最近在三星青蔥產銷班泡茶，聽到阿坤伯在碎念：「阮隔壁那個新來的少年仔，在田中央蓋網室沒申請，被縣府開單勒令拆掉，百萬工本攏去了了…」這種事在宜蘭農地時有所聞。務農半甲子的經驗告訴我，想在農地上搭設資材室、溫網室或加工場，「農業用地作農業設施容許使用」這張許可絕對不能省。今天就用老農視角，帶你走一趟宜蘭版的合法化之路。

一、什麼是「容許使用」？農民必懂的生存法則

簡單講，農地主要用途就是耕作。但實際務農總需要工具間、儲藏室或生產設施。政府為此開了道門：只要符合「與農業經營不可分離」原則，經申請核准就能合法設置設施。這張公文就是你的護身符，沒它？隨時可能被認定違規使用，罰錢拆屋沒商量。

宜蘭常見需申請的設施類型：

• 生產設施：溫室、網室、育苗室、菇寮、養殖池
• 加工設施：農產加工室（需自產原料達50%）
• 儲運設施：倉庫、冷藏庫、集貨場
• 附屬設施：農機房、資材室、曬場、蓄水池
• 休閒農業設施：涼亭、步道（限休閒農場範圍）

📌 老農提醒：資材室高度別超過4.5公尺、面積別超過土地10%，這是踩雷高發區！

二、宜蘭申請實戰：從田裡到公所的全流程拆解

(1) 文件準備階段：寧多勿少

• 土地證明文件：三個月內土地登記謄本（記得勾選「他項權利部」）。地目雖已廢止，但使用分區必須是「農牧用地」、「養殖用地」或「林業用地」。
• 農民資格證明：檢附以下任一：
  • 實際耕作證明（如產銷班員證、購肥證明、農保或健保第三類）
  • 經營計劃書（新農民適用）
• 設施配置圖：比例尺1/500~1/1000，標註尺寸、材質、與地界距離。宜蘭多雨，排水路線要畫清楚。
• 切結書：聲明設施確供農業使用，否則自負法律責任。

(2) 送件地點與方式

• 臨櫃送件：土地所在地鄉鎮市公所農業課（例：三星鄉公所、礁溪鄉公所）
• 線上申請：宜蘭縣政府農業處網頁「農業設施線上申辦」專區（需自然人憑證）
• 委託辦理：非地主本人申請需附委託書（記得蓋章！）

(3) 審查關鍵期：這些細節最常被退件

• 現場會勘：約送件後2~4週，農業課會同地政人員現地測量。務必在場說明設施用途，並清除雜物方便測量。
• 面積計算爭議：屋簷、雨遮、陽台都計入總面積！宜蘭常見錯誤是把資材室屋簷外推「多一點點」，結果超標被要求縮減。
• 農地農用證明：申請前若土地有堆置建材、廢棄物，會勘鐵定不過。建議提前3個月整理環境。

🚜 案例分享：頭城王先生申請加工室，因土地謄本記載「農路用地」，承辦要求補交通主管機關同意文件，來回補正耗時一個月。提醒您先確認土地使用分區！

三、核准後注意事項：別讓許可證變廢紙

拿到許可才是責任開始！宜蘭縣政府每年抽查，這些狀況最常吃罰單：

1. 擅自變更用途：資材室當住家、倉庫囤放非農用物品
2. 未依圖施工：核准鋼骨結構卻偷改磚造、核准位置擅自移位
3. 忽略續用申請：許可效期通常3~5年，期滿前3個月要重新申請

稅務重點：合法農業設施免徵房屋稅，但記得向稅務局申請減免。若被查獲違規使用，除補稅外還可能追繳五年稅款！

四、宜蘭特殊規範：在地人才懂的潛規則

• 水源保護區：礁溪、員山部分地段屬水源區，設施高度、材質有額外限制，申請前先洽詢公所。
• 景觀維護區：頭城、冬山河沿岸農地，設施色彩需配合景觀（例：禁用亮色系鐵皮）
• 原住民保留地：大同、南澳鄉農地需另取得原民會同意函
• 休閒農業區：申請涼亭、步道等設施需先取得休閒農場籌設許可

🌧️ 實用技巧：宜蘭多颱風，申請時附上「防風設計說明」（如加強樁基深度、屋頂斜度），有助加速審核。

五、農友自救錦囊：被退件怎麼辦？

若收到補正通知或駁回處分，先別慌：

1. 看懂退件理由：補正通知會列缺失條款（常見：§9、§11-1），對照《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》確認要求。
2. 補正期限：宜蘭各公所通常給15~30天，逾期未補視同放棄。
3. 救濟途徑：
   • 向公所申請複審（附新事證）
   • 提訴願（收處分書30日內向縣政府遞狀）
   • 必要時諮詢農業律師（宜蘭法律扶助基金會有專案）

結語：合法耕作才是永續之道

在三星種了四十年蔥，看過太多人因省小錢賠大錢。宜蘭農地寸土寸金，合法申請雖費時，卻是保障心血的最佳投資。現在各公所都有農業諮詢窗口，與其道聽塗說，不如直接問專業承辦。把許可證當成農民的勳章，咱作田人挺直腰桿拚經濟，政府才會更重視農業需求！

☎ 宜蘭各鄉鎮公所農業課諮詢專線
羅東鎮公所：(03)954-5102
三星鄉公所：(03)989-4018
員山鄉公所：(03)922-1991
（其他鄉鎮請查詢宜蘭縣政府農業處官網）