蟹洞穴需繞行

防風林邊緣帶

• 重點清理纏繞樹根的漁網
• 注意隱藏玻璃碎片
• 最佳清理時機在退潮後2小時

灘線漂流區

• 順著海藻堆積線清理
• 使用浮力分類網
• 高頻率替換垃圾袋

記得某次在防風林發現被漁網纏繞的綠蠵龜幼體，即時通報海巡單位後成功救援。這經驗讓我們在培訓志工時，特別增加「生物遭遇應變」單元。

公民協力的蝴蝶效應

完成三次淨灘申請後，最深刻的體悟是：那紙申請表不只是許可文件，更是公民與政府的責任契約。當我們如實記錄下48公斤廢漁網的來源國標籤，三個月後就在市政會議看見「近海漁業廢棄物管理草案」的討論。

現在團隊發展出「三階段行動模式」：

1. 淨灘前兩週進行海岸線勘查
2. 活動中執行精準分類紀錄
3. 後續追蹤特定污染源改善

去年記錄到某品牌飲料罐異常集中的現象，經通報後發現是零售業者違法傾倒，最終促成環保局加強稽查。

永續行動的在地實踐

隨著經驗累積，我們開始優化申請策略：

• 季節選擇：避開四月燕鷗繁殖季，改以秋冬季為主
• 區域輪替：分區分段清理，避免生態干擾
• 結合監測：申請加入「ICC國際淨灘行動」數據系統
• 資源串聯：與在地商家合作提供志工餐飲優惠

某次活動後，海巡隊員私下分享：「你們在申請表勾選的『廢棄漁網熱區』，確實是我們巡邏時發現的新堆積點。」這驗證了公民科學的協作價值。

從沙灘延伸到日常的改變

淨灘結束返家時，孩子突然問：「我們清掉的垃圾，會不會明天又漂回來？」這問題促使團隊發展後續行動：

1. 在申請表「其他需求」欄位註明索取「海洋減廢指南」
2. 將活動照片製作成社區宣導素材
3. 發起「無塑野餐日」延伸活動

臺中市觀旅局去年增設「成果回饋欄位」，開放申請者上傳行動方案。我們分享的「校園海廢裝置藝術展」經驗，現已被收錄在官網的示範案例中。

當你拿著申請表站在大安海邊，那不只是清掃行動的開始，更是參與海洋治理的入場券。每筆填寫的數據，每次勾選的選項，都在累積改變海岸線的力量。海風依舊帶著鹹味，但當你俯身拾起那片塑膠碎片時，已然成為這片海洋的守護合夥人。