台灣業者必看!保稅倉庫取樣、看樣、公證申請實務全攻略
台灣業者必看!保稅倉庫取樣、看樣、公證申請實務全攻略 (BAD006案件解析)
在台灣做進出口貿易,貨物卡在保稅倉庫急著要看品質或取樣送驗,卻被海關文件搞得頭昏腦脹? 這篇就是專門寫給你的救命指南!海關那個編號 ”BAD006“ 的案子(保稅倉庫取樣、看樣、公證申請案件),說穿了就是讓你把放在保稅倉庫裡的貨物,在 ”還沒完稅、還沒正式進口“ 的狀態下,拿出來看看、摸摸、甚至切一小塊去化驗,或是請公證公司來評評理(公證)。這過程規矩可多了,一個步驟沒踩穩,輕則被退件延誤時間,重則吃上罰單。別擔心,這篇就用最接地氣的台灣用語,搭配真實法規依據,把整個流程掰開揉碎講給你聽!
一、 先搞懂基礎:什麼是保稅倉庫?為什麼搞這麼麻煩?
- 保稅倉庫是啥? 簡單講,就是 ”政府特許、海關監管“ 的倉庫。你把國外買的貨先堆在這裡,”暫時不用繳關稅、貨物稅、營業稅“(這些稅統稱”稅捐“)。等你要正式進口賣掉、或者轉口出去、或者加工再出口時,才需要根據最終去向處理稅捐。
- 為什麼要申請(BAD006)? 貨在倉庫裡,你總不能隔空抓藥吧?
- 取樣(Sampling): 客戶懷疑品質?要確認規格?法規要求先檢驗?你需要 ”拿一點點“ 貨物出來送去化驗室。
- 看樣(Inspection): 買家要來 ”親眼看貨“ 才肯下單?你要檢查貨物品質、型號、顏色對不對?或是貨損了要確認狀況。
- 公證(Survey): 貨物有損壞、短少、品質不符?買賣雙方有爭議?這時就需要找 ”公證行“(公證公司)這類公正第三方來倉庫裡 ”驗明正身、寫報告評理“。
 
- 為什麼海關管這麼嚴? 原因超重要!
- 確保稅捐安全: 貨物還在保稅狀態,理論上屬於 ”未稅貨“。讓你拿出來看或取樣,萬一你 ”整批摸走“ 或 ”偷換掉“,海關不就虧大了?所以一定要嚴格控管,確保你看完、取完樣,剩下的貨還是原來那批,數量也對得上。
- 防止非法流用: 避免你假藉取樣、看貨名義,把保稅品 ”暗渡陳倉“ 偷運出去賣掉,這可是走私!
- 維持倉庫管理秩序: 隨便讓人進出翻貨,倉庫不就亂套了?也容易搞混不同貨主的貨。
 
二、 誰可以來申請這個(BAD006)案件?
不是阿貓阿狗都能申請的!主要就這幾種人:
- 貨主本人: 就是貨物真正的主人,在進口報單上列名的收貨人。
- 貨主的代理人: 通常是 ”報關行“。貨主會簽一份委任書給報關行,授權他們代辦所有報關和相關申請手續。這是台灣業界最常見的做法。
- 公證公司(Surveyor): 當申請目的是 ”公證“ 時,公證行可以憑著貨主的委託文件(例如公證委託書)來申請進入倉庫執行公證作業。
- 其他經海關核准者: 特殊情況,例如法院要來查封保稅貨物之類的(這比較少見)。
三、 申請時機與法規依據 (台灣法條看清楚!)
- 時機: 貨物 ”已經進儲“ 保稅倉庫之後,到你 ”正式報關進口“、或 ”退運出口“、或 ”轉儲到其他保稅區“ 之前的這段期間。
- 最重要法條 – 關稅法第58條:
”保稅倉庫存儲之保稅貨物,得在倉庫內整理、分類、分割、裝配…或憑海關核發之准單提領出倉看樣或提取貨樣…“ 這條是 ”取樣“ 和 ”看樣“ 的根本大法!注意關鍵字 ”憑海關核發之准單“ 和 ”提領出倉“(取樣)或 ”出倉看樣“。 
- 重要法規命令 – 保稅倉庫設立及管理辦法:
- 第32條: ”存倉之保稅貨物,貨主或倉單持有人得向海關申請看樣、取樣或公證、檢驗…“
- 第33條: ”申請看樣、取樣或公證、檢驗,應填具申請書,載明…“
- 第34條: ”看樣、取樣或公證、檢驗,應在海關派員監視下辦理…“ (這條超重要!講監視)
- 第35條: ”申請提取貨樣出倉…應填具報單…“
 
- 海關內部作業規範: 各關區(基隆關、台北關、台中關、高雄關)會依據上述母法,訂定更細緻的作業要點或注意事項。申請前最好上你貨物存放倉庫所屬關區的官網查查最新規定。
四、 申請流程 Step by Step (實戰教學,細節滿滿!)
整個流程的核心就是 ”申請 → 核准 → 在海關眼皮底下作業 → 結案“。我們拆開來細講:
Step 1: 準備文件 & 填寫申請書 (最關鍵第一步!)
- 文件1:保稅貨物取樣/看樣/公證申請書 (BAD006表格)
- 去哪拿? 財政部關務署官網各關區的 ”書表下載“ 區一定有。或直接到倉庫所屬海關的業務窗口拿紙本。
- 怎麼填? 這張表是重中之重!每一欄都要如實、詳細填寫:
- 申請人資料: 公司名稱、統一編號、地址、電話、負責人姓名。如果是報關行代理,也要填報關行名稱、編號、地址、電話、”報關業登記證字號“ 和 ”簽證人員姓名及證號“。
- 貨物資料:
- 原始進倉報單號碼/分提單號碼: 貨物當初進保稅倉庫時用的報單號碼,絕對不能錯!
- 倉庫名稱及代碼: 貨物現在放在哪個保稅倉庫?通常會有海關給的代碼。
- 貨名、品牌、型號、規格: 跟當初進倉報單一致。
- 數量、單位: 原始進倉數量。
- 貨櫃號碼/嘜頭(Mark): 有貨櫃的要寫櫃號,沒貨櫃的寫外包裝嘜頭。
 
- 申請事項 (勾選清楚!):
- □ 看樣 (Inspection): 純粹進去看看貨。
- □ 取樣 (Sampling): 要拿一點貨出來。
- □ 公證 (Survey): 請公證公司來檢查、鑑定。
- □ 檢驗 (Testing): 通常指官方或特定機構的檢驗,但公證或取樣送民間實驗室也算在此類申請目的。要寫清楚檢驗項目!
 
- 申請事由: ”為什麼“ 要辦這件事?寫具體!
- 看樣:例如 ”國外買主需確認貨物品質後始決定購買“、”檢查貨物到倉狀況“。
- 取樣:例如 ”買方要求取樣送SGS檢驗成分“、”申請商標審查需提供樣品“、”需取樣確認是否符合國家標準(CNS)“。
- 公證:例如 ”貨物到倉發現外包裝破損,申請公證行查驗內貨是否損壞“、”買賣雙方對貨物品質有爭議,申請公證鑑定“。
 
- 預計作業時間: 你要哪一天、幾點到幾點進倉庫作業?務必提前申請! 海關和倉庫都要時間安排人力。通常要抓至少1~2個工作天前送申請。
- 取樣細節 (如果勾取樣):
- 取樣數量: 寫清楚! 例如 ”每色每款取1件“、”每批取500公克“。絕對不能寫 ”少許“、”適量“! 海關會退件!
- 取樣方式: 怎麼取?例如 ”隨機抽取“、”由特定位置剪取“。
- 取樣後貨物處理: 樣品拿出來後,剩下的貨怎麼辦?通常勾 ”存回原倉位“。如果取樣造成貨物無法回復原狀(例如切掉一大塊),更要特別說明。
 
- 公證行資料 (如果勾公證): 公證公司名稱、地址、電話、派員姓名。通常公證行自己會提供。
- 聲明事項: 通常會有制式條文,申請人要蓋章聲明會遵守法規,接受海關監視等。
- 蓋章: 申請人公司 ”大小章“ (公司章+負責人章) 或 ”報關專用章“ (報關行代理時)。沒蓋章絕對不受理!
 
 
- 文件2:委任書 (如果是代理人申請)
- 貨主公司開給報關行或公證行的正式委任書。
- 上面要有貨主公司大小章、明確授權事項 (例如:代為申請XX報單號碼下貨物之取樣作業)。
 
- 文件3:公證委託書/檢驗申請書 (如果申請公證或特定檢驗)
- 貨主委託公證行進行公證的證明文件。
- 如果是特定檢驗(例如食藥署檢驗),可能需檢附該機關的申請文件影本。
 
- 文件4:相關證明文件 (視情況)
- 例如:買方要求取樣的信函、商標審查機關要求樣品的公文、買賣合約中關於品質驗貨的條款影本等。能證明你申請理由的文件,附上去就對了! 海關審核會更順利。
 
Step 2: 向海關遞件申請
- 遞給誰? 貨物存放的 ”保稅倉庫所在地“ 的海關分處/業務課。例如貨放在桃園遠雄保稅倉庫,就要遞給 ”財政部關務署台北關“ 的相關業務單位(例如遠雄倉分處)。
- 怎麼遞?
- 臨櫃: 最傳統,拿著準備好的文件直接跑海關。
- 郵寄: 注意時間,別耽誤了。
- 線上申辦 (看關區): 部分關區有提供線上系統(如關港貿單一窗口)。強烈建議查詢你貨物所在關區有無此服務! 省時省力。線上送也要上傳所有文件的掃描檔。
 
- 繳費? 目前申請(BAD006)本身 ”沒有規費“!但重點在後面的 ”監視費“ 和可能的 ”報單費用“。
Step 3: 海關審核 (耐心等待!)
- 海關承辦人會仔細審查你的申請書和附件:
- 文件齊全嗎? 表格填對了嗎?章蓋了嗎?
- 申請事項合理嗎? 理由充不充分?
- 取樣數量合理嗎? 有沒有寫清楚?會不會太多?(海關會判斷是否超出合理必要範圍)。
- 貨物狀態允許嗎? 有沒有被押著(例如涉及違章還沒結案)?
 
- 如果文件有缺、填錯、理由不清、數量不合理,海關會 ”補件通知“ 或 ”退件“。這是最常卡關的地方! 務必確認文件一次到位。
- 審核通過,海關會 ”核發准單“ (核准通知)。這份准單會載明:
- 核准的申請事項 (看樣/取樣/公證)。
- 核准的日期與時間段 (幾月幾號幾點到幾點)。
- 核准的取樣數量與方式 (如果是取樣)。
- 注意事項 (例如務必攜帶身分證明文件、需海關監視等)。
 
Step 4: 按時赴保稅倉庫作業 (海關現場監視!)
- 準時! 在准單規定的時間內到達指定的保稅倉庫大門口。
- 帶齊證件:
- 海關核發的 ”准單“ (紙本或電子檔)。
- 申請人/代理人身分證正本 (公司員工需加帶名片或識別證)。
- 公證行人員的證件。
 
- 聯繫倉庫管理員: 到達後先找保稅倉庫的管理人員報到。
- 等待海關關員到場監視: 這是法定程序! 保稅倉庫人員會通知海關駐庫關員或外勤關員過來 ”監視“ 整個作業過程。沒有海關人員在場,絕對不能開始作業!
- 在關員監視下進行作業:
- 看樣: 開箱、開櫃,讓申請人/公證行檢查貨物外觀、清點數量、核對型號規格等。不能破壞包裝或改變貨物狀態!
- 取樣: 在關員監督下,按照申請書核准的 ”數量“ 和 ”方式“ 提取樣品。關員會記錄實際取樣的數量、位置、樣品特徵等。取下的樣品,當場交給申請人。
- 公證: 公證行人員在關員監視下,進行檢查、拍照、記錄、測量、甚至可能進行簡單測試。任何會破壞包裝或貨物的動作,都必須在申請書中事先說明並獲核准!
 
- 關員記錄: 海關人員會填寫 ”監視紀錄“ 或 ”保稅倉庫貨物抽樣紀錄表“,記錄實際作業時間、人員、過程、結果、實際取樣數量等。這份紀錄非常重要,是後續核銷的依據。
- 樣品出倉: 如果是取樣,申請人拿到樣品後,必須當場在關員監視下,將樣品攜出保稅倉庫大門。 樣品 ”視同正式進口“,但通常因為數量極少,且後續有報單處理稅捐問題,此時不會攔你。
Step 5: 後續處理 – 樣品稅捐與報單 (取樣必看!)
- 關鍵觀念: 你從保稅倉庫 ”拿出來“ 的樣品,”已經脫離保稅狀態“ 了!理論上要課稅!
- 法規要求: 依據 ”保稅倉庫設立及管理辦法第35條“,提取貨樣出倉,”應填具報單辦理報關納稅手續“。
- 實務做法 (台灣常見):
- 申請時一併提供樣品價值聲明: 在填寫BAD006申請書時,通常會要求你 ”預估“ 樣品的 ”完稅價格“ (價值+運費+保險費)。
- 海關事後開單計稅: 海關依據你提供的價值、取樣的實際數量、以及貨物的稅則號列(CCC Code)與稅率,計算出這點樣品該繳的 ”進口關稅“ 和 ”營業稅“ (貨物稅看品項)。
- 收到海關繳款書(稅單): 海關會寄發一份 ”小額稅款“ 的繳款書給申請人(貨主)。
- 繳納稅款: 貨主在期限內繳清這筆樣品的稅款。
- 替代方案 – 整批報關時合併處理: 如果樣品取完不久後,你就要 ”正式報關進口“ 整批貨物了,可以在申請取樣時向海關說明,請求將樣品的稅捐 ”暫緩繳納“,等到正式報關時,在進口報單上 ”加列一項“ 申報這些樣品(數量、價值),與整批貨一起計稅繳納。這需要海關同意。
 
- 重點: ”取樣“ 一定會有後續稅捐問題,雖然金額通常很小,但程序一定要跑完!沒繳樣品稅,海關會追,也會影響公司信用!
Step 6: 作業完成 & 倉位恢復
- 作業結束後:
- 看樣: 檢查完畢,在關員確認下將貨物恢復原狀、包裝封好,存回原倉位。關員會在紀錄上註明貨物狀況。
- 取樣: 剩餘貨物包裝封好,存回原倉位。關員確認取樣後的剩餘數量與倉庫帳是否相符。
- 公證: 恢復現場,存回貨物。公證行後續會出具公證報告給委託人(貨主)。
 
- 海關關員、倉庫管理員、申請人三方確認無誤後,簽署相關紀錄。
- 海關監視任務完成。
五、 超級重要!海關監視 (Oversight) 是鐵則!
- 法規明定: 前面提過的 ”保稅倉庫設立及管理辦法第34條“ 寫得清清楚楚:”看樣、取樣或公證、檢驗,應在海關派員監視下辦理。“ 沒有例外!
- 為什麼非得監視?
- 親眼見證: 海關要親眼看著你確實只做核准的事情(只看、只取核准數量的樣、只做公證該做的事)。
- 防止調包偷竊: 確保貨物沒有被動手腳、偷換、或整批偷走。
- 確認數量: 取樣後剩餘多少?看樣後貨物狀況?公證發現的損壞程度?這些都需要海關人員當場記錄確認。
- 確保程序合規: 監督整個過程是否符合法規和申請書內容。
 
- 實務影響:
- 作業時間受限: 你得配合海關外勤人員的時間。他們很忙,所以申請時 ”預約時間“ 很重要。
- 無法臨時起意: 絕對不能沒申請或沒海關在場就自己跑進倉庫翻貨!
- 倉庫費用: 保稅倉庫通常會向申請人收取一筆 ”海關監視倉租費“ 或 ”特殊作業處理費“。這費用是付給倉庫的,因為他們要配合開倉、派員協助、提供場地。這筆錢省不掉!
 
六、 費用大解析 (到底要花哪些錢?)
申請(BAD006)本身沒規費,但會產生其他費用:
- 海關監視倉租費 / 特殊作業費 (付給保稅倉庫):
- 這是最大宗的費用!倉庫收費標準不一,通常是 ”計次“ 或 ”按小時“ 收費。
- 費用範圍: 新台幣 2,000元起跳 非常常見,複雜案件或耗時長的,收到5,000、8,000甚至上萬都有可能。務必在申請前先問清楚你用的保稅倉庫怎麼收費!
- 收費依據:倉庫提供場地、人力配合開倉、搬運(如果需要)、提供監視設備(如CCTV)、協調海關等服務的成本。
 
- 樣品進口稅捐 (付給國庫):
- 如前面Step 5所述,取樣品出來要繳關稅+營業稅。金額取決於樣品的價值和稅率,通常幾十元到幾千元不等。
 
- 報關服務費 (如果委託報關行):
- 代辦BAD006申請、代跑海關、代處理樣品稅單等,報關行會收一筆服務費,行情價可能在1,500~4,000元之間,視複雜度而定。
 
- 公證費 (如果申請公證):
- 付給公證行的服務費,依公證項目、難度、時間而定,差異很大,從幾千元到數萬元都有可能。
 
總花費 = 倉庫監視費 + (樣品稅捐) + 報關服務費 + (公證費)
七、 台灣業者常踩的雷區 & 注意事項 (血淚教訓!)
- 申請書亂填、文件不齊: 最常見退件原因!”取樣數量“ 欄位空白、寫”少量“、沒寫單位、申請理由太籠統(如”檢驗用“)、公司大小章沒蓋、缺委任書。
- 申請時間太趕: 今天要進倉,昨天才送申請?海關和倉庫來不及安排人力,鐵定被拒絕! 至少提前 ”2個工作天“ 申請是基本安全值。
- 遲到或爽約: 預約了時間卻遲到太久或沒到?不只耽誤大家時間,還可能被倉庫罰錢,更會留下壞印象,下次申請更麻煩。
- 沒帶證件或准單: 到了倉庫門口才發現准單沒帶或身分證沒帶?進不去!白跑一趟!
- 想偷跑或超範圍作業: 海關人員在場監視,千萬別:
- 偷藏東西想帶走。
- 想多拿一點樣品(超過申請數量)。
- 看樣時手癢拆了不該拆的包裝。
- 公證時想做申請範圍外的破壞性測試。一切行為以申請書核准內容為限!
 
- 忽略樣品稅捐: 以為拿點小樣品沒關係?海關的稅單遲早會來!沒繳會產生滯納金,影響公司報關紀錄。
- 沒估算好倉庫監視費成本: 這筆費用常被低估,尤其取樣數量少時,可能會覺得花幾千元監視費拿幾百元樣品划不來。申請前務必詢價!
- 找錯海關遞件: 貨在基隆倉庫,申請書卻送到高雄關?絕對被打槍!確認你的貨在哪個關區轄下的哪個倉庫。
- 貨物被押或涉案: 如果你的貨物本身涉及走私、仿冒、違規被海關扣押調查中,那基本上是不可能核准你取樣看樣的。要先解決案件。
八、 疑難雜症 Q&A (台灣業者最常問的!)
- Q: 樣品可以不要繳稅嗎?
- A: 原則上不行! 因為樣品已脫離保稅狀態。除非是 ”極微量“ 且 ”無商業價值“ 的樣品(例如幾根纖維、幾毫升液體),且事先向海關專案申請獲准 ”免稅“,但難度很高。99%的情況都要繳稅。
 
- Q: 取樣數量寫多少才合理?海關才不會刁難?
- A: 沒有絕對標準,但把握 ”最小必要“ 原則:
- 檢驗用:依據檢驗單位要求的 ”最低標準數量“ 來寫,必要時附上檢驗單位的要求文件。
- 看樣用:如果是整箱貨,寫取 ”1個“、”1件“、”1組“ 通常是合理的。
- 絕對避免寫模糊字眼!寫清楚 ”每款取1PCS“、”總共取200公克“。
- 如果檢驗項目多,需要多一點樣品,務必在申請事由詳細說明 ”為什麼需要這個量“。
 
 
- A: 沒有絕對標準,但把握 ”最小必要“ 原則:
- Q: 公證報告海關會看嗎?會影響後續進口嗎?
- A: 公證報告主要是給 ”買賣雙方“ 處理索賠或爭議用的。海關在 ”監視公證過程“ 時,重點是 ”見證公證行為發生“ 和 ”確認貨物現場狀況“(如損壞程度),通常不會去詳細審核公證報告的內容。除非公證報告發現貨物涉及 ”違禁品“ 或 ”侵害智慧財產權“ 等海關必須介入的事項,才會影響後續。
 
- Q: 週六、日或國定假日可以申請進倉作業嗎?
- A: 非常困難! 海關外勤人力假日是輪休值班,主要處理緊急通關。非必要的看樣取樣公證申請,通常不會安排在假日。除非有 ”極其特殊且緊急“ 的理由,並經海關 ”高層專案核准“,且倉庫和相關單位都願意配合才行。強烈建議避開假日申請。
 
- Q: 取樣後剩下的貨,包裝破掉了怎麼辦?
- A: 這要在申請書的 ”取樣後貨物處理“ 欄位事先說明!例如:”取樣後原包裝袋將破損無法密封,申請以透明膠帶封口並標示樣品已取“。讓海關和倉庫有心理準備。現場作業時,也要在海關監視下做好適當的封存和標示。
 
- Q: 發現貨物在倉庫裡損壞了,該先申請公證還是先通知保險公司?
- A: 通常步驟是:
- 發現損壞,”立即通知保稅倉庫管理員“,請他們記錄現場狀況(最好拍照存證)。
- ”立即通知你的貨物保險公司“,告知事故狀況,並詢問他們認可的公證行(有些保險公司有配合的)。
- ”儘快申請(BAD006)公證“,委託保險公司認可(或買賣雙方同意)的公證行來查驗。務必在申請書詳述損壞狀況和發現時間點。
- 等公證報告出來,再憑報告向保險公司或責任方求償。
 
- 千萬別自己先動手翻動貨物! 破壞現場會影響責任判定。
 
- A: 通常步驟是:
九、 結論:順利搞定BAD006的關鍵心法
要讓保稅倉庫取樣、看樣、公證申請順暢過關,不被退件、不花冤枉錢、不耽誤時間,記住這幾點 ”台灣實戰心法“:
- 文件為王,一次到位: BAD006申請書填好填滿、取樣數量寫具體、理由寫清楚、大小章蓋對、附件備齊。寧可多寫,不要少寫。
- 時間算好,提前申請: 抓寬裕一點,至少預留 ”2個工作天“ 給海關和倉庫作業。避開假日。
- 費用問清,成本抓準: 特別是 ”倉庫監視費“,申請前先問倉庫收多少?樣品稅大概多少?才不會事後心痛。
- 證件帶齊,準時赴約: 身分證、准單(紙本或電子檔)必帶!準時到倉庫門口。
- 海關最大,乖乖配合: 海關監視是法律規定,現場作業 ”完全按照申請書內容“,海關人員怎麼說就怎麼做,不要討價還價或自作主張。
- 樣品稅單,記得繳清: 別以為是小錢就不理,海關都有紀錄。
- 找好夥伴: 如果沒經驗或怕麻煩,找一家可靠、熟悉當地海關與倉庫作業的 ”報關行“ 代辦,會省心很多,雖然要付服務費,但可能幫你避開更大的損失或延誤。
(BAD006)保稅倉庫取樣、看樣、公證申請,說穿了就是一個 ”照規矩來“ 的程序。規矩雖然繁瑣,但只要掌握細節、提前準備、按部就班,台灣業者絕對能順利搞定! 別讓海關程序卡住你的貨,耽誤了商機!希望這篇超詳細的攻略,能幫大家在進出口路上走得更順暢!