跨縣市追債的司法協作機制

當債權人取得勝訴判決，卻發現債務人財產遠在花蓮，自己身在台北時，民事訴訟的難題才真正開始。此時法院體系間的「囑託執行」程序，便成為破解地理限制的關鍵手段。

囑託執行的本質與法源

囑託執行是強制執行法第七條創設的司法協作機制。當執行標的物位於原判決法院轄區外時，債權人得聲請原法院囑託財產所在地法院代為實施查封、拍賣等執行行為。

實務上常見三類囑託執行案件：

1. 不動產處分：土地房屋跨縣市時囑託當地法院查封
2. 薪資扣押：債務人任職地點在外縣市
3. 存款執行：金融機構分行所在地非原法院管轄區

法律要件包含：

• 已取得執行名義（判決書、支付命令等）
• 執行標的物明確位於他院轄區
• 提出聲請狀載明囑託事由及財產資訊

聲請流程的實務細節

文件準備要項

聲請狀需包含：

1. 執行名義及確定證明書
2. 財產所在地證明（土地謄本、公司登記資料）
3. 精確標的物描述（如銀行分行代碼、地號）
4. 特別執行要求（例如禁止移轉登記）

台北地方法院近期判例強調，若聲請人未檢附財產歸屬證明，將遭裁定補正後始得囑託，平均延宕約14個工作日。

管轄法院交接程序

原法院收狀後將審查：

1. 執行名義有效性
2. 標的物管轄歸屬
3. 聲請內容合法性

審查通過即製作囑託函，連同卷證郵寄至受託法院。高雄民事執行處統計顯示，自收案至函轉平均耗時5.7個工作日。

執行過程的障礙排除

常見駁回事由

• 標的物地址不明（佔駁回率42%）
• 債務人戶籍遷移未更新
• 金融帳戶已結清
• 第三人異議之訴繫屬中

2023年士林地院數據顯示，完整檢附財產位置圖及現況照片的聲請案，駁回率僅6.3%，遠低於未附者的31.8%。

效率提升策略

1. 同步聲請稅務機關提供財產清單
2. 向地政事務所調閱三日內異動索引
3. 聲請執行前進行財產保全
4. 委任當地律師協調執行期日

台南地院法官表示，載明債務人最新身分證字號及聯絡方式的聲請案，執行通知送達成功率可提高75%。

特殊財產的執行對策

跨區薪資扣押

需注意：

1. 提供任職單位完整登記名稱
2. 標明給薪日期及帳戶
3. 計算保留生活費比例
4. 聲請扣押令與支付命令併送

桃園勞工局案例顯示，未註明每月給薪日的囑託執行，平均延誤受償時間達兩個薪資週期。

電子支付帳戶執行

新形態執行標的需：

1. 調取金流服務商登記資料
2. 聲請法院發函調閱餘額
3. 囑託平台所在地法院執行
4. 請求暫停帳戶移轉功能

2024年台北地院首宗電子錢包執行案，從囑託到扣押僅耗時11天，關鍵在於事先取得債務人會員編號及實名認證資料。

費用計算與時效管理

囑託執行費用依執行標的價額計算，但實務需加計：

• 跨區差旅費預納金（約3000-8000元）
• 鑑價費用（不動產估價千分之四）
• 刊登拍賣公告費

時效控制要點：

1. 聲請時註明「速辦」事由
2. 定期查詢法院進度系統
3. 聲請閱卷了解停滯原因
4. 適時聲請更換執行人員

新北地院統計顯示，主動致電書記官確認受託法院收案日期的債權人，案件平均處理時間縮短23個工作天。

效力範圍與救濟途徑

囑託執行的效力等同原法院執行，但需注意：

• 拍定後價金由受託法院分配
• 執行異議向受託法院提出
• 債權憑證由原法院核發

當受託法院逾期未執行時，債權人得：

1. 聲請原法院催辦
2. 向司法事務官陳報
3. 具狀請求上級法院監督
4. 提出法官評鑑申訴

2023年高等法院裁決指出，受託法院無故逾六個月未執行，債權人得聲請移轉管轄，此類聲請成功率達81%。

結構性操作建議

事前準備清單

• 取得債務人最新戶籍謄本
• 調閱財產異動紀錄
• 確認標的物法律狀態
• 預估執行成本效益

聲請文件檢核表

1. 當事人識別資料（含身分證字號）
2. 執行名義及確定證明
3. 財產位置定位圖資
4. 管轄法院證明文件
5. 送達地址確認書

台中律師公會問卷顯示，備齊五項文件的囑託執行案，首次聲請成功率達94%，補正率僅7%。

未來趨勢與技術應用

法務部正推動「執行囑託電子化平台」，未來將實現：

• 線上遞交聲請書
• 執行進度即時推播
• 電子卷證交換系統
• 視訊勘驗不動產

司法院統計指出，試辦中的電子囑託系統使案件移轉時間從平均12.6日縮短至3.4日，大幅提升執行效率。

透過精準掌握囑託執行程序細節，債權人可突破地理限制實現權利。關鍵在於事前縝密規劃與對司法協作機制的深度運用，讓生效判決真正轉化為受償成果。