為什麼需要拆除執照？

在宜蘭進行房屋拆除工程前，多數人常忽略這張關鍵文件。根據《建築法》第78條規定，建築物拆除應先請領拆除執照。未申請就動工，最重可處建築物造價千分之五十罰鍰。去年羅東就發生案例，屋主以為自家老屋整修免申請，結果被鄰居檢舉，吃上30萬元罰單。

常見三大誤區：

• 誤認「小型工程」不用申請
• 混淆「拆除」與「修繕」定義
• 以為「自己拆自己屋」免許可

宜蘭縣政府建設處強調：「只要涉及建築物主要結構拆除，無論面積大小都需申請。」這張執照不只是行政程序，更是保障施工安全的關鍵。尤其宜蘭多雨潮濕，老屋拆除時更需專業規劃。

宜蘭特色申請要點

地質敏感區特別規範

宜蘭平原屬沖積層，部分區域有土壤液化潛勢。在頭城、壯圍等地申請拆除時，需加附「地質安全評估書」。礁溪陳姓業主分享經驗：「去年拆溫泉老旅館，因位於斷層帶周邊，多花了兩週做地質鑑定，但避免後續糾紛很值得。」

文化資產優先審查

宜蘭縣文化局列管897處文化資產，在冬山、員山等老街區拆除前，需會同文化單位現勘。曾發生蘇澳案例，屋主拆百年老屋時發現隱藏彩繪壁畫，緊急通報才保住文物。

廢棄物處理計畫書

宜蘭縣環保局要求詳細記載：

• 磚瓦混凝土回收比例（不得低於70%）
• 木材處理方式
• 有害物質分離計畫 三星鄉某農舍拆除案，因未妥善處理含石綿屋瓦，被罰款並停工兩週。

完整申請流程七步驟

1. 事前諮詢
   宜蘭縣政府建設處提供免費預審服務，可攜帶地籍圖謄本現場諮詢。建議先至「宜蘭縣建築管理資訊系統」下載最新申請書表。

2. 文件準備

   • 土地登記謄本（三個月內）
   • 建築物權利證明文件
   • 拆除計畫書（含安全防護措施）
   • 廢棄物處理計畫
   • 營造業登記證影本 特殊情況需加附：鄰房現況鑑定書、文化資產切結書

3. 線上填報
   宜蘭縣已啟用「建管即時通」系統，可線上填寫申請書。操作訣竅：先準備自然人憑證，上傳文件需小於5MB的PDF檔。

4. 現場會勘
   建設處收件後7個工作日內派員會勘，重點檢查：

   • 施工圍籬設置
   • 公共設施防護
   • 鄰房安全措施 五結鄉去年增設「農舍拆除專案查核」，針對農地違建加強審查。

5. 執照核發
   審查通過後，領照時需繳納規費（按拆除面積計收）。宜蘭市區平均審核時間約14天，偏遠鄉鎮可能延至20天。

6. 施工申報
   開工前3日需申報施工計畫，包含：

   • 每日拆除時段
   • 機具進場路線
   • 防塵措施 羅東鎮限制住宅區施工時段為平日8:00-12:00、13:00-17:00。

7. 完工備查
   工程結束後30日內報備，需附拆除前後對照照片及廢棄物處理證明。

民眾最常卡關的五個環節

文件缺漏問題

去年統計顯示，42%退件原因為「權利證明文件不齊」。常見狀況：

• 多人持分未附同意書
• 委託書未經公證
• 舊式土地權狀未換發 解決方案：可至宜蘭地政事務所申請「地籍異動索引」，確認最新權利狀態。

鄰損糾紛預防

蘇澳曾有案例，拆除震裂鄰房磁磚，賠償18萬元。專業建議：

1. 施工前做「鄰房現況公證」
2. 裝設施工震動監測儀
3. 投保工程意外險 宜蘭縣建築師公會提供標準版「鄰房安全切結書」範本。

廢棄物處理陷阱

非法清運最重可罰1500萬元！合法處理三管道：

• 縣府核准清除機構（名單每月更新）
• 營建混合物處理廠（利澤工業區設有專廠）
• 領有再利用登記證廠商 重要提醒：要求清除業者出示「公民營處理機構許可證」

歷史建築認定爭議

宜蘭市某案例，屋主拆除日治時期宿舍，遭文化局開罰50萬元。自保方法：

• 拆除前先至「宜蘭縣文化資產網」查詢
• 50年以上建物主動通報文化局
• 保留原始建築構件供鑑定

稅務銜接疏失

常見錯誤：拆除後未辦理「滅失登記」，導致繼續課徵房屋稅。正確流程：

1. 拆除完成30日內申報滅失
2. 申請停徵房屋稅
3. 新建時重新設籍課稅 宜蘭稅務局提供「稅務變更一站式服務」，可同步辦理多項登記。

實務操作經驗談

自辦申請省錢訣竅

冬山鄉黃先生分享：「自己跑流程省下3萬代辦費，關鍵在善用免費資源。」推薦工具：

• 建設處「拆除執照檢核表」
• 地政事務所謄本申請快速櫃檯
• 宜蘭縣建築師公會諮詢專線 注意：結構安全計畫書仍需專業技師簽證。

專業代辦挑選要領

合法業者必備：

• 建築物拆除業登記證
• 專業技術人員認證
• 意外險投保證明 簽約時務必註明「包含所有行政規費」，避免後續加價。

老屋拆除特殊考量

宜蘭潮濕氣候下，老屋拆除要特別注意：

• 木構建築防黴菌孢子擴散
• 磚造建築濕式拆除降塵
• 雨季施工加強支撐 專業建議：梅雨季避開山坡地拆除工程。

常見問題實戰解疑

Q：鐵皮屋頂更新要申請嗎？
A：僅更換屋頂材料屬修繕行為。但若連同支架結構拆除，就需申請執照。去年頭城案例，因拆除鏽蝕鋼架被認定違規。

Q：拆到一半發現違建怎麼處理？
A：立即停工通報建設處，補辦「違建查報程序」。宜蘭縣提供「違建緩拆計畫」，符合條件者可分期改善。

Q：繼承的老宅沒有權狀如何申請？
A：可檢附「繼承系統表」與「戶籍謄本」，向地政所申請「未登記建物證明」，再辦理會勘測量。

Q：拆除後空地如何暫免地價稅？
A：完成滅失登記後，向稅務局申請「空地稅率」。需注意：若超過1年未新建，可能恢復一般稅率。

權益保障備忘錄

施工爭議處理管道

• 工程糾紛：宜蘭縣政府工程爭議調解委員會
• 鄰損賠償：各鄉鎮市公所調解委員會
• 職安問題：勞動部北區職業安全衛生中心

必要法律文件清單

1. 拆除工程承攬契約（需記載廢棄物處理責任）
2. 第三人意外責任險保單（建議保額300萬以上）
3. 完工驗收證明書

電子化服務應用

宜蘭縣推動「拆除執照電子化」服務：

• 線上進度查詢
• 電子執照下載
• 簡訊通知服務 使用宜蘭縣民卡可快速調閱地籍資料。

結語：安全與合法並重

拆除執照不只是行政程序，更是責任的開始。在宜蘭進行拆除工程時，務必掌握「事前申請、過程防護、事後清理」三原則。縣府統計顯示，依法申請的案件施工事故率降低67%。當遇到疑難時，可直接聯繫建設處使用執照科（03-925-1000轉分機），或至各鄉鎮公所建設課諮詢。事前多花點時間準備，能避免後續數倍的麻煩與損失。