臺中醫療機構網路資訊管理的法規脈絡

在數位化浪潮下，臺灣醫療機構運用網際網路提供服務已成常態。臺中市政府衛生局依據《醫療法》第85條及《醫療機構網際網路管理辦法》，要求轄內所有醫院、診所及護理機構，必須就網路公開資訊完成「醫療機構網際網路相關資訊聲明備查事項表」申報程序。這項規範旨在確保民眾獲取正確醫療訊息，同時降低機構因不當網路行銷觸法的風險。

根據2023年臺中市衛生局統計，全年共開罰47件違規醫療廣告，其中逾六成與網路資訊未如實備查直接相關。醫療機構負責人應正視此申報機制，非僅是行政流程，更是法律風險管控的重要環節。

備查事項表核心內容解構

適用對象與申報範圍

凡於臺中市登記執業之醫療機構，包含：

• 區域醫院、地區醫院及基層診所
• 中醫診所與牙醫診所
• 居家護理機構及精神照護機構
• 其他經衛生局公告之醫事機構

需備查的網路平台涵蓋：

1. 機構官方網站及部落格
2. Facebook、Instagram等社群帳號
3. LINE官方帳號及通訊軟體頻道
4. 第三方平台刊登之診所資訊（如Google商家檔案）
5. 網路掛號系統顯示之服務說明

強制揭露資訊項目解析

備查事項表要求明確載明以下三類內容：

機構基本資料

• 登記證書字號及開業執照效期
• 實際服務地址及聯絡方式
• 衛生局核准之診療科別清單
• 法定服務時段與休診日公告

醫事人員資訊

| 欄位名稱       | 填寫要點                  | 常見錯誤               |
|----------------|---------------------------|-----------------------|
| 醫師證書字號   | 完整登錄最新有效字號      | 僅填寫部分字號        |
| 專科資格       | 附註核准機關及取得年份    | 未更新過期資格        |
| 實際執業時間   | 需與機構排班表一致        | 登錄理想班表未執行    |

服務內容聲明

• 衛福部核准之特殊治療項目（如：雷射針灸）
• 自費項目價目表及收費依據
• 疫苗接種服務之藥品許可證號
• 合作檢驗機構之認證標章

實務操作流程與技術細節

備查文件遞交三階段

1. 線上預填：透過「臺中市政府衛生局醫事管理系統」輸入基本資料
2. 書面核對：下載系統生成PDF檔後列印，由機構負責人簽章
3. 現場送件：臨櫃提交至臺灣大道三段99號惠中樓4樓醫事管理科

2024年起新增「變更聲明快速通道」，若僅修改聯絡電話或服務時間等非核心資訊，可透過衛生局LINE官方帳號傳送變更申請，節省書面作業時間。

關鍵欄位填寫要領

醫療廣告內容聲明欄 此為裁罰高風險區域，應注意：

• 禁用「最專業」「權威」等比較性用語
• 療效敘述需附具體醫學文獻出處
• 案例分享需取得患者書面同意書
• 優惠方案不得限制醫療選擇權

網路掛號備註欄

• 預約規則需明示取消政策
• 初診資料上傳功能需符合個資法
• 當日掛號餘額顯示需每30分鐘更新
• 系統維護時段應提前48小時公告

法規遵循與風險預防策略

常見違規樣態分析

根據臺中市衛生局裁處案例，高頻違規行為包括：

1. 未備查之隱藏版服務（如：未申報之醫美療程）
2. 社群媒體限動宣傳未納入申報範圍
3. 使用網紅業配未標示「廣告」字樣
4. 線上優惠方案與現場執行不一致
5. 過期證照仍顯示於網路平台

合規管理四步驟

1. 每月資訊盤點：建立網路平台清單，定期檢視各管道內容
2. 跨部門覆核機制：行政人員初填後，需經法遵人員及醫療主管雙簽核
3. 變更觸發申報：網站改版、服務異動或人員異動後7日內啟動備查
4. 第三方監測服務：委託合法廠商監測未被授權之網路資訊轉載

醫療機構宜建立「網路資訊管理日誌」，記錄每次內容更新時間點、修改人員及備查文件編號，此舉在衛生局稽查時可作為免罰之重要佐證。

爭議處理與行政救濟管道

當收到衛生局「限期改正通知書」時，機構負責人應採取以下行動：

1. 48小時內下架爭議內容並截圖存證
2. 釐清違規原因歸屬（如：委外廠商疏失）
3. 備齊改善事證申請複查
4. 參與衛生局每月舉辦的「法規遵循說明會」

若對處分有異議，可依《行政程序法》第102條提出陳述意見書，並得申請閱覽稽查紀錄。重大爭議案件建議透過臺中市醫師公會法務管道取得協商資源。

需特別注意，2023年修法後新增「累進罰鍰制度」：

• 首次違規：處新臺幣5-25萬元罰鍰
• 同年度再犯：罰鍰額度提高至50萬元
• 情節重大者：得公布機構名稱及負責人姓名

進階應用與未來趨勢

數位轉型下的合規創新

領先醫療機構已發展出：

• 自動化備查管理系統：串接官網CMS自動生成申報文件
• 合規內容資料庫：預審通過之文案模板直接調用
• 即時監測儀表板：掃描違規關鍵字並預警

臺中衛生局預告將推動「醫療資訊透明標章」，通過審查之機構可於網站顯示認證標識，提升民眾信任度。同時研擬將AI客服回應內容納入備查範圍，機構應預先建立機器人對話審查機制。

跨縣市執業特別注意事項

在臺中市設有分院或多點執業者需知：

• 各分院網站資訊需分別申報
• 醫師跨區執業時段應明確標示
• 聯合優惠活動需附合作協議書
• 連鎖品牌統一文案需逐機構備查

結語：建立可持續的資訊治理架構

醫療機構網路資訊備查不應視為一次性任務，而需融入日常營運流程。建議每季召開「資訊合規會議」，檢視申報項目與實際服務的一致性，預先因應法規變動。衛生局提供免費的「法規諮詢窗口」（04-25265394分機5500），每週三開放預約到場輔導。

掌握資訊透明度與法規遵循的平衡點，將使醫療機構在數位時代贏得民眾信任，同時避免不必要的行政裁罰。透過系統化管理網路聲明內容，醫療服務提供者能更專注於提升照護品質，創造醫病雙贏的永續發展模式。