區內事業BAC007申請終極指南：新型號加註與用料清表實戰解析

什麼是BAC007申請案件？

經濟部加工出口區管理處規範的「區內事業用料清表及加註新型號申請」（代號BAC007），是科學園區與保稅工廠營運的核心程序。當企業需新增原料型號或變更生產用料組合時，必須透過此流程向海關與加工處提交技術文件與商業文件，確保符合《加工出口區設置管理條例》第16條及《保稅倉庫設立及管理辦法》的監管要求。未依法辦理將導致貨物通關受阻，甚至遭處新台幣3-15萬元罰鍰。

法規依據與適用範圍

三大法定基礎

1. 《加工出口區准許設立事業種類》規範的電子零組件、精密機械等34類產業
2. 財政部關務署「保稅貨物管理作業要點」第9章
3. 經濟部最新公告「區內事業新增產品型號審查基準」（2024年修正版）

強制申請情境

• 原料規格變更（如半導體製程化學品濃度調整）
• 產品升級導致用料比例異動超±5%
• 新增替代性原料供應商
• 外銷產品衍生新型號（OEM/ODM訂單變更）
• 生產設備更新影響物料耗用率

申請文件準備清單（2024最新版）

> 實務提醒：高雄關稽查組統計顯示，42%退補件案件因未檢附原料成分安全資料表（SDS）導致延宕

四階段申請流程圖解

graph TD
    A[準備技術文件] --> B{文件完整性檢查}
    B -->|通過| C[線上遞交BAC007申請]
    B -->|補正| D[5日內完成修正]
    C --> E[經濟部書面審查]
    E -->|核准| F[海關系統註冊新型號]
    E -->|補件| G[接獲通知10日內補正]
    F --> H[取得核准文號]
    H --> I[生效生產]

關鍵時間節點

1. 收件審查期：經濟部加工處收到文件後7個工作天內完成初審
2. 跨部會會簽：涉及環保/安規項目轉送勞動部（+3工作天）
3. 系統註冊：核准後24小時內完成海關保稅系統登錄
4. 追溯效力：核准文發函次日起生效，不可回溯

新型號加註技術規範

原料編碼原則

採用國際通用UNSPSC分類碼（16位數編碼結構）：

例：半導體光阻劑 → 12171503-001-AZ

• 第1-8位：國際標準分類（固定值）
• 第9-11位：廠商自編序號
• 第12位：版本代碼（A~Z）
• 第13-16位：特殊規格碼

常見核退原因與解決方案

1. 規格描述矛盾（發生率28%）
   錯誤範例：「無鉛焊錫」但成分含Pb＜0.1%
   正確寫法：「符合RoHS指令之低鉛焊錫（Pb＜0.1%）」

2. 耗用計算基準不明（發生率35%）
   需附工程驗證報告佐證用量變更合理性，例如：

   新製程銅箔用量：2.3㎡/單位（原2.8㎡）  
   節省依據：導入脈衝電鍍技術（附設備規格書第5頁）

3. 缺漏安全文件（發生率19%）
   化學品必須檢附GHS分類標示及SDS文件（2024年新增鋰電池UL1642報告要求）

實戰案例解析

成功案例：台南科技園區半導體封裝廠

• 挑戰：因應客戶要求新增「覆晶封裝用底填膠」型號
• 關鍵行動：
  1. 比對歐盟REACH法規附錄XVII限制物質清單
  2. 委託工研院出具流變特性測試報告
  3. 在BOM表標示替代原有膠材比例（新舊占比7：3）
• 成果：12天取得核准（較平均22天縮短45%）

失敗案例：台中精密機械廠

• 錯誤點：新型號切削油申請未註明「含全氟烷基物質」
• 後果：
  • 遭海關抽檢扣貨（延誤出貨賠償$280萬）
  • 依《毒性化學物質管理法》處新台幣50萬元罰鍰
• 教訓：2024年起須主動申報含PFOA/PFOS等永久化學物質

智慧化申報趨勢

經濟部推動「保稅智慧監管4.0」系統（2025年全面上線）：

1. 區塊鏈驗證：供應鏈BOM表即時存證
2. AI預審功能：自動比對歷史申報紀錄
3. XR實境查核：海關遠端檢視生產線用料實況
4. 大數據分析：即時預警異常耗用模式

> 專家建議：企業應建立「BAC007預檢清單」數位化管理，導入ERP系統自動產製申請文件可減少85%人為錯誤

常見問題集

Q：同一系列產品衍生多種型號，可否合併申請？
A：可！但須符合「三同原則」：同原料基底、同生產線、同客戶群，且變動項目不超過總項數20%（詳見加工處函釋EPZ-2023-089）

Q：核准後發現資料錯誤如何補救？
A：立即啟動「BAC007-C更正程序」：

1. 未生產前：備妥修正說明書（免規費）
2. 已生產未出口：補繳稅款保證金（貨值3%）
3. 已出口：向海關申請事後核銷（須附客戶驗收證明）

Q：新型號試產期間如何處理？
A：申請「暫時性生產許可」（代號BAC007-T）：

• 效期：核准日起30天
• 產量限制：≤500單位或貨值$50萬
• 需繳納履約保證金（貨值10%）

結語：掌握三關鍵加速審核

1. 精準分類：善用海關稅則預審服務（免費用）
2. 風險預防：新型號原料提前送驗（推薦SGS/UL認證實驗室）
3. 數位對接：優先使用「加工處雲端申辦平台」電子送件

企業應將BAC007申請視為供應鏈合規管理核心環節，而非單純行政程序。定期檢視《加工出口區區內事業保稅業務手冊》更新條文（每季修訂），並參與經濟部舉辦的「保稅智慧化實務研討會」（每月15日線上場次），方能有效降低關務風險，強化國際接單競爭力。

> 延伸法規追蹤：立法院審議中的《自由貿易特區特別條例》草案，擬將新型號變更申報時限由30日延長至90日（草案第35條），業界可密切關注修法進程。