每當走過工業區，你是否曾疑惑這些廠房如何管理排放的煙氣？其實背後有群隱形守護者——空氣污染防制專責人員。他們如同企業的環保樞紐，不僅肩負法律責任，更是永續經營的關鍵角色。去年高雄某金屬表面處理廠就因未設置專責人員遭罰百萬，負責人懊悔道：「以為環保局不會查小工廠，這學費太貴了。」

一、為什麼您的場所需要專責人員

臺灣的空氣品質管理，主要根基於《空氣污染防制法》第33條。這不是選擇題，而是強制性要求。當我實際走訪臺中工業區，環保局承辦人拿出厚厚一疊裁處書說：「最常見的違規就是沒設置或設置不確實，業者常以為有環保證照人員就能兼任，這是誤解。」

適用對象包括：

• 固定污染源操作許可證記載應設置者
• 硫氧化物年排放量達50公噸以上
• 氮氧化物年排放量達50公噸以上
• 揮發性有機物年排放量達30公噸以上
• 特定行業別如石化、鋼鐵、電力等

臺南某塑膠廠老闆分享經驗：「當初以為年排放量不到標準，後來環保局用三年平均值計算才驚覺超標。建議同業直接上環保署固定污染源資訊平台查詢最準確。」

二、專責人員的資格與培訓實務

2.1 三類人員資格比一比

桃園化工廠環安主管透露：「現在乙級訓練班最搶手，開課三天就額滿。建議先到環境保護人員訓練所網站預約，尤其年底企業趕合規時段常要等三個月。」

2.2 證照維護關鍵細節

• 到期前3個月就要申請換發
• 5年內需完成48小時進修課程
• 離職時15日內通報主管機關
• 每季至少召開1次防制會議

我曾遇過慘痛案例：某科技公司專責員離職未通報，三個月後稽查發現空窗期，儘管已招募新人仍被認定「未設置」開罰。環保局科長強調：「人員異動通報比找新人更重要，這是基本中的基本。」

三、五步驟完成設置程序

步驟1：確認設置時限

從收到操作許可證或排放量達標通知起，業者最常忽略的是時效計算。環保署官員提醒：「以公文送達日為起算點，不是檢測報告日期。」例如：

• 新設污染源：取得許可證後60日內
• 既存污染源：接獲通知後180日內

步驟2：人員選任與文件準備

需備齊：

• 專責人員合格證書影本
• 勞健保投保證明
• 設置申請書（可至各縣市環保局網站下載）
• 污染源操作許可證影本

高雄環保局承辦員建議：「申請書第7欄『工作內容具體規劃』最常被退件，不能只寫『辦理空污業務』，要具體列出每日巡檢、每季檢測等執行細節。」

步驟3：遞交申請管道

• 書面遞交：至轄區環保局污染防治科
• 線上申辦：北高兩市已開放環保申報系統
• 委託辦理：需附委託書正本

臺中某工具機廠總務分享：「透過工商發展局單一窗口送件，比直接跑環保局快一週，還能同步處理消防檢查文件。」

步驟4：主管機關審核

標準審查期為30天，但實務上常因三狀況延宕：

1. 專責人員同時任職多家企業（需檢附同意文件）
2. 工作規劃未符實際需求
3. 證照有效期不足半年

步驟5：設置後管理要點

• 於廠區明顯處懸掛設置證書
• 每月排放紀錄保存6年
• 每季防制會議紀錄備查
• 人員證照到期前更新標示

新北稽查員透露：「最常開罰的是沒掛證書或掛過期證書，去年就處分37件。有些廠房貼在經理室內，依規定要貼在門廳或佈告欄。」

四、企業常見痛點與解方

4.1 人力配置難題

「我們廠區分散三縣市怎麼辦？」這是科技業常見困境。環保署法規明確允許：

• 單一專責員最多負責3個相鄰縣市廠區
• 跨區需訂定巡查計畫經核備
• 每廠區需指定代理人員

某光電企業安環經理分享解法：「我們用企業內部認證機制，培訓廠務主任擔任協管員，專責員每月視訊巡查，既合規又省成本。」

4.2 微型企業的生存之道

年營收三千萬以下的印刷廠老闆嘆道：「專責員月薪要四萬多，比我兒子賺得多！」其實可採：

• 多家企業聯合聘僱（需同縣市同業別）
• 委託環保技術顧問機構
• 負責人自行受訓取得資格

環保團體理事長提醒：「聯合聘僱要簽訂三方契約，載明各廠權責。去年有案例因契約未公證，發生污染事故時互相推諉。」

五、法規邊界與裁罰實例

看似簡單的設置義務，卻隱藏諸多細節要求。去年引發熱議的案例：某食品廠因鍋爐蒸氣管破裂導致異味逸散，雖有設置專責員仍被罰60萬。裁處書指出兩大缺失：

1. 專責員未將管線巡檢納入工作日誌
2. 未依「固定污染源自行檢查指引」訂定檢修計畫

環保律師分析：「法院見解認為專責員不能只被動處理排放數據，必須主動建立預防機制。最近裁罰趨勢加重『管理不作為』的處分。」

5.1 裁罰基準一覽

宜蘭某染整廠曾因專責員請產假未報備，被認定「未執行職務」開罰。環保局科長解釋：「暫代人員最多90天，且需具備有效證照。產假超過三個月就應重新提報設置計劃。」

六、企業的永續投資價值

設置專責人員看似成本負擔，實則隱含三大效益：

1. 風險控管：彰化輪胎廠導入排放預警系統後，半年避免3次超標罰款
2. 製程優化：臺南化工廠透過監測數據調整燃燒參數，年省百萬燃料費
3. 企業形象：取得綠色工廠標章可享用地稅率優惠

某上市公司永續長直言：「現在國際客戶要求ESG報告，空污管理數據是必要項目。專責員提供的季報表直接成為談判籌碼，去年因此拿到蘋果訂單。」

結語：從合規到競爭力的轉化

走在臺中精密機械園區，越來越多廠房屋頂出現監測設備。這些不只是法規要求的設施，更是產業升級的印記。某工具機廠老闆說得真切：「當初是被罰怕了才設置專責員，現在反而感謝這契機。他幫我們發現熱能回收漏洞，省下的錢夠付十年薪水。」

空氣污染防制終究是場馬拉松，專責人員就是企業的配速員。當您讀完本文，不妨立即確認三件事：許可證是否記載設置要求、現有人員證照是否有效、最近季報是否按時提交。這些小動作，可能正保護著企業的命脈。