想為活動增添光彩，施放煙火是個好選擇，但在台灣可不能隨心所欲地點燃引信。這裡的法規相當嚴格，無論是廟會慶典、婚宴喜慶，還是跨年活動，事前申請與了解規範絕對是必要功課。這篇我們就來聊聊，在台灣施放煙火，究竟有哪些規定、該怎麼申請，以及需要注意哪些安全重點。

為什麼施放煙火需要申請？法規依據在哪？

台灣將煙火（特別是專業施放等級的「專業煙火」）視為高度危險物品，管理非常嚴謹。主要的法規依據是：

1. 消防法：特別是第 14 條，規範了公共危險物品（煙火屬其中一類）及可燃性高壓氣體的製造、儲存、處理、搬運、使用等相關安全管理事項。
2. 爆竹煙火管理條例：這是專門規範爆竹煙火製造、儲存、販賣、施放及輸入的主要法規。它將煙火區分為「一般爆竹煙火」（如市面上常見的小型煙火）和「專業爆竹煙火」（需由專業人員施放的大型煙火）。
3. 直轄市、縣（市）政府自治條例：各地方政府通常會依據中央法規，訂定更細緻的管理辦法，包含施放的時間、地點、種類、數量限制，以及明確的申請流程、審查標準和收費規定。例如，《臺北市爆竹煙火施放管制自治條例》、《新北市爆竹煙火施放管制辦法》等。
4. 其他相關法規：施放大型煙火還可能涉及：
   • 噪音管制法：需注意施放時段是否符合噪音管制區與時段標準。
   • 廢棄物清理法：施放後的殘留物需清理乾淨。
   • 民用航空法：若施放地點鄰近機場，需特別注意高度限制，並可能需協調民航主管機關。
   • 道路交通管理處罰條例：若施放影響道路通行，需申請路權或交通管制。

簡單來說，施放煙火（尤其是專業等級的）不是個人興致一來就能做的事，它牽涉公共安全、安寧秩序與環境維護，必須事先獲得主管機關的許可。

關鍵第一步：你施放的是哪種煙火？規模多大？

申請的複雜度與主管機關，取決於你想施放的煙火種類與規模：

• 個人施放「一般爆竹煙火」：

  • 種類：如仙女棒、沖天炮（需注意已有多種被禁）、摔炮（已禁）、小盒裝的連珠炮、小煙火等。購買時請認明有內政部認可標示。
  • 地點限制：絕對禁止在加油站、易燃易爆物品附近、醫院、學校、養老機構等場所施放。詳細禁放地點需查詢當地自治條例（常見禁放地點：古蹟、森林區、油庫、彈藥庫、總統府等政府機關周邊）。
  • 時間限制：各縣市通常嚴格限制夜間 10 點至翌日上午 6 點（或 7 點） 不得施放一般爆竹煙火（民俗節慶如除夕、元宵節等可能例外，但仍有規定時段）。
  • 是否需要申請？通常施放「一般爆竹煙火」在非禁放地點、允許時段，且非大量施放，不需要事先向消防機關申請許可。但務必遵守「爆竹煙火管理條例」第 13 條及地方自治條例的安全規定。
  • 重點提醒： 即使是小型煙火，仍有危險性。請遠離人車、建築物、易燃物，選擇空曠地點，並注意風向。兒童施放一定要有成人在旁監督。切勿改造或堆疊施放。

• 活動中施放「專業爆竹煙火」：

  • 種類：大型高空彈、特殊效果煙火（如舞台冷焰火、瀑布煙火、字幕煙火等）。這類煙火威力大、射程高、技術複雜。
  • 關鍵：只要是施放「專業爆竹煙火」，無論規模大小，都必須由「專業爆竹煙火施放作業人員」執行，並且「必須」事先向活動所在地的「直轄市、縣（市）消防局」申請許可！ 這是強制規定。

專業煙火施放申請流程詳解（以常見大型活動為例）

假設你籌辦的活動（如廟會、建醮、婚宴、企業尾牙、跨年晚會、國慶煙火等）計畫施放專業煙火，以下是主要的申請步驟：

步驟一：確認主管機關與申請期限

• 主管機關： 活動舉辦地點所屬的 「直轄市、縣（市）政府消防局」 危險物品管理單位或火災預防科。這是唯一窗口。
• 申請期限： 這是重點！各縣市規定不同，但普遍要求「大型活動需於活動日 30 天前」提出申請。有些縣市甚至要求更早（如 45 天或 60 天前），特別是規模龐大或地點敏感（如河濱公園、鄰近機場、古蹟）的活動。絕對不要拖到最後一刻！ 建議直接上該縣市消防局網站查詢或電話確認。

步驟二：準備申請文件

所需文件繁複，務必仔細準備齊全。常見必備文件包括：

1. 申請書： 向當地消防局索取制式表格，或從官網下載。需填寫活動名稱、主辦單位、負責人資料、施放日期時間、詳細地點（最好附地籍圖或明確地標）、煙火種類與數量、施放人員資格證明文件字號等。
2. 活動企劃書： 說明活動性質、目的、預估參與人數、活動流程（標明施放煙火的確切時間點）。
3. 施放企劃書 (最重要！)： 由負責施放的「專業爆竹煙火施放作業人員」製作，內容應詳細包含：
   • 施放地點平面圖、剖面圖（標示煙火佈彈位置、觀眾席、警戒區範圍、安全距離計算）。
   • 煙火種類、規格、數量、總火藥量計算。
   • 施放方式（電控點火？）、序列設計。
   • 詳細的安全防護計畫：
     • 警戒區劃設範圍與標示方式（封鎖線、告示牌）。
     • 警戒人員配置位置與人數。
     • 消防器材配置（滅火器種類數量、消防水線佈署）。
     • 緊急應變計畫（意外發生時的通報、疏散、滅火流程）。
     • 氣象條件限制（如風速超過多少級停止施放）。
     • 防止未爆彈措施與處理程序。
4. 專業人員證明文件：
   • 負責施放之「專業爆竹煙火施放作業人員」的有效證照正反面影本（需由中央主管機關核發）。
   • 該人員的切結書，保證親自到場執行施放作業。
5. 主辦單位證明文件：
   • 公司登記、商業登記證明或法人登記證書影本（公司行號主辦）。
   • 負責人身分證正反面影本。
   • 若為廟會活動，可能需檢附寺廟登記證等。
6. 場地使用同意證明：
   • 若施放地點在私人土地，需附土地或建物所有權人同意書。
   • 若在公有土地（如公園、廣場、河濱公園、學校操場），需附該管理機關（如公園處、教育局、區公所）核發的場地租借許可證明。這份文件通常需要更早申請！
7. 公共意外責任保險單影本： 保額需符合地方政府規定（通常數百萬至數千萬不等），並載明承保範圍包含「煙火施放」活動，且保險期間需涵蓋活動日期。
8. 其他機關同意文件 (視情況)：
   • 若施放地點鄰近機場，需民航局同意。
   • 若施放地點涉及交通管制（如封路），需警察機關（分局或交通大隊）核准。
   • 若施放地點位於國家公園、風景特定區等，需該管理處同意。
   • 若施放時間可能涉及噪音疑慮，可能需向環保局報備或確認符合標準。
9. 申請規費繳納收據： 依據各縣市收費標準繳納審查費。

步驟三：送件與審查

• 將所有文件備妥後，送至當地消防局承辦單位。
• 消防局會進行書面審查，必要時會要求補正文件或說明。
• 現場會勘： 對於大型或特殊地點的施放案，消防局通常會安排現場會勘。主辦單位、場地管理單位、負責施放的專業人員都需到場。會勘重點在確認：
  • 實際場地條件是否符合施放企劃書所述（安全距離、周邊環境、逃生動線）。
  • 消防防護計畫是否可行（滅火器位置、水源）。
  • 警戒區劃設是否足夠。
  • 與相關單位（警察、環保、場管單位）協調事項。
• 審查過程可能需數週，這也是為什麼要提早申請。

步驟四：核發許可

• 審查通過後，消防局會核發「專業爆竹煙火施放許可文件」。這份文件會載明核准施放的時間、地點、種類、數量、安全條件以及負責施放人員姓名。
• 重要： 務必將許可文件影本提供給現場工作人員、警戒人員及相關協力單位（如警察、場管）。正本由負責人保管備查。

步驟五：施放前準備與現場執行

• 施放當天，專業人員必須親自到場指揮監督。
• 嚴格按照核准的施放企劃書執行：
  • 提前佈設警戒區（設置明顯的封鎖線、警示標誌），並派員駐守，嚴禁民眾進入。
  • 確認消防器材（滅火器、水線）就定位且可用。
  • 警戒人員配備通訊設備，並熟悉緊急應變程序。
  • 專業人員負責煙火的裝填、接線、測試，非專業人員絕對不可觸碰。
  • 再次確認氣象條件（風速、風向、濕度）是否在安全範圍內。
  • 與現場指揮官（活動負責人）保持聯繫，確認施放時機。

步驟六：施放後處理

• 施放結束後，專業人員需確認所有煙火均已引爆。
• 警戒區需維持一段時間（通常至少 30 分鐘），由專業人員進入清理現場，檢查是否有未爆彈。發現未爆彈時，應依安全程序處理（通常由專業人員移至安全處，並通知消防局派員處理或指導銷毀，切勿自行處理！）。
• 清理所有殘留物（炮屑、支架等），恢復場地清潔。

常見的申請卡關原因與注意事項

• 文件不齊全或格式錯誤： 這是退件大宗。務必仔細核對消防局提供的申請須知與檢核表。
• 場地使用證明拿不到： 公有場地租借往往需要更早申請（可能半年前），且競爭激烈。私人土地則需所有權人明確同意。
• 安全防護計畫不確實： 警戒區劃太小、消防設備不足、人員配置不夠、未考慮風向風速影響、未爆彈處理程序不明確，都會被要求補正。
• 專業人員資格不符或無法親自到場： 證照過期、非本人施放、找不到合格人員。務必確認人員證照有效且能配合。
• 時間太趕： 超過申請期限才送件，審查來不及。大型活動務必提早 2-3 個月開始準備申請。
• 地點敏感： 鄰近油槽、彈藥庫、機場、密集住宅區、古蹟、森林保護區等，審查標準極嚴，甚至可能直接駁回。
• 保險額度不足或承保範圍不符： 保單需明確涵蓋「煙火施放」活動，且保額需達地方政府標準。
• 忽略其他機關協調： 需要警察交管或民航局同意卻未事先取得，導致申請案無法完備。
• 施放時間違反噪音管制： 非節慶日於夜間 10 點後施放大型煙火，幾乎不可能獲准。

安全！安全！安全！最重要的事說三次

申請流程固然重要，但保障人員與民眾安全才是所有規範的核心目的。施放煙火務必遵守：

1. 專業人員執行： 絕對不要讓沒有證照的人碰觸專業煙火裝填與點火。
2. 嚴格劃設警戒區： 這是人命關天的界線！範圍必須依據煙火種類、數量、射程精算，寧可大不可小。警戒人員要認真負責驅離民眾。
3. 消防設備到位： 足夠且有效的滅火器、水源（消防栓或水車）必須在施放前備妥並測試。
4. 注意氣象條件： 強風、下雨或過於乾燥都可能增加風險。風向不對可能將火屑吹向觀眾或易燃物。
5. 妥善處理未爆彈： 發現未爆彈，嚴禁靠近或嘗試二次點火。立即標示位置，疏散人員，通報消防局處理。
6. 事先告知鄰里： 特別是大型活動，事先告知周邊住戶活動時間與內容（包含煙火施放時段），可減少民怨與不必要的恐慌投訴。
7. 遵守核准內容： 許可文件上核定的時間、地點、種類、數量就是紅線，不可擅自變更。臨時想加碼或換地點？絕對不行！

線上資源與查詢管道

• 內政部消防署全球資訊網： 提供中央法規解釋、專業人員證照查詢系統。搜尋「消防署」即可找到。
• 各直轄市、縣（市）政府消防局網站： 這是最重要的資訊來源！各局網站通常會有「下載專區」或「申辦服務」，提供：
  • 最新的「專業爆竹煙火施放許可申請書」及「應備文件檢核表」。
  • 該轄區的「爆竹煙火施放管制自治條例/辦法」全文。
  • 申請流程說明、常見問答。
  • 聯絡窗口電話（通常是危險物品管理科或火災預防科）。
• 當地政府便民服務單一窗口或市民服務熱線（如 1999）： 可協助轉接或提供初步諮詢。

結語：讓璀璨煙火成為美好回憶，而非災難開端

施放煙火能帶來歡樂與感動，但背後的準備工作與責任非常重大。在台灣，嚴格的法規與申請程序，是為了保障你、我以及所有參與者、旁觀者的生命財產安全，同時維護社區安寧與環境整潔。無論你是活動主辦人、廟方人員，還是婚禮新人，只要涉及專業煙火，務必：

1. 「提早」規劃申請： 把申請許可視為活動籌備的「關鍵路徑」，預留充足時間（至少 1-2 個月）。
2. 「找對」專業人員： 合格的施放人員是安全的第一道防線，也是申請成功的關鍵。
3. 「詳實」準備文件： 特別是安全防護計畫，越詳細具體，審查越順利。
4. 「嚴格」遵守規定： 核准的內容就是安全操作的聖經，不得打折。
5. 「落實」現場安全： 警戒區、消防設備、人員配置，一個都不能少。

事前多花一份心思，做好申請與安全準備，才能讓璀璨的煙火點亮夜空，成為所有人心中安全又美好的珍貴回憶。別讓一時的疏忽或僥倖，讓歡慶的時刻蒙上陰影。安全施放，是對自己、對他人、對社會最基本的責任。