當你計劃在苗栗舉辦動物互動體驗或展演活動，那張蓋著縣府大印的許可證絕對是成敗關鍵。去年底，通霄休閒農場就因未取得許可遭開罰15萬元，這提醒我們：合法申請不只是程序，更是對動物的責任。這篇分享苗栗縣動物展演許可的實務經驗，帶你避開常見地雷。

為什麼非申請不可？

在寵物咖啡廳、農場體驗盛行的今天，很多人誤以為「幾隻動物展示沒什麼」。但根據《動物保護法》，只要符合「利用動物進行展示、表演或互動」都算展演行為。去年苗栗縣府稽查的案例中，最常見的違規類型前三名分別是：

1. 觀光農場附加動物互動（佔42%）
2. 臨時性商業活動如商展動物展示（佔33%）
3. 教育機構常設展演區（佔25%）

我遇過最可惜的案例是南庄某民宿業者，在庭院飼養梅花鹿吸引住客，因未申請被要求立即停止展示，前期投入的設備成本全數泡湯。

申請前的自我檢核表

送件前先確認這些基本門檻，能省下數週補件時間：

▍誰能申請？

• 依法設立的法人或機構（需檢附登記證明）
• 自然人須年滿20歲（附身分證影本）
• 外國機構需經經濟部投審會核准

▍場地硬體底線

舉例來說，三義某鸚鵡園最初送審時，因棲架間距未達翅膀展開的1.5倍被要求調整

文件準備實戰技巧

申請書雖只有5頁，但附件才是決勝點。苗栗農業處承辦人私下透露：「最常退件的就是動物來源文件。」整理必備文件要訣：

1. 動物清單怎麼列？

別只用「鸚鵡5隻」含糊帶過。正確做法是：

• 中英文學名（如藍黃金剛鸚鵡 Ara ararauna）
• 個體識別方式（腳環編號/晶片號）
• 來源證明字號（如CITES許可證號）

曾有大湖草莓園附上寵物店收據被退件，因收據未載明動物種類與個體特徵。

2. 切結書的隱藏地雷

多數人直接套用縣府範本，卻忽略兩大重點：

• 需載明緊急事件通報機制（如動物脫逃的24小時通報流程）
• 獸醫合約必須附執業執照影本（去年有3件因獸醫執照過期被駁回）

3. 場地計畫的魔鬼細節

平面圖除了標註比例尺，建議加註：

• 參觀動線與緊急逃生路線
• 清潔消毒設備位置
• 噪音監測點（尤其鄰近住宅區者）

現場審查攻防重點

書面通過後，農業處會同專家現勘時最關注：

▍動物福利實務

• 豐容設施是否足夠？（例如靈長類需有覓食玩具）
• 展演時段限制是否落實？（每天不超過6小時）
• 操作人員是否有動物行為知識？（會現場抽問）

▍民眾安全設計

竹南某親子農場就因參觀動線與動物活動區交錯，被要求增設1.5公尺隔離帶。安全設施要注意：

• 互動區需設消毒洗手台
• 危險動物展區應有雙重門禁
• 急救箱必須放在工作人員30秒可達處

核准後的關鍵動作

拿到許可證別急著宣傳，這些後續動作常被忽略：

1. 變更程序

許可證效期3年，期間若調整展演內容（如新增動物種類），需在變更前30日申請。苑裡某牧場就因臨時增加羊駝互動未報備，被處以2萬元罰鍰。

2. 定期申報

每季結束後15日內要提交：

• 動物醫療紀錄（含預防接種證明）
• 遊客意外事件統計（零事故也需申報）
• 動物新增/異動清單（死亡動物需附獸醫證明）

遇到駁回怎麼辦？

去年苗栗申請案駁回率約18%，主要三大原因：

1. 場地不符合動物習性（佔63%）
2. 專業人員資格不足（佔25%）
3. 文件不全（佔12%）

若收到駁回通知，建議三步驟應對：

1. 立即預約諮詢：農業處有專人解說缺失項目
2. 補正期限內重送：通常給30天補正期
3. 考慮行政救濟：對處分不服可提訴願（需附具體改善證據）

後龍某生態園區第一次因籠舍設計不符被駁回，透過苗栗縣獸醫師公會協助調整後，第二次送審即通過。

在地資源活用術

與其自己摸索，善用這些免費資源：

[1] 苗栗縣政府網站「申辦服務」專區

真實案例啟示錄

成功案例： 卓蘭鎮「果香動物樂園」申請時特別注意：

• 每隻動物建立個體檔案（含性格紀錄）
• 設置遊客教育看板（解說動物自然行為）
• 獸醫每月進行壓力評估 這些做法讓審查委員印象深刻，一次通過。

失敗教訓： 頭份市某寵物餐廳未注意：

• 貓咪輪班展示時間超標
• 未設置動物避難空間
• 廚房與展示區未完全隔離 開業三個月後遭檢舉，最終歇業整改。

持續營運心法

許可證不是終點，日常管理更重要：

• 每日檢核：溫溼度紀錄、動物行為觀察表
• 季度演練：動物脫逃/傷人緊急處理演練
• 年度教育訓練：工作人員至少8小時動保課程

有位在苗栗經營十年動物展演的老闆說得好：「這張許可證是對話的開始，讓我們不斷反思怎麼給動物更好的生活。」當你準備踏出申請的第一步，不妨問自己：我的展演方式，真的符合動物天性嗎？