每當走過屏東老街巷弄、老宅庭院，或是在鄉間遇見一座古樸的廟宇、一段斑駁的舊牆，總會讓人忍不住駐足，好奇它們背後的故事。這些承載著時光印記的場所，很可能就是咱屏東寶貴的文化資產。你知道嗎？每一位屏東鄉親，都可以成為這些珍貴記憶的守護者！屏東縣政府文化處的「文化資產提報」機制，正是讓民眾主動參與保存歷史的重要管道。今天，就讓我們一起來了解，如何透過這項管道，為守護咱屏東的共同記憶盡一份心力。

一、 什麼是「文化資產」？咱屏東的寶藏在哪？

在談「提報」之前，咱先來釐清，到底什麼樣的東西，才算是「文化資產」？依據《文化資產保存法》，文化資產可不是高高在上、遙不可及的擺設，它涵蓋了許多與我們生活息息相關、見證歷史的珍貴存在：

1. 有形文化資產： 看得到、摸得到的實體。

   • 古蹟： 像恆春古城門、佳冬蕭宅、屏東菸葉廠這種具有高度歷史、藝術或科學價值的建築物或遺構。
   • 歷史建築： 像是萬巒五溝水的劉氏宗祠、一些有特色的老醫院、學校、戲院、老車站、日式宿舍群等，雖然可能還沒達到古蹟等級，但同樣記錄了重要的地方發展軌跡。
   • 聚落建築群： 像是保存完整的傳統聚落景觀，例如東港共和新村。
   • 考古遺址： 埋藏在地底下的古代人類生活遺留，例如鵝鑾鼻遺址、墾丁遺址群等，訴說著史前屏東的故事。
   • 史蹟： 與重要歷史事件、人物相關的場所，例如發生過重大歷史事件的場所、名人故居等。
   • 文化景觀： 人與自然長期互動形成的特殊地景，例如沿山公路的鳳梨田景觀、特定區域的梯田、漁村風貌等。
   • 古物： 具有歷史意義的器物、藝術品、文獻等，像是寺廟裡珍貴的匾額、神像、古老的契約文書等。
   • 自然地景： 珍貴的自然區域、地質現象、植物生態等。

2. 無形文化資產： 那些流傳在咱生活、記憶、技藝中的「活」文化。

   • 傳統表演藝術： 像是恆春民謠、排灣族或魯凱族的古謠、歌謠、傳統舞蹈。
   • 傳統工藝： 像是排灣族的琉璃珠製作、陶壺製作、木雕、刺繡，或是傳統建築匠師的技藝。
   • 口述傳統： 原住民族的史詩、傳說、神話。
   • 民俗： 東港迎王平安祭典、恆春搶孤、原住民族的豐年祭、五年祭等深具地方特色的信仰與節慶活動。
   • 傳統知識與實踐： 像是與農業、漁業、生態智慧相關的傳統知識。

重點是： 這些資產的價值，不僅僅在於它有多老、多漂亮，更在於它見證了屏東獨特的歷史發展、族群互動、產業變遷、藝術成就與生活智慧，是咱在地認同感的根源，也是留給後代子孫最珍貴的禮物。

二、 為什麼要主動提報？鄉親參與的關鍵力量

你可能會想：「這些東西看起來都很重要，政府不是應該自己會去調查、去指定嗎？為什麼還要鄉親主動提報？」這裡面有幾個非常重要的關鍵：

1. 在地視角，發現隱藏的寶藏： 政府的普查資源有限，難以涵蓋屏東每個角落、每一段故事。真正最了解地方歷史脈絡、知道「某某老屋其實大有來頭」、「某某長輩身懷絕技」的，往往就是生活在當地的居民、耆老、文史工作者。鄉親的主動提報，能幫助政府發現那些官方資料中可能遺漏、尚未被發掘的珍貴資產。很多重要的文化資產，最初都是由熱心民眾或地方團體發起提報才得以保存的。
2. 及時搶救，避免永遠消失： 台灣的城市發展快速，許多老建築、舊場所面臨拆除或改建的壓力。當你發現一棟可能有價值的老房子即將被拆，或者一項傳統技藝因為老師傅年邁而瀕臨失傳，「提報」就是啟動法定保護程序最直接、最關鍵的一步。一旦提報進入審查程序，依照《文資法》，在審議期間，該標的是有機會獲得暫時的保護效力（俗稱「文資身分未明前」的保護），避免在審議完成前就被破壞或拆除。這是爭取時間、搶救文化資產的重要機制。
3. 凝聚社區意識，促進文化自覺： 提報的過程，本身就是一場社區的文化行動。它會促使居民重新認識自己生活環境的歷史價值，凝聚對地方的情感與認同。當大家開始討論「為什麼這棟建築重要？」、「這位老師傅的技藝特別在哪裡？」，就是在深化社區的文化意識，共同守護屬於自己的記憶。
4. 完善文化資產清單，落實保存政策： 政府需要更完整的文化資產潛力名單，才能更精準地分配保存資源、規劃整體的文化政策。民眾的提報資訊，是建構這份名單不可或缺的基石。
5. 賦權於民，實踐文化公民權： 《文資法》賦予了公民提報的權利，這不僅是義務，更是一種「文化公民權」的實踐。它讓文化保存不再只是政府或專家的事，而是每一位關心屏東未來的居民，都能參與的公共事務。

簡單說：鄉親的「提報」，是啟動文化資產保存引擎的第一把鑰匙，是避免珍貴記憶無聲消失的警報器，更是展現咱屏東人對自身文化認同與責任感的具體行動。

三、 如何進行「文化資產提報」？一步一步來

了解重要性後，實務上該怎麼做呢？屏東縣文化資產提報的流程，主要可以分成幾個步驟：

步驟一：發現與初步評估

• 用心觀察： 留意你生活周遭的環境。是否有歷史悠久、建築樣式特殊、或承載重要地方記憶的建築物？是否知道有身懷傳統技藝的匠師或表演藝術的保存者？是否有持續舉辦多年、深具地方特色的民俗活動？
• 收集資訊： 試著收集關於這個「潛在文化資產」的基礎資訊：
  • 地點： 盡可能詳細的地址或位置描述（對建物、遺址、景觀等有形資產尤其重要）。
  • 名稱： 該建築、地點、技藝、活動或人物的名稱。
  • 現況： 目前的保存狀況如何？是否面臨立即的威脅（如即將拆除、師傅年邁無人傳承）？
  • 相關故事： 它所關聯的歷史事件、人物故事、地方發展脈絡是什麼？為什麼你覺得它重要？
  • 所有權人/關係人： 如果是有形資產，知道所有權人是誰嗎？如果是無形資產，知道主要的傳承者或主辦團體嗎？（這點非必要，但知道更好）。
• 初步判斷： 根據你對《文資法》類別的理解（參考前面第一點），初步判斷它可能符合哪一類文化資產的定義。

步驟二：準備提報資料

這是提報能否順利進入審查程序的關鍵！資料越詳實、越能說明其價值，就越有機會被受理。屏東縣政府文化處通常會提供制式的「文化資產提報表」（可至文化處官網下載或臨櫃索取），但填寫的重點在於「內容」，而非「形式」。你需要準備的核心資訊包括：

1. 提報人基本資料： 姓名、聯絡電話、地址、電子郵件（以便文化處後續聯繫）。
2. 提報標的詳細資料：
   • 名稱： 正式或通用的名稱。
   • 類別： 你認為它應屬於哪類文化資產（古蹟、歷史建築、無形文化資產…等）。
   • 位置/所在地： 盡可能精確。有形資產需地址或地號（可查地政謄本或使用地籍圖資網路便民服務系統輔助）。無形資產需說明其主要的實踐或流傳區域。
   • 所有權人/關係人資訊： 若知曉，盡量提供。對有形資產後續的溝通很重要。
   • 現況描述與照片： 這點極其重要！
     • 照片： 提供清晰、能展現標的全貌與特色細節的照片。不同角度、不同時段（如有特殊光影意義）更好。如果是有形資產且面臨破壞威脅，務必拍攝現況照片作為證據。照片請註明拍攝日期、地點、方向。
     • 現況描述： 具體說明標的目前的物理狀況（例如建物結構是否完整？有無損壞？周邊環境如何？）、保存狀況（技藝是否持續傳承？活動是否定期舉辦？）、以及是否面臨任何立即性或潛在性的威脅（如開發計畫、產權糾紛、傳承斷層等）。
3. 文化資產價值論述： 這是提報成功的靈魂！ 你需要具體說明，為什麼這個標的值得被指定為文化資產？它具備哪些符合《文資法》的價值？請針對你提報的類別，闡述其：
   • 歷史意義： 見證了屏東哪些重要的歷史事件、社會變遷、產業發展或人物事蹟？它在地方發展脈絡中的角色是什麼？
   • 文化意義： 反映了屏東哪個族群的特色、信仰、生活方式或價值觀？對社區認同有何重要性？
   • 藝術或科學價值： （尤其適用於有形資產與傳統工藝）建築的構造、設計、裝飾有何特色？技藝的獨特性、複雜度、美學表現為何？是否體現了特殊的技術或知識？
   • 稀有性： 是否具有罕見性或代表性？在屏東或全台是否已不多見？
   • 真實性與完整性： 保存了多少原始的樣貌、材料、技藝或儀式流程？
   • 其他特殊價值： 例如教育價值、觀光價值、生態價值（對文化景觀或自然地景）等。
   • 補充佐證： 如果手邊有老照片、地圖、文獻記載（地方志、報章雜誌報導）、口述訪談紀錄、相關研究報告等，務必附上作為佐證，會大大增加說服力。

小提醒： 不需要一開始就寫成像學術論文一樣完美。重點是把你所知道的、認為它重要的理由，清晰、具體、有條理地寫出來。可以從「它對你、對你的家族、對你的社區有什麼意義？」開始思考。

步驟三：正式提送

準備好提報表及相關附件後，就可以正式提交給屏東縣政府文化處：

• 提送方式：

  • 郵寄遞送： 將填寫完成的提報表及附件，郵寄至「屏東縣政府文化處」（900屏東縣屏東市大連路69號），信封註明「文化資產提報」。
  • 親送： 直接送至屏東縣政府文化處櫃檯。
  • 電子郵件： 確認文化處官網或提報表上是否有提供受理提報的專用電子郵箱。若有，可將提報表及照片等電子檔寄送過去（注意檔案大小限制）。
  • 線上系統： 留意屏東縣政府文化處是否已建置「線上文化資產提報系統」。若有，這會是最便捷的方式。

• 確認收件： 提送後，可主動聯繫文化處文化資產科（08-7360330 轉 2161~2162），確認是否收到你的提報案，並詢問後續處理進度。

步驟四：進入行政與審議程序

提報案送進文化處後，會啟動一系列法定程序：

1. 形式審查： 文化處會先檢視提報資料是否齊全、符合基本格式要求。如果資料不足，會通知提報人限期補正。
2. 列冊追蹤： 對於有形文化資產（古蹟、歷史建築等）的提報案，文化處依法必須先進行「列冊追蹤」。這是一個初步的登錄動作，表示該標的已被政府注意到，具有潛在文化資產價值，會優先進行調查研究或持續關注其狀況。這不等於已指定為正式的文化資產（如古蹟、歷史建築），但確立了其「潛力身分」。
3. 現場勘查： 文化處會安排承辦人員或委託專業團隊，到提報標的所在地進行實地勘查，核實提報內容，並做更詳細的記錄（測繪、攝影、訪談等）。
4. 研究評估： 針對提報標的的價值，文化處可能需要委託專家學者進行更深入的調查研究、價值評估，並撰寫評估報告。
5. 文化資產審議會（文資審議會）： 這是決定是否「指定」或「登錄」為正式文化資產的最高決策機構。屏東縣設有「屏東縣文化資產審議會」，由文化、歷史、建築、考古、藝術、民俗、法律等領域的專家學者及相關機關代表組成。
   • 提報案（連同研究評估報告）會被送到文資審議會進行審議。
   • 審議過程原則上公開（部分涉及隱私或敏感議題可能不公開），提報人通常會被邀請到會中陳述意見（這非常重要！是你直接向委員說明價值的機會）。
   • 審議會將根據《文資法》規定的基準，審查該標的是否具備足夠的價值與條件，決定是否將其：
     • 指定為古蹟、歷史建築、紀念建築等。
     • 登錄為聚落建築群、考古遺址、文化景觀、自然地景，或登錄無形文化資產及其保存者（團體）。
     • 列冊（針對古物）。
     • 或者，決議不予指定/登錄。
6. 審議結果公告： 審議會的決議結果會依法公告周知。若獲指定或登錄，該標的即正式取得文化資產的身分，受到《文資法》的保護與管理規範。

這個過程需要時間，可能數月甚至更長，需要耐心等待。 文化處會將重要的進展（如排入審議會）通知提報人。

四、 提報前後，你該知道的重要觀念與注意事項

為了讓提報過程更順利，並避免誤解，以下幾點務必留意：

• 提報是你的權利，但「指定/登錄」是專業審議的結果： 民眾依法有權提報任何你認為有價值的標的。然而，最終是否成為「法定」的文化資產，需要經過嚴謹的調查研究與文資審議會的專業判斷。提報後「沒有通過」是很常見的情況，原因可能是證據不足、價值論述不夠清晰、或經專業評估確實未達法定標準。這不代表你提報的東西沒有價值，可能只是現階段還不符合《文資法》的嚴格定義。不要因此氣餒！
• 資料準備是成敗關鍵： 再次強調，一份只有地址和幾句「這房子很老、很漂亮」的提報表，很難說服文化處和審議委員投入資源調查。花時間做好基礎研究、拍好照片、寫清楚它的「獨特價值」在哪裡，至關重要。可以尋求地方文史工作者、社團、或學校老師的協助。
• 「列冊追蹤」是重要里程碑： 對於有形資產，能進入「列冊追蹤」階段，就是一大進展！這表示它已被政府正式記錄在案，具有潛力價值，會受到一定程度的關注。後續再爭取指定或登錄的基礎就更穩固。
• 溝通很重要，理解所有權人意願： 特別是提報私有建築物時，所有權人的態度非常關鍵。雖然提報不需要事先取得所有權人同意，但若能事先溝通，說明文化資產保存的意義、可能帶來的正面效益（如修復補助、稅賦減免、知名度提升等），尋求理解與支持，將有助於後續保存工作的推動。強硬的對立往往不利於保存。文化處在受理提報後，依法也會通知所有權人並徵詢意見。
• 提報可能引發爭議或壓力： 提報，尤其是針對可能阻礙開發計畫的私有建物時，有時會引發所有權人或其他利益關係人的不滿或壓力。提報人需有心理準備，評估自身狀況。若感到困擾，可向文化處反映尋求協助。
• 參與審議會陳述意見： 收到出席文資審議會的通知時，務必盡量參加！ 這是你能直接向委員們說明該資產價值、回答委員疑問、甚至反駁錯誤資訊的最重要場合。準備簡短的發言重點（3-5分鐘），清晰、理性地表達。委員提問時，誠實回答，不知道就說不知道。
• 保存是長期抗戰： 即使成功被指定或登錄，後續的管理維護、修復、活化利用，才是更大的挑戰。提報人（或關心民眾）可以持續關注、參與公聽會、提供建議，甚至參與志工工作，讓保存工作更落實。
• 文化處是夥伴，非對立面： 文化處的承辦人員是執行法令、協助保存的重要夥伴。他們通常案件繁多、資源有限。在提報和後續溝通過程中，保持理性、禮貌、積極提供協助的態度，建立良好的互動關係，對推動保存工作絕對有幫助。多利用電話或Email詢問進度，但請理解行政程序需要時間。

五、 屏東鄉親，你可以這樣參與（不只是提報！）

成為屏東文化資產的守護者，不只有「提報」一條路：

• 成為文化資產的「眼睛」與「口耳」： 隨時留意身邊的老建築、老技藝、老活動的狀況。發現有異常（如老屋被怪手圍住、有破壞跡象），或聽聞老師傅健康不佳、技藝恐失傳，立即通報屏東縣政府文化處！即使你還沒準備好完整提報，這種「預警」訊息對文化處快速反應非常重要。
• 記錄與分享： 用手機、相機記錄下你看到的老建築細節、傳統技藝的過程、民俗活動的場景。訪問長輩、地方耆老，記錄他們的口述歷史和記憶中的故事。將這些記錄分享在社群媒體、地方社團，或提供給文化處、地方文史工作室，都是累積文化資產基礎資料的寶貴貢獻。
• 參與文化資產導覽與活動： 屏東縣文化處、博物館、地方文化館舍或文史團體，常會舉辦文化資產導覽、講座、工作坊。踴躍參加這些活動，是深入了解屏東文化資產最直接的方式，也能認識更多志同道合的朋友。
• 支持文化資產的活化利用： 多去參觀已修復開放的古蹟、歷史建築（如屏東菸葉廠、勝利星村）。購買由傳統工藝師製作的產品（如排灣族琉璃珠、陶壺）。參與重要的民俗節慶（如東港迎王）。你的參與和消費，是支持這些文化資產永續經營的重要力量。
• 加入志工行列： 許多文化資產場館或保存團體都需要志工協助導覽、活動支援、基礎維護或資料整理。投入你的時間和熱情，是最直接的守護行動。
• 教育下一代： 帶孩子認識家鄉的老建築、老故事，參加親子文化體驗活動。文化保存的種子，需要從小扎根。

六、 結語：咱的記憶，咱來守護

屏東的文化資產，不是鎖在博物館玻璃櫃裡的古董，而是深植在我們土地、生活與記憶中的活歷史。從恆春古城的巍峨，到東港王船的壯盛；從排灣族古謠的悠遠，到鳳梨田在沿山公路旁綿延的景緻，每一項都訴說著這塊土地獨特的故事與韌性。

「文化資產提報」這項權利，賦予了每一位屏東鄉親成為「文化守門人」的機會。它不需要你是專家學者，只需要你對家鄉的一份關懷、一雙善於觀察的眼睛，以及願意花一點時間記錄與表達的行動力。下一次，當你發現一棟承載故事的老屋面臨拆除，或者聽聞一項珍貴的傳統技藝後繼無人，別再只是感嘆。拿起電話詢問文化處，填寫那份提報表，拍下那些見證的照片，寫下你所知道的故事。你的主動，可能就是扭轉關鍵，讓這份屬於屏東、屬於台灣，更屬於未來世代的珍貴記憶，得以繼續流傳。

守護文化資產，是一場與時間的賽跑。每一次成功的保存，都是我們送給子孫最珍貴的禮物。屏東的歷史厚度與文化光采，需要你我的共同參與，才能繼續閃耀。現在就行動吧，成為屏東文化珍寶的守護者！