每艘娛樂漁船都有需要暫停腳步的時刻，不論是船舶整修、季節性休養或經營調整，臺中市政府農業局的專(兼)營娛樂漁業執照休業申請程序，是業者維護權益的重要環節。這份申請書看似簡單幾頁紙，卻關係著未來復業的順暢度，更牽涉漁業法規的規範要求。讓我用在地漁友的實際經驗，帶你走過整個流程。

一、為什麼要辦休業申請？不只是形式問題

去年夏天，梧棲港的老王正準備將「海翔號」進廠大修，原本想著三個月後就能重新出發，卻忽略辦理休業申請。結果隔年要復業時，不僅要補繳期間的規費，還因執照狀態異常影響保險理賠。這正是多數業者容易疏忽的關鍵——休業申請不只是行政程序，更是權益保障書。

根據《漁業法》第48條及臺中市自治條例，娛樂漁業執照持有人若暫停營業超過三十日，必須向主管機關申報休業。實際操作中，只要預期停業超過半個月，我就建議夥伴們提前辦理，避免這些狀況：

• 📅 執照效期中斷影響後續換發作業
• 💰 溢繳規費無法退還的財務損失
• ⚠️ 停業期間發生船隻事故時的責任歸屬爭議
• 🔄 復業時面臨的行政程序延宕

二、申請前的關鍵準備：比填表更重要的事

走進農業局漁業科前，這些準備動作能讓你少跑三趟：

(1) 確認停業時間軸

休業期間最長不得超過一年，這是許多漁友踩過的坑。去年大甲的老林因引擎缺料申請休業八個月，後來發現修復需更長時間，卻因法定期限無法展延，最後只能忍痛註銷執照重新申請。務必評估確切休業期，若需超過十二個月，得考慮直接辦理歇業而非休業。

(2) 文件整備清單

• 原核發的娛樂漁業執照正本
• 負責人身分證正反面影本（需蓋大小章）
• 船舶檢查證書或小船執照影本
• 最近三個月內船舶彩色照片（需清晰顯示船名船號）
• 停業原因佐證文件（如維修報價單、醫療證明等）

(3) 規費結清確認

到漁業科櫃檯時，常看到業者因欠繳規費被退件。建議先至漁業行政系統查詢：

• 年度漁業規費繳納狀態
• 船舶檢查費結清證明
• 逾期罰鍰清算（若有）

臺中港區的陳姐分享：「我習慣在申請前三天先跑漁業科繳費櫃檯，請承辦刷條碼確認費用狀態，比事後補單省時多了。」

三、申請書填寫眉角：逐欄位解鎖

申請書共分五大區塊，這些細節最容易出錯：

🖋️ 基本資料欄

• 執照字號：別只填數字！需完整寫出「中二字第XXX號」
• 船舶統一編號：應與船舶檢查證書完全一致，連「-」符號都不能少
• 休業期間：起迄日建議避開例假日，方便後續公文送達

⚓ 船舶狀態聲明

這裡的「船舶停放地點」要精確到GPS座標值，像清水區的阿坤寫「高美濕地附近」被退件，後來改用「24.3110°N, 120.5485°E」才通過。農業局網站有座標轉換工具可善用。

🔍 切結事項勾選

最關鍵的是第三項：「休業期間不從事娛樂漁業經營」。曾發生業者在休業期接私單載客，被撤銷執照的案例。勾選前務必確認：

• 不提供任何收費性漁業體驗活動
• 船舶動態需提前三日報備漁會
• 引擎維修試車需有書面紀錄

四、送件後的隱藏流程：比等待更重要的動作

申請書送出後約需七個工作天審核，這段時間你可以：

(1) 主動建立聯繫窗口

別只等公文！建議：

1. 向承辦索取分機號碼
2. 加入「臺中娛樂漁業」Line官方帳號
3. 每三天電話確認進度（避開週一上午尖峰時段）

(2) 同步處理周邊程序

• 稅務申報：向地方稅務局申請停徵娛樂稅
• 保險調整：通知產險公司暫停船體險（保留第三人責任險）
• 碼頭管理：與漁會協調泊位，避免產生閒置費

(3) 收核准函注意事項

核准公文會載明兩項關鍵日期：

1. 生效日：通常為申請日次日
2. 復業預告日：最遲需在到期前十五日申請復業

梧棲漁港的小張提醒：「我把核准函護貝貼在船舵旁，避免忘記復業期限。去年鄰船逾期三天，重新驗船花了兩萬元教訓。」

五、休業期間的權益地雷區

拿到核准函才是責任的開始，這些實務經驗值得筆記：

🛡️ 船舶保管的合法選項

去年龍井區有業者將船拖回家門口停放，被依違規佔用港區土地開罰九萬元。最穩妥的方式是向區漁會申請「船舶寄存」，每月約二千元管理費含保險。

⚖️ 船員勞動權益平衡

若僱有船員，休業期間需注意：

• 月薪制員工：協商留職停薪或資遣
• 臨時雇員：結清薪資並開立非自願離職證明
• 保險轉出：勞保轉出需在三日內通報
• 資遣通報：超過五人需提前六十日通報勞工局

六、復業申請的時機與技巧

當藍色大海再次呼喚，這些步驟助你順利啟航：

(1) 黃金時間窗

復業申請需在「核准休業截止日前十五日」提出，但實務上有個秘訣：提前二十日送件。因船舶檢查需排程，早五日申請可避免：

• 檢查排隊空窗期
• 文件補正緩衝
• 突發天氣影響作業

(2) 必備復業文件

1. 原休業核准函正本
2. 最新船舶檢查合格證書
3. 公共意外責任險續保證明
4. 復業申請書（與休業書不同表格！）
5. 船員急救訓練證明更新

(3) 快速通關策略

臺中港區漁會提供「復業包裹服務」，一次辦妥：

• 漁業登記證更新
• 無違規證明申請
• 娛樂稅籍恢復
• 船舶無線電台執照展延 費用約二千元，比自行申辦省時三天以上。

七、特殊狀況處理心法

狀況劇：休業期間船舶轉讓

大安區的老鄭去年休業期間將「海豐號」轉售，新船主以為執照隨船移轉，結果發生無照營業被罰。切記：

1. 先向農業局申請「執照註銷」
2. 新船主重新申請執照
3. 過戶文件需經公證

狀況劇：被迫延長休業

若遇天災或不可抗力需延長，在截止日前七日備齊：

• 書面延期申請
• 佐證文件（如災損照片、公所證明）
• 規費補繳收據 最多可延長六個月，但需重新船舶檢查。

寫在浪花之後

走過休業申請流程的漁友們常笑說：「填這張紙比掌舵還費神。」但當你理解每個欄位背後的保護意義，那些繁複的簽章與切結，其實是維繫海洋永續與產業秩序的浮標。臺中市近年優化線上填報系統，像「娛樂漁業執照e管家」就能預填七成內容，節省臨櫃時間。

最後提醒夥伴們：核准休業期間，每月仍要登入「漁業監管平台」確認執照狀態。曾有業者因系統未驗證聯絡資訊，錯過公文而權益受損。當漁船靜靜泊在港灣時，這些細緻的管理動作，正是為了迎接下一趟豐收航程的堅實準備。