一、這張「委託授權書」到底是什麼東西？為什麼重要到非懂不可？

先講重點：臺中市政府農業局的委託授權書，簡單說就是一份「官方認證的代理許可證」。當農民、產銷班或合作社沒辦法親自處理跟農業局有關的事務時，就需要靠這張紙來授權別人代辦。你可能會想：「啊不就簽個名就好？」錯！這跟私下寫的委託條完全不一樣，這是有法律效力的正式公文書。

舉個血淋淋的真實案例：去年霧峰區有位林姓菇農，因為要動手術住院，臨時叫兒子拿他的印章去農業局申請設施補助。結果承辦人員一看就退件，理由很簡單—沒附農業局核定的制式授權書。最後錯過申請期限，損失十幾萬補助款。這就是為什麼農業局官網特別強調：「委託他人代辦者，須出具本局制式授權書正本。」

核心功能拆解：

1. 法律護身符：避免「你說有授權、他說沒授權」的羅生門
2. 責任切割器：白紙黑字寫明代辦人能做哪些事、不能做哪些事
3. 防詐騙機制：農業局會核對授權書上的簽名與印章，降低冒名風險
4. 行政加速器：用標準格式減少來回補件的時間成本

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二、什麼時候非得用這張授權書？5大高頻使用場景實測

場景1：農民忙到分身乏術時

• 稻農收割期要跑農糧署繳公糧，同時又要趕農業局開的產銷會議
• 果農遇到颱風搶收，來不及申請天然災害補助
  → 解方：授權家人帶身分證+授權書代跑流程

場景2：合作社/產銷班集體作業

• 梧棲區蔬菜產銷班要幫20個班員申請共同運銷設備補助
• 后里花卉合作社代表簽訂外銷契約
  → 解方：班長持全員簽署的授權書統一辦理

場景3：專業代辦需求

• 找農地代書辦理休耕補助
• 委託農會職員處理農保給付
  → 關鍵細節：授權書必須註明代辦者「所屬單位」與「職稱」

場景4：跨縣市業務

• 住台中的農民在彰化有耕作地，要申請跨區產銷認證
• 行動不便長者委託住外縣市子女辦農民退休儲金
  → 必備：授權書正本+雙方身分證影本（需蓋「與正本相符」章）

場景5：法律爭議處理

• 農藥檢驗結果申訴
• 耕地遭占用協調會
  → 重點提示：授權範圍要明確寫「得進行法律程序」

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三、授權書內容逐條破解：簽名前務必檢查的7大地雷區

臺中農業局的制式授權書有固定格式（可從官網下載），但這些欄位你絕對不能閉著眼睛簽：

1. 委託人資料欄—藏著魔鬼的細節

• 地雷點：身分證地址vs.戶籍地址
  實務上遇過委託人寫身分證上的舊地址，但農業局系統顯示的是新遷戶籍地址，當場被退件。務必確認寫的是戶政事務所登記的現籍地址。

• 防呆技巧：在姓名欄位後加註「（同身分證）」例如：陳大明（同身分證）

2. 受託人欄位—少寫這個字就無效

• 致命錯誤：只寫「王建國」沒寫關係
  正確寫法：「受託人王建國（與委託人為父子關係）」，農業局承辦會口頭確認關係真實性。

• 特殊狀況：若受託人是農會職員，需加註服務單位與職稱

3. 委託事項—範圍寫錯直接失效

• 高風險陷阱：寫「辦理相關業務」這種模糊用語，100%被退
  正確範例：「申請112年度臺中市荔枝災害補助並領取款項」、「代理出席農業局112/10/5產銷調節會議」

• 實用技巧：可寫「包含但不限於：簽署文件、領取補助金、修正資料等」

4. 授權期限—過期等於廢紙

• 常見糾紛：農民寫「至事情辦完為止」，結果承辦要求明確截止日
  建議寫法：「自112年8月1日至112年12月31日止」或「至113年荔枝產季結束止」

5. 簽章欄位—蓋錯章欲哭無淚

• 血淚案例：委託人用農會帳戶的圓章，但農業局只認戶籍登記的全名印章（方章或圓章皆可，但需與身分證名字完全相同）
• 雙簽制度：委託人與受託人都要簽名+蓋章，缺一不可

6. 見證人欄—多數人忽略的防火牆

• 雖非強制欄位，但農業局私下建議：
  涉及領錢或簽約時，最好找村里長或農會幹部當見證人並蓋職章

7. 附件欄—沒附這些等於白跑

• 必備三文件：
  ✓ 委託人身分證正反面影本
  ✓ 受託人身分證正反面影本
  ✓ 委託人印章（需與授權書用印相同）

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四、手把手教學：5步驟搞定農業局授權書申請

步驟1：取得正版表格

• 官方管道：
  ▸ 臺中市政府農業局官網→便民服務→書表下載→搜尋「委託授權書」
  ▸ 各區農會服務台免費索取（認明左上角有局徽版本）

步驟2：填寫魔鬼細節

• 用筆規定：只能用黑色或藍色原子筆（禁用水性筆，避免暈染）
• 修改規範：寫錯需蓋「更正章」，不可用立可白（新規定）

步驟3：雙證件核驗

• 委託人與受託人需帶身分證正本+第二證件（駕照/健保卡）
• 委託人無法親自到場？需多備：
  ✓ 三個月內戶籍謄本（證明簽名真實性）
  ✓ 委託人手持身分證照片（影像需清晰可辨）

步驟4：臨櫃送審（2023年新制）

• 受理點：
  ▸ 農業局本部（豐原區）1號櫃檯
  ▸ 陽明市政大樓服務站（週三下午專辦）
  ▸ 不可郵寄辦理（防偽機制）

• 審核時間：約15~30分鐘（現場等取件）

步驟5：領取核備版

• 通過後會拿到兩份文件：
  ✓ 加蓋「臺中市政府農業局核備章」的授權書正本
  ✓ 授權事項備查編號（可上官網查驗真偽）

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五、農民實戰QA：這些地雷你踩過嗎？

Q1：授權書可以簽長期嗎？比如三年內有效？

農業局官方回覆：
原則上單次授權最長1年，超過需重新申請。但如果是「持續性業務」（例如每月領農民年金），可備註「授權至委託人書面終止為止」，不過每年1月需重新驗證身分。

Q2：夫妻互相代理也要寫授權書？

真實案例：
大甲區有對夫妻共用農會帳戶，太太拿先生存摺去領補助款被拒。關鍵在於：

• 領現金→需授權書
• 匯入帳戶→若帳戶是共同戶頭則免

Q3：授權書被冒用怎麼辦？

緊急處理SOP：

1. 立即向農業局申請「授權終止聲明書」（表格編號：AG-071）
2. 到派出所備案拿三聯單
3. 登報聲明作廢（需選農業局認可的報社）

Q4：外籍配偶能當受託人嗎？

法規細節：

• 需檢附「仍在效期內的中華民國居留證」
• 授權事項不得涉及土地權利變更（例如農地抵押）

Q5：授權書過期了還能補救？

實測結果：
農業局有「展延機制」：在原期限屆滿前7天，帶舊授權書正本+雙證件，可現場申請延長（最長30天），免填新表。但每案限用1次！

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六、律師沒告訴你的法律風險：簽錯可能被告的3種狀況

風險1：越權代理的刑事責任

• 真實判例：
  潭子區某農民授權侄子申請溫室補助，結果侄子偽造簽名多領50萬。委託人雖不知情，但因授權書寫「全權處理農業相關業務」，法院判連帶賠償農業局損失。

• 自保招：在授權書加註「受託人不得轉委任第三方」

風險2：債務連帶保證陷阱

• 高風險情境：
  授權書寫「代為簽署農業局相關文件」，結果受託人簽了農貸保證書。
  → 農業局認定「農貸屬農業相關業務」，委託人需負擔債務！

• 避險寫法：
  加註排除條款：「不含借貸、保證、抵押等債務相關行為」

風險3：個資外洩舉證困難

• 常見糾紛：
  受託人用授權書調閱委託人的農地資料，轉賣給仲介。

• 舉證關鍵：
  農業局調閱紀錄只顯示「依授權書辦理」，告上法院前要先取得：
  ✓ 農業局內部查詢紀錄（需發公文申請）
  ✓ 受託人取得資料的時地證明

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七、2023年新制重點：數位授權時代來了！

臺中農業局悄悄在試辦「電子授權系統」，目前已有3大突破：

1. 視訊核身服務

• 適用對象：65歲以上或行動不便農民
• 操作流程：
  ▸ 農業局官網預約視訊時段
  ▸ 雙方面對面確認授權內容
  ▸ 線上簽章（需用自然人憑證）

2. 授權紀錄區塊鏈存證

• 每份授權書都有專屬QR Code
• 掃碼可查：核發時間、修改歷程、使用紀錄

3. 農民專屬授權管家

• 功能包括：
  ✓ 授權到期提醒（簡訊/Line推播）
  ✓ 受託人行為通知（例：何時領取補助款）
  ✓ 一鍵終止授權功能

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結語：這張紙比你想的更值錢！

跑一趟農業局辦授權書，可能要多花半天時間，但比起動輒數十萬的農業補助或土地糾紛，根本是小投資大回報。記住三個黃金守則：授權範圍要畫線、期限數字要寫死、證件寧多勿少。下次看到「請檢附委託授權書正本」這句話，別再嘆氣摔筆—它其實是保護你財產的隱形盾牌！

法律小辭典：依民法第531條，授權書未載明具體事項者，代理行為可能被視為無效。農業局特別提醒：「農民權益，始於白紙黑字。」