台灣衛星電視、境外頻道落地申請全攻略!NCC執照申請流程、條件一次看懂
最近很多影視業者、頻道商在問:「想在台灣搞衛星電視頻道到底該怎麼申請?」「代理國外頻道落地台灣會被罰錢嗎?」這篇就來幫大家徹底搞懂衛星廣播電視事業、境外衛星廣播電視事業,還有他類頻道節目供應事業這三種牌照的申請眉角。不管你是想自己開新聞台、代理HBO這類境外頻道,還是做節目供應商,只要涉及衛星訊號在台灣播出,通通得過NCC(國家通訊傳播委員會)這一關!
一、先搞懂你要申請的是哪一種牌照
1. 衛星廣播電視事業(本土頻道)
簡單講就是自己搞頻道在台灣播送。像東森、TVBS、三立這些本土頻道都屬這類。重點是:
- 頻道內容自製或委製
- 訊號透過衛星傳輸
- 主要目標觀眾是台灣民眾
2. 境外衛星廣播電視事業(代理國外頻道)
這專門指代理國外頻道在台灣落地。比如HBO、Discovery、CNN這些:
- 頻道內容由境外公司製作
- 你只是台灣區代理
- 得先拿到境外頻道授權書
- 在台灣要有實際營運據點
3. 他類頻道節目供應事業(節目批發商)
這種最常被忽略!如果你做的是:
- 自己買節目版權打包成套餐(例如體育包、電影包)
- 批發給有線電視系統台或MOD
- 沒自建頻道品牌 那就屬於這類。很多獨立節目供應商都卡在這關!
二、申請前必備條件!少一項就GG
▍基本門檻:錢跟公司都要到位
- 公司登記:經濟部商業司完成公司設立登記(不能是個人戶!)
- 資本額:衛星廣播電視事業至少2千萬;其他兩種至少5百萬
- 營業項目:公司登記要有「衛星廣播電視業」或相關項目
- 發射訊號:需自有或租用衛星轉頻器(租用要附合約)
▍境外頻道代理額外要求
- 授權文件正本:國外頻道母公司蓋章授權
- 營運計畫書:中英文版都要,包含頻道內容分級機制
- 台灣辦公室證明:租約或房產文件(不能用虛擬辦公室!)
三、NCC申請流程八步驟(附實戰技巧)
步驟1:下載申請書別搞錯版本
到NCC官網下載最新表格。重點提醒:
- 三種業務申請書格式不同!別拿A表去申請B業務
- 用電腦繕打不可手寫(簽名欄除外)
- 填錯直接退件,沒在跟你客氣
步驟2:準備十大必交文件清單
- 申請表:負責人親自簽名蓋公司大小章
- 公司登記證明:最近三個月內謄本
- 資本額證明:銀行存摺影本+會計師簽證報告
- 頻道規劃書:含未來6個月節目表(境外頻道需英文版)
- 技術設備清單:衛星上鏈設備規格或租用合約
- 自律規範承諾書:保證不播違法內容(NCC官網有範本)
- 外資切結書:若股東含陸資需另送審(實務上陸資很難過)
- 營運計畫:三年內財務預估+人力配置
- 節目分級辦法:詳述如何標示輔導級/保護級
- 審查費匯款單:2024年最新規費是5萬8千元
步驟3:送件前自己檢查這三點
- 所有文件用A4紙單面列印(雙面直接退)
- 裝訂不可用釘書針!需用抽換式活頁夾
- 境外文件需經駐外單位驗證+中文譯本
步驟4:送件管道與追蹤技巧
- 臨櫃送件:NCC收件櫃檯(台北市中正區濟南路2段16號)
- 掛號郵寄:註明「衛星廣播電視申請案」
- 追蹤密技:送件後第七天打電話到(02)3343-8500問承辦人
步驟5:NCC實質審查在做啥?
- 書面初審:約1~2個月(補件就重算時間)
- 聽證會:重大案件會開公聽會(想代理政治性頻道必經)
- 內容審查:NCC委員看試播帶+節目表
- 關鍵指標:是否危害國安、妨害兒少、違反公序良俗
步驟6:拿到許可函後必做三件事
- 六個月內完成公司變更登記(加註許可字號)
- 開播前30天報請NCC查驗設備
- 繳交保證金10萬元(可開銀行保證函)
步驟7:正式開播注意事項
- 開播通報:首播前7天書面通知NCC
- 標示許可字號:頻道角落需顯示NCC許可證號
- 定期申報:每年1/31前繳交前年度營運報告
步驟8:展延申請別忘記!
執照效期9年!到期前6個月要申請展延:
- 需繳近三年無違規證明
- 重新檢附營運計畫書
- 規費3萬元
四、地雷區!這些錯誤害你被退件
▍財務規劃常見三大包
- 資本額不足:帳戶需維持最低資本額到領照後三個月
- 營運計畫灌水:NCC會對照同業毛利率打回票
- 外資比例超標:直接持股不得超過50%(間接持股另有算法)
▍內容審查致命傷
- 節目分級標示不清:電影台沒標「輔15級」直接扣分
- 新聞台未設自律組織:申設新聞頻道需另附自律公約
- 試播帶用簡體字幕:境外頻道也需正體中文介面
▍技術性犯規最冤枉
- 衛星頻位衝突:先用C頻段申請卻偷用Ku頻段
- 設備證明過期:器材檢驗報告效期僅一年
- 申請人資格不符:負責人有刑案紀錄(尤其妨害名譽前科)
五、實戰問答!業者最常問的10個問題
Q1:申請要花多久時間?
從送件到領照:
- 他類節目供應事業:約4~6個月
- 本土/境外頻道:6~9個月(遇選舉年更久)
Q2:被NCC退件怎麼辦?
收到補正通知15天內要重送:
- 小瑕疵可電話問承辦人怎麼改
- 重大缺失建議找衛星公會協助
- 超過補件期限全部重來!
Q3:代理境外頻道怎談判才過關?
- 要求授權方提供「無中資聲明書」
- 合約註明「遵守台灣法規」條款
- 預留NCC要求刪改內容的權限
Q4:沒執照偷跑會怎樣?
最重罰200萬元!實務上分三階段:
- 第一次查獲:警告+限期申請
- 累犯:罰20~100萬+斷訊
- 規避檢查:移送檢調(涉刑法妨害公務)
Q5:網路平台需要申請嗎?
2024年新規重點!
- 純OTT(如Netflix)不用
- 但若同時上架有線電視(例如KKTV進MOD頻道)就要申請
- 用衛星傳輸訊號必申請
Q6:申請失敗能討回規費嗎?
不行! 5萬8審查費不退費
- 即使補件超過三次被駁回也不退
- 但還沒送件前可撤回(退50%)
Q7:頻道名稱怎麼取才過關?
NCC有命名潛規則:
- 禁用「國家」「全國」等字眼(除非公廣集團)
- 英文名稱需註冊商標
- 不能與現有頻道相似度超過70%
Q8:換負責人要重申請嗎?
走變更程序即可:
- 新負責人無違反衛廣法紀錄
- 股權結構未變動
- 一個月內報備(規費5千元)
Q9:節目供應事業可上架哪些系統?
取得執照後能供應給:
- 有線電視系統台(需另簽授權合約)
- MOD平台
- 合法直播衛星業者(DTH)
- 不可直接對消費者!(那是OTT範疇)
Q10:怎樣提高過關率?
業界老鳥密技:
- 送件前先找衛星公會預審
- 營運計畫加入「兒少節目製作」比例
- 技術文件找NCC認證實驗室背書
六、2024年法規更新重點!不注意就虧大錢
▍境外頻道分級加嚴
- 暴力/血腥畫面需加馬賽克(原產國未處理版本直接禁播)
- 廣告秒數比照本土頻道(每小時不得超900秒)
- 授權合約需載明「配合台灣分級制度」
▍罰鍰金額全面調高
違規事項新舊制比較:
| 違規類型 | 舊制罰鍰 | 2024年新制 |
|---|---|---|
| 無照播送 | 20-100萬 | 50-200萬 |
| 妨害兒少 | 10-50萬 | 20-100萬 |
| 未依分級播送 | 10-50萬 | 30-150萬 |
| 規避檢查 | 20-100萬 | 100-200萬 |
▍中資認定更嚴格
只要符合任一條件就駁回:
- 陸資持股逾30%
- 有中國黨政軍背景
- 伺服器設在中國境內
- 內容由中國團隊主導製作
七、省錢密技!申請過程少花冤枉錢
▍規費節省方案
- 線上繳費:臨櫃繳現金多收20元手續費
- 合併申請:同時申設多頻道可共用技術文件(省鑑測費)
- 展延優惠:無違規紀錄者免重新送審計畫書
▍文件代辦行情
委託代辦業者合理收費範圍:
| 項目 | 自辦費用 | 代辦行情 |
|---|---|---|
| 申請書撰寫 | 0 | 15,000~30,000 |
| 營運計畫書 | 0 | 50,000~80,000 |
| 設備檢驗報告 | 12,000 | 含在套餐內 |
| 全程包套 | – | 80,000~150,000 |
▍自己來的訣竅
- 去NCC檔案室調類似案例參考(每頁影印2元)
- 參加衛星公會免費說明會(每月第三週週三)
- 用NCC線上檢核表自我檢查
八、領照後營運必知!避開八大違規地雷
拿到執照才是開始!NCC每年抽查重點:
- 廣告超秒:每小時節目廣告不得超過1/6
- 授權爭議:播到未授權內容(常見於體育台)
- 分級標示錯誤:限制級節目在普級時段播出
- 插播式字幕違規:蓋住原頻道商標
- 未履行自製承諾:營運計畫寫要自製節目卻全外購
- 隱匿中資:股權結構變動未申報
- 規避查核:拒絕提供節目播出版
- 違反必載規定:無線台要求上架卻拒載
結語:想長久經營必走正規路
搞衛星頻道在台灣絕對是「先難後易」的生意。雖然NCC申請流程確實很囉嗦,但與其偷跑被罰200萬,不如老實照規矩來。這篇整理的都是2024年最新實戰經驗,尤其境外頻道落地申請近年愈查愈嚴。建議送件前務必確認三件事:資本額夠不夠、授權文件齊不齊、頻道內容合不合規。只要前期功夫做足,領照後就能安心賺!有問題也可多利用NCC的諮詢專線(02)3343-8500,別跟自己荷包過不去啦!