當工程進行中遇到承造人或監造人異動，在宜蘭該如何順利完成建造執照變更？這不只是行政程序，更牽涉工程能否合法推進。去年就有羅東建案因未及時變更監造人，導致竣工查驗被退回，白白損失三個月工期。本文整理實務操作要點，幫你避開常見陷阱。

為什麼需要辦理變更？法規怎麼說

根據《建築法》第39條及宜蘭縣建築管理自治條例，建造執照核准後，承造人（營造廠）或監造人（建築師）若因終止契約、執業登記變更或其他事由無法繼續執行業務，起造人應向縣政府申請變更登記。常見情境包括：

• 營造廠倒閉或解除合約
• 建築師事務所合併/停業
• 專業人員離職或證照失效
• 工程變更設計需調整團隊

宜蘭縣建設處統計顯示，近三年平均每年受理約120件變更案，其中三成因文件不齊遭退件。最常發生在中小型建案，主因是業主不熟悉法規細節。

申請前的關鍵準備動作

確認新團隊資格條件

• 承造人：需具備甲、乙、丙級營造業登記證（視工程規模）
• 監造人：開業建築師且未受停止執業處分
• 查驗方式：至營建署營造業管理系統及全國建築師公會查詢有效性

備齊五類核心文件

1. 變更申請書：宜蘭縣專用格式（建設處網站下載）
2. 新舊團隊同意書：需雙方用印，載明責任移交日期
3. 新監造人簽證表：建築師簽署的監造計畫書
4. 原建造執照正本：縣府加註變更紀錄用
5. 切結書：聲明無工程糾紛或債務爭議

蘇澳某透天案因缺漏切結書，流程卡關兩週。建議提前向建設處索取最新檢核表，今年三月已更新版本。

圖解申辦流程五階段

graph TD
    A[原團隊簽署離任文件] --> B[新團隊簽署接任文件]
    B --> C[備齊申請書與附件]
    C --> D[建設處書面審查]
    D --> E{補正通知？}
    E -->|否| F[核准變更登記]
    E -->|是| G[15日內補件]
    G --> D
    F --> H[領取註記執照]

臨櫃辦理注意要點

• 受理單位：宜蘭縣政府建設處建築管理科（宜蘭市縣政北路1號）
• 作業時間：文件齊全者平均7工作天
• 規費計算：按工程造價萬分之三（最低1,000元）
• 領件方式：可申請郵寄或現場領取

工程進度銜接實務對策

變更期間最怕工程停擺，建議採取這些做法：

時間點安排技巧

• 避開關鍵工序：如結構體澆置前或竣工查驗前
• 預留緩衝期：宜蘭雨季長，建議預留2週行政作業時間
• 同步通知工地：書面告知施工團隊變更生效日

責任劃分備忘錄

新舊團隊應會同製作《工程現況確認書》，重點記載：

• 已完成工程項目及品質狀態
• 未解決的施工疑義事項
• 材料設備驗收進度
• 監造紀錄檔案移交清單

礁溪溫泉飯店擴建案就因未記錄鋼筋檢驗狀態，新團隊要求重驗，衍生額外費用。

常見退件原因與防範手法

根據建設處最新統計，退件主因前三名為：

特別提醒：農舍案件須加附農業處核准文件，頭城鎮公所去年就有三起案例因漏附而延誤。

變更後的權責與管理要項

完成登記只是開始，後續還有這些動作：

新團隊的法定義務

• 10日內更新工地告示牌
• 重送施工計畫書（30日內）
• 未承接前期責任：如原團隊的施工瑕疵

舊團隊的退場程序

• 向縣府報備終止契約
• 移交監造日誌與檢驗報告
• 結清工程估驗款項

宜蘭市曾有建商未辦退場備查，導致原建築師仍被追究監造責任的案例。

線上申辦與進度追蹤

善用數位服務可節省時間：

1. 線上填表：宜蘭縣政府e化服務網「建照變更專區」
2. 進度查詢：輸入申請案號即可知審查階段
3. 補件上傳：掃描文件直接上傳免奔波
4. 電子通知：核准簡訊即時發送

傳統紙本送件需2趟（送件+領件），線上辦理可縮減至1趟領照。

特殊情境處理原則

監造建築師過世怎麼辦？

1. 檢附死亡證明書
2. 由事務所其他建築師承接
3. 無其他建築師時須另聘新團隊

營造廠被吊照如何應變？

1. 立即向建設處報備停工
2. 30日內覓得新承造人
3. 需附營建署廢止登記函

三星鄉某案因未即時通報，被處9千元罰鍰。

工程延誤的補救措施

若因變更程序導致工期延誤，可採行：

• 向建設處申請工期展延（需附證明文件）
• 調整重要施工節點
• 重新檢討契約罰則條款

建議在委任契約明訂：「承監造人異動衍生之工期損失，由責任方負擔」。

專業協力資源清單

• 免費諮詢：建設處建築管理科（03-9251000#1331~1335）
• 文件預審：週三上午預約制，縮短正式送件時間
• 法規講習：每季舉辦建管法令說明會
• 工會協助：宜蘭縣建築師公會提供格式檢核服務

維護自身權益備忘錄

最後提醒三個重點：

1. 變更核准前勿讓新團隊施作，否則屬違規施工
2. 保存郵寄申請文件的雙掛號執據
3. 核准函需存放工地隨時備查

掌握這些實務細節，就能避免因行政程序影響工程推進。宜蘭近年推動簡政便民，只要文件備妥，多數案件都能快速通過。工程進行中遇到團隊異動不必慌張，按部就班完成法定程序，才是確保工程順利的根本之道。