企業必備！身心障礙者進用月報表實務操作手札
月報表的法律基礎與義務範圍
根據《身心障礙者權益保障法》第38條規範，公私部門機構員工總人數達67人以上者，即負有進用身心障礙者義務。這項規定不是道德呼籲，而是具有強制力的法定責任。每月需如實申報「進用身心障礙者情形月報表」，是企業人資與財務單位的重要例行工作。
關鍵義務門檻計算公式：
應進用比率 = 企業總人數 × 法定比率（目前為1%）
舉例說明：某企業員工總數150人，應進用身心障礙者人數即為1.5人。實務上採「無條件進位」原則，故該企業至少需進用2名符合資格者。
未達法定進用標準時，雇主須按月繳納「差額補助費」。這筆費用並非罰款，而是用於支持各縣市政府推動身心障礙者就業服務的專款。許多企業主常誤解其性質，需特別釐清。
月報表核心欄位拆解與填寫要領
基本資料區塊
- 統一編號：應與勞保投保單位證號一致
- 單位名稱：需使用公司登記完整全銜
- 申報月份：指「薪資所屬月份」，非申報當月
- 員工總人數：含本國籍、外籍及部分工時人員（依實際工時折算）
進用狀況分析區塊
- 法定應進用人數：依當月員工總數×1%計算
- 實際進用人數：在職且符合《身心障礙證明》者
- 不足人數：應進用與實際進用人數之差額
- 差額補助費：不足人數×月基本工資
常見認定爭議：
- 部分工時人員：依每月工時÷240小時折算
- 臨時雇員：工作滿30日即應計入
- 海外分公司：僅計算臺灣境內僱用者
線上申報系統操作實錄
勞動部建置的「身心障礙者就業開門網」整合申報作業，流程分三階段：
第一階段：註冊與驗證
- 使用工商憑證或負責自然人憑證註冊
- 完成手機雙重驗證綁定
- 設定單位代理人（可多帳號管理）
第二階段：資料填報
- 每月5日前登入系統（遇假日順延）
- 自動帶入勞保投保人數（可手動修正）
- 上傳身心障礙員工在職證明附件
- 預覽報表確認計算邏輯
第三階段：繳費與存證
- 系統生成繳款單（線上繳費或超商代收）
- 下載電子收據留存七年
- 完成申報狀態查詢（次月10日開放）
企業常犯的十大申報錯誤
-
人數計算基準不一致
部分企業誤用「平均人數」或「正職人數」，正確應以當月最後一日投保總人數為準。連鎖企業需注意：各分店若獨立投保，應分別計算；若總公司統一投保，則合併計算。 -
證明文件認定疏失
僅認可由直轄市、縣（市）政府核發之《身心障礙證明》正本，效期內需重新鑑定者，在鑑定期間仍屬有效。常見誤收醫療診斷書或過期證明。 -
差額補助費繳納漏洞
未足額進用卻漏繳差額補助費，將衍生滯納金（每逾2日加徵1%）。2023年某科技公司因系統漏報，累積滯納金達應繳費用的15%。 -
申報時間誤判
遇連續假日時，企業常誤判申報截止日。正確應以行政院人事行政總處公告的上班日為準，非單純順延至次一工作日。 -
跨國企業申報盲點
在臺設有分公司之外商企業，需注意：- 分公司員工人數單獨計算
- 不得與海外母公司合併申報
- 臺籍外派人員仍計入臺灣投保人數
實務困境與解決方案
進用困難時的合法路徑
當企業確實難以足額進用時，可採行替代方案：
- 跨機構合作：透過「身心障礙者職務再設計」計畫，與其他單位共同進用
- 產品採購替代：向庇護工場採購達當月差額補助費50%金額
- 委託服務：簽約委託社福機構提供服務（需經當地勞工局核准）
爭議申復機制
收到勞動局「未足額進用通知」時，應於15日內提出申復：
- 備齊在職名冊與身心障礙證明
- 撰寫申復理由書（具體說明認定爭點）
- 申請就業歧視評議委員會審議
- 參與現場陳述意見程序
2022年臺中某傳產案例顯示：經申復成功撤銷處分者，關鍵在於提出「職務內容與障別適配性分析報告」，佐證短期內確實無法足額進用。
友善職場的進階實踐
超越法定義務的企業，可申請「績優進用獎勵」：
| 進用級距 | 獎勵金額 | 附加效益 |
|---|---|---|
| 達法定150% | 2萬元 | 優先取得政府採購資格 |
| 連續三年達200% | 5萬元 | 人才培訓補助加碼20% |
| 進用重障者 | 每人/月 | 抵減營所稅額度擴充 |
| 5,000元 |
職務再設計補助實例：
- 視障者：語音操作介面改裝（最高補助10萬元）
- 肢障者：電動升降工作台設置（補助70%費用）
- 精障者：工作流程圖像化系統（全額補助）
月報表與永續經營的連結
將身心障礙者進用納入ESG報告書的「社會指標」，已成國際趨勢。臺灣證交所2023年修訂《上市上櫃公司永續發展實務守則》，明確要求揭露身心障礙僱用率。領先企業更發展出雙軌策略：
策略性價值鏈整合：
graph LR
A[進用身心障礙者] --> B(供應鏈共榮計畫)
B --> C[建立包容性採購標準]
C --> D[帶動合作廠商跟進]
D --> E[提升企業社會形象]從合規申報到價值創造，月報表不再是單純的行政作業，而是檢視企業包容性成長的重要儀表板。定期檢視報表數據變化，能及早發現人力結構盲點，例如某金控公司分析三年報表後，發現聽障員工在數位客服部門留存率達92%，遠高於平均離職率，據此調整招募策略。
結語：從合規到共好的轉型
每月遞交的進用報表，表面是法遵義務的履行，實質是檢視企業包容力的鏡子。當愈來愈多企業主理解到：不同能力者的互補協作，正是創新動能的來源，這份報表便從行政負擔轉型為策略工具。掌握正確申報要領的同時，別忽略數字背後的人本價值——那才是企業永續的真正基石。