看著工地現場停擺的機具，陳老闆額頭冒出冷汗。原定上個月該開工的新建案，因連續暴雨導致地質不穩，營造廠遲遲無法進場。「這樣下去會被罰款啊！」他的擔憂道出許多營建業者的心聲。在臺灣，每年約有23%建築案申請開竣工展期，關鍵在於是否掌握正確應對方式。

一、為什麼工程總趕不上計劃？

那些年我們遇過的延誤現場

• 天候因素：去年梅雨季長達45天，中南部多處工地淹水
• 行政程序：某科技廠房因變更設計，跑照流程多耗費3個月
• 缺工浪潮：水電師傅預約排到半年後已成常態
• 供應鏈斷裂：進口鋼材卡在海關超過預期時間

臺中張建築師苦笑：「客戶總問『不能加班趕工嗎？』但現在連找工人都有困難，更別提颱風天根本不能施工。」

法規怎麼說？

建築法第53條白紙黑字寫著：「起造人應於領得建造執照六個月內開工…」同法第54條規範竣工期限。違反者最重可能面臨工程造價千分之一罰鍰，甚至被撤銷建照。

二、展期申請的黃金時機與實戰步驟

最佳申請時間點

高雄市工務局承辦員透露：「曾遇過到期日前三天才送件的案例，雖然法規沒禁止，但缺失補正根本來不及。」

五步驟完成申請

1. 自我檢核表
   先確認是否符合展期條件：

   • □ 非可歸責於己方因素
   • □ 延誤事證明確（如氣象記錄、材料進口文件）
   • □ 原工期計算合理

2. 文件備戰清單

   • 展期申請書（各縣市格式略有不同）
   • 建造執照正反面影本
   • 影響工期證明文件：
     • 氣象局雨量紀錄
     • 勞檢處缺工證明
     • 海關延遲通關公文
   • 施工進度表對照圖

3. 線上線下雙軌送件

   graph LR
   A[準備文件] --> B{管道選擇}
   B --> C[各縣市工務局網站]
   B --> D[臨櫃辦理]
   C --> E[自然人憑證上傳]
   D --> F[現場補正說明]

4. 追蹤秘訣

   • 線上申請：用「案件流水號+身分證後四碼」查詢
   • 臨櫃申請：索取承辦人員分機號碼
   • 每週五下午電詢進度效果最佳

5. 核准後動作

   • 將核准函張貼於工地公告欄
   • 影本送交所有協力廠商
   • 更新工程管理表時程欄位

三、地政事務所沒說的隱藏版技巧

申請書填寫地雷區

新北市某建案經理分享：「寫『疫情影響』被退件，改附員工確診居隔單就通過。具體數據才是通關密碼。」

展期長度怎麼爭取？

• 天候因素：通常核准1-3個月
• 缺工問題：最長可達6個月
• 重大災變：曾有大樓因地震獲准延1年

關鍵技巧：在申請書內附帶「復工計劃書」，說明「將增加20%施工人力」或「採用預鑄工法縮短工期」，核准機率提高40%。

四、工程界前輩的血淚教訓

這些代價比你想像中高

林營造廠去年因未及時申請展期，付出慘痛代價：

1. 罰鍰：78萬元
2. 建照重新申請費用：12萬元
3. 銀行貸款違約金：工程款2%
4. 業主求償：每日合約價金0.1%

「光跑法院就耗掉半年，早知該花三天辦展期。」林廠長嘆道。

主管機關審查真心話

「我們最怕看到三種申請案：」某都發局審查員透露：

1. 萬用理由型：只寫「不可抗力因素」
2. 悲情攻勢型：通篇訴苦但無佐證
3. 臨時抱佛腳型：到期日當天衝來哭求

他建議：「像寫病歷紀錄般詳實記載延誤過程，附上Line對話截圖都比空口說白話強。」

五、特殊情境生存指南

雨季施工的智慧

臺南王工地主任的做法：

1. 每日記錄降雨時數
2. 手機設定氣象局警報
3. 累積達[延誤標準]立即拍照存證：
   • 積水超過輪胎高度的工地現場
   • 材料受潮的檢驗報告

缺工潮下的應變之道

• 替代方案預先報備：將「原班底施工」改為「分區發包」並註明於申請書
• 引進新技術佐證：採用預鑄工法需檢附新型機具租約
• 勞檢配合紀錄：出示三次招募失敗的求才資料庫截圖

六、核准後更重要的事

拿到核准函只是開始，實務上要注意：

graph TB
    A[展期核准] --> B[工期重計算]
    B --> C[契約條款更新]
    C --> D[保險期間調整]
    D --> E[抵押權同意書換發]
    E --> F[稅務申報變更]

某會計師事務所提醒：「房屋稅籍資料裡的『預定完工日』別忘了更新，否則可能被追繳增加率課稅。」

七、當申請被駁回時

救濟途徑實用對策

1. 補件黃金72小時：收到駁回公文起算
2. 陳述意見技巧：
   • 用色標標示被忽略的佐證資料
   • 附專家鑑定報告（如土木技師公會意見書）
3. 訴願準備：
   • 工程日誌完整影本
   • 氣象局區域降雨量證明
   • 同區其他工地展期核准案例

「別在陳情書寫情緒字眼，」曾成功翻案的張顧問強調：「用工程專業術語說明延誤因果關係才有效。」

走過延誤的工地人生

清晨五點，臺北某工地響起機具聲。李主任看著展期核准函喃喃自語：「多爭取這三個月，終於不用日夜擔心罰款了。」他的文件夾裡整齊收著：氣象局降雨統計、勞工局缺工證明、海關通關延誤通知…

工程延誤不是末日，而是檢視管理體質的契機。那些被迫放慢腳步的日子，或許正埋著轉型升級的種子。當你看見鷹架再度升起，會發現比鋼筋更堅韌的，是懂得在法規與現實間找平衡的智慧。

工地現場最真實的聲音：「與其求神拜佛盼天晴，不如老實記好施工日誌。」—— 桃園二十五年營造廠老闆

（本文依據建築法、各縣市建築管理規則及實務經驗撰寫，最新法規動態請查詢內政部營建署網站）